Закон про усиновлення: вдосконалення для найкращого забезпечення прав дітей

(Chinhphu.vn) - 25 листопада вдень Міністерство юстиції провело національну конференцію, присвячену огляду 15 років впровадження Закону про усиновлення. Конференцію очолив заступник міністра юстиції Нгуєн Тхань Нгок.

Заступник міністра юстиції Нгуєн Тхань Нгок виступає на конференції - Фото: VGP/DA

Конференція проходила очно на центральному мосту та онлайн на 16 місцевих мостах.

Виступаючи на відкритті Конференції, заступник Міністра юстиції Нгуєн Тхань Нгок наголосив, що після 15 років впровадження Закон про усиновлення підтвердив свою роль як важливої ​​правової основи, не лише створивши надійний коридор для внутрішнього усиновлення, але й чітко демонструючи відданість В'єтнаму міжнародній інтеграції відповідно до Гаазької конвенції про захист дітей та співробітництво у сфері міждержавного усиновлення 1993 року та міжнародних стандартів щодо захисту дітей.

Протягом минулого часу тісна координація між міністерствами, галузями та місцевими органами влади забезпечила виконання процедур відповідно до законодавчих процедур. Однак практика показала, що деякі положення закону більше не є доречними та потребують коригування.

Зокрема, система баз даних щодо усиновлення, особливо випадків, пов'язаних з іноземними елементами, все ще обмежена та не відповідає вимогам цифрової трансформації. Тому ця конференція не лише має на меті підсумувати досягнення, але й слугує важливим форумом для установ та місцевих органів влади, щоб відверто вказати на недоліки та труднощі у впровадженні.

«Ці коментарі стануть цінною базою даних для Міністерства юстиції для вивчення, внесення змін, доповнень та вдосконалення Закону про усиновлення, відповідно до вимог нової ситуації», – наголосив заступник міністра Нгуєн Тхань Нгок.

Майже 45 000 дітей, які перебувають у особливих обставинах, було усиновлено.

Виступаючи на конференції, пан Фан Данг Кієн, заступник директора Департаменту адміністративної юстиції Міністерства юстиції, зазначив, що Закон про усиновлення № 52/2010/QH12 був прийнятий 12-ю Національною Асамблеєю на сьомій сесії 17 червня 2010 року та набрав чинності з 1 січня 2011 року.

Після оприлюднення Закону про усиновлення Міністерство юстиції активно розробляло, подавало до компетентних органів для оприлюднення, оприлюднювало відповідно до своїх повноважень або координувало з відповідними міністерствами оприлюднення, внесення змін та доповнень до документів, що регулюють виконання Закону. На сьогодні система правових документів, що регулюють виконання Закону про усиновлення, включає 2 Декрети, 3 Циркуляри, 2 Спільні Циркуляри.

З моменту набрання чинності Закону про усиновлення до 30 червня 2025 року в країні було усиновлено 44 642 дітей за особливих обставин, з яких 39 889 дітей було усиновлено всередині країни (що становить 89,4%), 4 753 дитини було усиновлено за кордон (що становить 10,6%). Кількість дітей, усиновлених всередині країни, у 8 разів перевищує кількість дітей, усиновлених за кордон.

Це свідчить про те, що компетентні органи В'єтнаму суворо дотримуються принципу пріоритетності внутрішнього усиновлення перед виходом дітей на усиновлення іноземцями.

Це один з основних принципів протягом усього процесу впровадження Закону про усиновлення, що чітко демонструє гуманність та відповідність найкращим інтересам дітей згідно з в'єтнамським законодавством та Гаазькою конвенцією про захист дітей та співробітництво у сфері міждержавного усиновлення 1993 року, членом якої В'єтнам став з 1 лютого 2012 року.

У процесі реалізації Закону про усиновлення міжнародне співробітництво завжди вважається одним із важливих завдань, щоб забезпечити, щоб влаштування дітей для усиновлення за кордон було крайнім заходом, в найкращих інтересах дітей...

Національна конференція з підсумків 15 років впровадження Закону про усиновлення - Фото: VGP/DA

Необхідно посилити інспекцію та нагляд після усиновлення.

Обмінюючись та обговорюючи на конференції, делегати та представники місцевих громад висловили відверті думки, зосередившись на оцінці досягнутих результатів, глибокому аналізі обмежень, недоліків та перешкод у впровадженні Закону про усиновлення; водночас, активно пропонуючи та рекомендуючи багато рішень для доповнення, покращення та підвищення ефективності впровадження Закону про усиновлення у майбутньому.

Завершуючи конференцію, заступник Міністра юстиції Нгуєн Тхань Нгок відзначив захоплені та відповідальні думки делегатів, роз'яснив досягнення, а також труднощі та проблеми на практиці.

Заступник міністра Нгуєн Тхань Нгок підтвердив, що після 15 років впровадження Закон про усиновлення досяг багатьох важливих результатів, ставши міцною правовою основою для врегулювання питань внутрішнього усиновлення та усиновлення з іноземними елементами. Однак, окрім досягнень, правозастосовча практика також виявила недоліки, які потребують подальшого дослідження та вдосконалення.

Заступник міністра наголосив на проблемах, що залишилися, таких як робота після інспекції, обмежений збір інформації та моніторинг процесу виховання дитини після усиновлення, особливо робота зі статистичними даними.

Для підвищення ефективності в майбутньому заступник міністра Нгуєн Тхань Нгок запропонував міністерствам, галузям та місцевим органам влади продовжувати суворо виконувати чинний закон, поки очікують на внесення змін, забезпечуючи належне та суворе виконання всіх процедур, особливо на етапі перевірки. Необхідно підвищувати обізнаність та відповідальність усіх рівнів, гілок влади та всього суспільства щодо гуманного значення цієї роботи.

Зокрема, заступник міністра Нгуєн Тхань Нгок звернувся з проханням посилити інспекцію та нагляд після усиновлення, мобілізуючи участь усієї громади та житлових районів, щоб забезпечити дітям безпечне середовище проживання та найкращий розвиток.

Водночас необхідно сприяти застосуванню інформаційних технологій та цифрової трансформації в управлінні даними про усиновлення. Виникаючі питання необхідно синтезувати та вивчити, щоб включити їх у процес внесення змін до законодавства належним чином, відповідно до вітчизняних практичних вимог та міжнародної практики, і все це в найкращих інтересах дітей.

Дьєу Ань

Джерело: https://baochinhphu.vn/luat-nuoi-con-nuoi-hoan-thien-de-bao-dam-tot-nhat-quyen-tre-em-102251125181520206.htm