Закон про державні інвестиції та очікувані прориви на 2025 рік

Кінхтедоті – Очікується, що нова політика, яка набуде чинності з початку 2025 року, призведе до проривів, вивільнить ресурси державних інвестицій та сприятиме ефективності пришвидшення реалізації Плану державних інвестицій на 2025 рік та наступні роки.

Заключний етап періоду 2021-2025 років знаменує собою період значного прискорення державних інвестицій. Уряд прагне завершити розподіл усього плану капітальних державних інвестицій, включаючи низку ключових транспортних проектів. Однак стислі терміни та тиск на їхнє вчасне завершення створюють значні труднощі.

Експерти зазначили, що три найбільші перешкоди, що впливають на прогрес у розподілі коштів у 2024 році, не були повністю вирішені. По-перше, проблема затримки з очищенням ділянок продовжує бути найбільшим вузьким місцем, особливо в місцевостях з великомасштабними проектами.

По-друге, складні та тривалі адміністративні процедури знижують ефективність затвердження та розподілу капіталу. По-третє, обмежені постачання сировини загальмували багато проектів, особливо в секторі інфраструктури.

Фактично, реалізація державних інвестицій в останній період все ще має обмеження, такі як: інституції та політика, безпосередньо пов'язані з формуванням та реалізацією державних інвестиційних проектів, все ще є неадекватними, що впливає на хід реалізації проектів.

Будівництво міської залізниці Нхон – залізнична станція Ханой . Фото: Конг Хунг

Згідно з нормативними актами, від моменту формування проєкту до моменту можливості розподілу капіталу, організація-виконавець проходить багато етапів, причому багато процесів, послідовностей та процедур підлягають регулюванню багатьма законами, такими як Закон про державні інвестиції, Закон про містобудування, Закон про будівництво, Закон про державний бюджет, Закон про землю, Закон про торги, Закон про охорону навколишнього середовища, Закон про архітектуру... кожен етап має різні проблеми.

Тим часом, реалізація має бути послідовною відповідно до законодавчих норм та вчасно, тому навіть незначні проблеми впливатимуть на загальний хід проекту.

Здійсненність плану залежить від усунення важливих перешкод, зокрема оптимізації процесу розподілу капіталу, удосконалення політичних механізмів, прискорення процесу розчищення будівельних майданчиків та забезпечення стабільного постачання будівельних матеріалів. Саме на вирішенні цих питань прем'єр-міністр зосередився наприкінці 2024 року, створивши передумови для прориву в розвитку державних інвестицій у 2025 році.

Наприклад, Закон про державні інвестиції 2024 року, який набрав чинності з 1 січня 2025 року, усуне перешкоди та перешкоди у реалізації проектів державних інвестицій... Тобто, скоротить час на виконання проектних процедур, переведе метод управління з попередньої перевірки на післяінспекційний та спростить процес для максимізації ресурсів, покращення якості проектів, особливо ключових проектів з будівництва інфраструктури...; Розділення очищення майданчика на незалежні проекти; Децентралізація та більш суворе делегування рівням та секторам у реалізації, забезпечуючи принцип, що будь-який рівень, який керує проектом, відповідає за пов'язаний зміст під час процесу реалізації.

Міністр планування та інвестицій Нгуєн Чі Зунг заявив, що робота з розбудови та вдосконалення інституцій, підвищення ефективності та результативності правоохоронної діяльності загалом і державних інвестицій зокрема була визначена ключовим та проривним завданням з самого початку терміну 2021-2025 років.

Відповідно, Національними зборами були прийняті Закон про державні інвестиції № 58/2024/QH15 та Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про планування, Закону про інвестиції, Закону про інвестиції за моделлю державно-приватного партнерства та Закону про торги, які набудуть чинності з 1 січня 2025 року.

З духом інновацій та «революції» в управлінні державними інвестиціями, включаючи: регулювання для сприяння децентралізації та делегування повноважень; задоволення практичних вимог та нових контекстів розвитку, створення більшої ініціативи та гнучкості для всіх рівнів, секторів та місцевостей в управлінні державними інвестиціями.

Водночас необхідно уточнити та уточнити зміст повноважень, порядку та процедур, тим самим подолавши труднощі, перешкоди та плутанину у впровадженні попередніх нормативних актів.

Поряд з цим відбувається інституціоналізація низки точок зору, цілей та орієнтирів Центрального Комітету Партії, Національних Зборів та Уряду щодо сприяння підвищенню ефективності інвестиційної діяльності, таких як: посилення підготовки інвестицій, децентралізація коригування середньострокових та річних планів державних інвестицій, спрощення процедур, сприяння реалізації та розподілу капітальних планів ОДА та пільгових іноземних позик; уточнення та підвищення привабливості інвестицій за методом державно-приватного партнерства; підвищення прозорості, скорочення часу та процесу організації відбору підрядників та інвесторів.

Для сприяння розподілу державного інвестиційного капіталу уряд запропонував низку рішень, включаючи посилення дисципліни в державних інвестиціях; швидке усунення труднощів і перешкод, зокрема пов'язаних з будівельними матеріалами; сприяння діяльності робочих груп Прем'єр-міністра щодо заохочення розподілу державних інвестицій; децентралізацію та делегування повноважень у поєднанні з розподілом ресурсів, створення ініціативи для міністерств, центральних агентств та місцевих органів влади з урахуванням принципу «місцевість вирішує, місцевість робить, місцевість бере на себе відповідальність», посилення відповідальності лідерів... очікується, що це збільшить надходження державного інвестиційного капіталу в економіку.

Джерело: https://kinhtedothi.vn/luat-dau-tu-cong-va-ky-vong-dot-pha-cho-nam-2025.html