Чому Китай вагається втручатися в кризу в Червоному морі

Атаки хуситів у Червоному морі загрожують національним інтересам Китаю, але Пекін неохоче втручається через обмежені ресурси та нейтральну позицію.

«Ракетні атаки та атаки безпілотників хуситів на вантажні судна в Червоному морі завдають шкоди Китаю, тому ми вітаємо їхню конструктивну роль у стримуванні таких дій», – заявив наприкінці минулого місяця речник Державного департаменту США Метью Міллер.

Пізніше, у телефонній розмові зі своїм китайським колегою Ван І, державний секретар США Ентоні Блінкен закликав Пекін приєднатися до міжнародної військово-морської коаліції для захисту вантажних суден, що проходять через Червоне море, оскільки напади хуситів є «неприйнятною загрозою морській безпеці та міжнародному праву».

Але Китай досі неохоче ставиться до ідеї приєднання до коаліції на чолі зі США, хоча Ван І заявив, що Пекін «глибоко стурбований серйозною ескалацією ситуації в Червоному морі». «Ми закликаємо до припинення всіх переслідувань та нападів на цивільні судна, а також до безперебійного функціонування глобальних промислових та постачальних ланцюгів і міжнародного торговельного порядку», – заявив Ван 14 січня під час візиту до Єгипту.

Він не згадав безпосередньо про хуситів, збройні сили, які контролюють великі ділянки території Ємену, але наголосив, що «всі сторони» повинні співпрацювати для забезпечення безпеки в Червоному морі відповідно до міжнародного права.

Китайські військові кораблі проводять навчання біля узбережжя Оману у 2023 році. Фото: НВАК — Китайські військові кораблі проводять навчання біля узбережжя Оману у 2023 році. Фото: *НВАК*

Нестабільність у цьому стратегічно важливому морі створює багато ризиків для довгострокових комерційних інтересів Китаю в регіоні, вважає Ахмед Абудух, експерт з питань Близького Сходу та Північної Африки британського Chatham House.

Червоне море та Суецький канал є ключовими елементами китайського ланцюга поставок на європейські ринки. За даними Американського інституту підприємництва (AEI), Пекін інвестував десятки мільярдів доларів в Єгипет, який управляє Суецьким каналом, в інфраструктуру, транспорт та енергетику.

До початку війни між Ізраїлем та ХАМАС компанії материкового Китаю та Гонконгу зобов'язалися інвестувати понад 20 мільярдів доларів у серію проектів вздовж Суецького каналу. За даними Світового банку, Китай нещодавно погодився надати Єгипту кредитний ліміт у розмірі 3,1 мільярда доларів.

Китайська державна судноплавна компанія COSCO призупинила всі рейси до Ізраїлю 7 січня через проблеми безпеки. У березні 2023 року компанія інвестувала 1 мільярд доларів у єгипетську портову інфраструктуру. COSCO та CK Hutchison, гонконгська інвестиційна група з портів, також оголосили минулого року про план на 700 мільйонів доларів щодо будівництва двох нових контейнерних терміналів у Червоному та Середземному морях.

У жовтні 2023 року економічна зона Суецького каналу Єгипту отримала 6,75 мільярда доларів інвестицій від державної Китайської енергетичної корпорації (CEEC) та 8 мільярдів доларів від гонконгської United Energy Group.

Зростаюча кількість нападів на вантажні судна в Червоному морі може турбувати китайських інвесторів, особливо враховуючи те, що вони витратили багато грошей на будівництво інфраструктури для обслуговування ініціативи «Один пояс, один шлях» (BRI), яка має з'єднати торгівлю між Азією та Європою.

Китай також імпортує близько половини своєї нафти з Близького Сходу та експортує більше до Європейського Союзу, ніж до Сполучених Штатів, причому значна частина транспортується через Червоне море.

Розташування Ємену та країн регіону. Графіка: AFP — Розташування Ємену та країн регіону. Графіка: *AFP*

Криза в Червоному морі загрожує не лише торгівлі Китаю, а й іміджу цієї наддержави.

Хоча Пекін виступає за невтручання у внутрішні справи інших країн та нейтралітет у зонах конфліктів по всьому світу, аналітики кажуть, що така політика викликає плутанину в Пекіні, оскільки члени BRI шукають його підтримки для реагування на виклики безпеці в Червоному морі.

Китай має регулярну військово-морську присутність на Близькому Сході та у Західній Африці, переважно здійснюючи патрулювання у боротьбі з піратами. На момент конфлікту в Газі китайський флот мав щонайменше шість військових кораблів у регіоні, включаючи есмінець з керованими ракетами типу 052D та есмінець типу 052, повідомляє Міністерство національної оборони країни.

Китайський флот також втручався в інциденти, пов'язані з морською безпекою в регіоні. У 2022 році група рибальських суден звернулася по допомогу до китайських військових кораблів, включаючи есмінець типу 052, після того, як вони помітили піратські швидкісні катери, що прямували до протоки Баб-ель-Мандеб біля берегів Ємену.

Однак китайський флот досі відмовляється приєднуватися до очолюваної США Коаліції захисту процвітання для запобігання атакам хуситів.

«Військові ресурси Китаю в Перській затоці досить обмежені, і вони, безумовно, не хочуть бути втягнутими у масштабний конфлікт. Якщо Китай висловлюватиметься більш агресивно, він може образити Іран і зазнати непотрібної шкоди», – сказав Вільям Фігероа, експерт з питань Китаю та Близького Сходу з Гронінгенського університету в Нідерландах.

Міністр закордонних справ Китаю наголосив, що країна хоче відігравати «конструктивну» роль у міжнародних гарячих точках і виступає лише за створення впливу «через свій вплив, привабливість і силу» на міжнародній арені. Реакція Пекіна на кризу в Червоному морі досі обмежується дипломатичними каналами, уникаючи використання «сили» для захисту своїх інтересів.

Ще однією причиною небажання Китаю втручатися в Червоне море є те, що атаки хуситів були спрямовані переважно на вантажні судна, пов'язані з Ізраїлем та Сполученими Штатами. Китайські чиновники не зафіксували жодних інцидентів, що стосуються вантажних суден, пов'язаних з Китаєм, у цьому районі.

Як країна, що дотримується політики нейтралітету в міжнародних конфліктах, Китай поки що не вважає ситуацію в Червоному морі достатньо нагальною, щоб посилити тиск на відповідні сторони або безпосередньо втрутитися для захисту вантажних суден, що рухаються цим морським шляхом, вважають експерти.

Доки китайським кораблям не загрожує пряма загроза, Китай може продовжувати залишатися осторонь від кризи, навіть якщо США та їхні партнери продовжують запускати ракети по Ємену, а угруповання хуситів запускає ракети у відповідь.

За словами Джозефа Грегорі Махоні, експерта з міжнародних відносин Східнокитайського педагогічного університету, Пекін хоче уникнути політичних та дипломатичних наслідків протистояння силам хуситів. Він не хоче демонструвати свою силу в районі, занадто далекому від його території, та викликати занепокоєння Заходу щодо його військового потенціалу.

Водночас Пекін може скористатися перевагами покращення своєї позиції в регіоні, декларуючи нейтралітет та закликаючи до поваги до суверенітету Ємену, навіть попри те, що уряд хуситів у Сані визнали лише дві країни: Сирія та Іран.

«Напади хуситів також дають Пекіну підстави для посилення критики США за розпалювання конфліктів та нестабільності в регіоні», – сказав Абудух. Завдяки цьому Китай підкреслить свій імідж надійного посередника, можливо, у розбіжностях на Близькому Сході, що частково продемонструвала угода про дипломатичне зближення між Іраном та Саудівською Аравією минулого року.

Thanh Danh (За матеріалами Reuters, Chatham House, USNI )

Посилання на джерело