Відкриття нових можливостей та кроків розвитку під час реалізації Плану розвитку провінції Куангчі на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року

Товариш ЧИ ЧРУНГ, член провінційного партійного комітету, директор Департаменту планування та інвестицій провінції Куангчі, відповів на інтерв'ю

– Шановний товаришу! Як загальний дорадчий орган з питань соціально- економічної політики , чи не могли б ви розповісти нам, як Департамент планування та інвестицій зосередиться на оголошенні та консультуванні щодо впровадження Плану розвитку провінції Куангчі на період 2021–2030 років з перспективою до 2050 року у 2024 році?

- Після тривалого періоду зусиль, Рішенням Прем'єр-міністра № 1737/QD-TTg від 29 грудня 2023 року було схвалено Планування провінції Куангчі на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року. Схвалене планування провінції замінить понад 50 видів секторального та галузевого планування в провінції; повністю усуне дублювання планування, подолає конфлікти в просторі розвитку, уніфікує середньострокову та довгострокову дорожню карту розвитку; тим самим створивши сприятливі умови для залучення та ефективного використання ресурсів, сприяючи соціально-економічному розвитку провінції.

Місто Донг Ха зростає все більше і більше - Фото: D.T

Загальна мета, поставлена в Провінційному плані, полягає в тому, щоб до 2030 року Куангтрі досягти рівня розвитку серед досить розвинених провінцій країни, а до 2050 року Куангтрі стати провінцією з сильною економікою, основною структурою якої є промисловість та послуги, та однією з рушійних сил розвитку в Північно-Центральному та Центральному прибережних регіонах. Для досягнення цієї мети Провінційний план визначив 5 точок зору, 4 прориви, 8 ключових завдань, 4 субрегіони, 6 коридорів розвитку та плани орієнтації розвитку для секторів, галузей та місцевостей провінції.

Відразу після затвердження Провінційного планування Прем'єр-міністром, Департамент планування та інвестицій надіслав інформацію до радіо- та телевізійної станції Куанг Трі, а також до газети Куанг Трі, щоб оголосити та повідомити Провінційний народний комітет щодо Плану оголошення Провінційного планування разом із заходами щодо залучення інвестицій. Водночас, відповідно до своїх обов'язків, Департамент планування та інвестицій рекомендував Провінційному народному комітету впровадити Провінційне планування з наступним змістом:

Перше – розробити та подати на оприлюднення План реалізації Провінційного планування, в якому будуть визначені точки зору, цілі, завдання та рішення, викладені в Провінційному плануванні, у поєднанні з організацією реалізації Національного генерального плану на період 2021–2030 років з перспективою до 2050 року, Резолюції Політбюро ЦК КПК № 26-NQ/TW від 3 листопада 2022 року «Соціально-економічний розвиток та забезпечення національної оборони та безпеки в Північно-Центральному та Центрально-Прибережному регіонах до 2030 року з перспективою до 2045 року» та Плану розвитку Північно-Центрального та Центрально-Прибережного регіонів.

Координувати з департаментами, відділеннями та місцевими органами влади дослідження та пропозиції конкретних політичних механізмів розвитку провінції Куангчі, а також потенційних районів та галузей провінції, зокрема: політика щодо розвитку туризму, формування енергетичних центрів, розвитку торгівлі та послуг, виробництва та переробної промисловості, високотехнологічного сільського господарства, проект створення транскордонної економічної та торговельної зони Лао Бао - Денсаван...

По-друге, зосередитися на завершенні системи синхронного планування в провінції. Організувати перегляд, розробку та коригування планів нижчого рівня, таких як: планування будівництва району, планування землекористування районного рівня, міське та сільське планування, планування функціональних зон за межами міських територій, щоб забезпечити узгодженість та синхронізацію із затвердженим Провінційним плануванням.

Запропонувати Уряду, міністерствам і галузям інтегрувати основний зміст Провінційного планування в регіональне та пов'язане з ним галузеве планування. Водночас переглянути та завершити програми та плани розвитку секторів і галузей для створення правового коридору для інвестиційної діяльності.

По-третє, зосередитися на мобілізації ресурсів для реалізації важливих інфраструктурних проектів із значним побічним ефектом, особливо транспортної системи, мережі передачі електроенергії, інфраструктури промислових парків, міської інфраструктури, торгівлі, послуг, туризму, інформаційних технологій та телекомунікаційної інфраструктури, сільськогосподарської та сільської інфраструктури, запобігання стихійним лихам, реагування на зміну клімату... визначених у Провінційному плані, щоб створити передумови для залучення інвестиційного капіталу з економічних секторів.

Максимізувати офіційну допомогу розвитку (ОДР) та державні інвестиції для завершення будівництва інфраструктури. Сприяти інвестиційним проектам за моделлю державно-приватного партнерства (ДПП) для просування ролі «початкового капіталу» державних інвестицій у керівництві та залученні інвестиційних ресурсів з недержавних секторів економіки.

Прискорити реалізацію значних інфраструктурних проектів, таких як: глибоководний порт Мі Тхуй, аеропорт Куанг Трі, швидкісна автомагістраль Північ-Південь, прибережна дорога, швидкісна автомагістраль Трієу Фонг - Лао Бао, національна автомагістраль 15D, що з'єднує Ла Лей - Мі Тхуй, будівництво інфраструктури для промислових парків...

По-четверте, покращити якість та ефективність діяльності із залучення та просування інвестицій. Активно та проактивно залучати інвесторів та підтримувати їх у реалізації проектів; оперативно виявляти та усувати вузькі місця та перешкоди для бізнесу. Проактивно готувати інфраструктуру та очищати земельні фонди для прийняття нових хвиль інвестицій. Сприяти покращенню інвестиційного та бізнес-середовища, підвищувати конкурентоспроможність провінції, пов'язану з адміністративною реформою, цифровою трансформацією, інноваціями у стилі та манерах роботи, покращувати громадську етику, посилювати адміністративну дисципліну та порядок.

По-п'яте, збільшення інвестицій у розвиток людських ресурсів. Зосередження уваги на покращенні якості освіти та навчання. Сприяння залученню висококваліфікованих людських ресурсів; активне впровадження інновацій у професійну освіту, пов'язане з сильними сторонами та орієнтацією на розвиток провінції. Рішуче впроваджувати рішення для підвищення мотивації, прагнень до розвитку та відданості мешканців Куанг Трі. Звідси створювати єдність волі та рішучості всієї політичної системи та народу для успішного виконання поставлених цілей та завдань.

Завдяки великим зусиллям та рішучості політичної системи та народу провінції у впровадженні планів, ми віримо, що Куангчі матиме нові можливості та кроки розвитку, успішно реалізуючи цілі, викладені в Резолюції 17-го з'їзду провінційної партії на період 2020-2025 років.

– Чи не могли б ви розповісти нам, як Департамент планування та інвестицій продовжуватиме впроваджувати інновації та диверсифікувати форми та заходи щодо заохочення інвестицій у найближчий час, щоб відповідати потенціалу та перевагам провінції; особливо роботу з консультування щодо рішень для залучення інвестиційних ресурсів, диверсифікації форм мобілізації та використання ресурсів, особливо недержавних інвестиційних ресурсів, ресурсів приватного сектору та інших секторів економіки, щоб сприяти побудові все більш синхронної та сучасної соціально-економічної інфраструктурної системи провінції?

- Наразі діяльність із залучення інвестицій відіграє дедалі важливішу роль, визначаючи розвиток кожного населеного пункту. Планування провінції Куангчі на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року, з підтвердженням стратегічного бачення та орієнтирів щодо простору та дорожньої карти розвитку, надає нам можливості для максимального використання потенціалу та переваг провінції, підвищення ефективності залучення інвестицій. Для реалізації цих можливостей Департамент планування та інвестицій разом з відповідними секторами та населеними пунктами консультуватиме Провінційний народний комітет щодо низки груп рішень, а саме:

По-перше, переглянути та оновити середньострокову програму заохочення інвестицій для забезпечення відповідності Провінційному плануванню, зосереджуючись на залученні інвестицій у визначені ключові та проривні напрямки. Щодо інфраструктури, пріоритет буде надано залученню інвестицій у ключові транспортні проекти, інфраструктуру промислових парків, міську інфраструктуру, обробку відходів, туристично-торговельно-сервісну інфраструктуру, інформаційно-комунікаційну інфраструктуру тощо.

Щодо галузей промисловості та сфер, пріоритет буде надано залученню галузей, у яких провінція має переваги та потенціал розвитку, таких як: чиста енергія та відновлювана енергія; культурно-історичний туризм, духовний туризм, екотуризм; логістичні послуги; переробка сільськогосподарської та водної продукції, обробка деревини та силікатів; високотехнологічне та органічне сільське господарство, високоякісні школи та лікарні...

Щодо партнерів, ми зосередимося на залученні інвесторів із сильними фінансовими можливостями, відповідним досвідом та здатністю залучати вторинних інвесторів, особливо інвесторів з розвинених країн з високими технологіями. На основі провінційного планування для кожного етапу розвитку ми розглянемо питання розробки дорожньої карти та визначення пріоритетів проектів, які необхідно реалізувати, щоб ресурси були зосереджені та впроваджені ефективно та якісно.

Друге – синхронно розгортати заходи щодо залучення інвестицій відповідно до орієнтації на залучення інвестицій, у напрямку «диверсифікації» та «багатосторонності». Розробити змістовні документи щодо залучення інвестицій з ключовим акцентом; розгорнути електронний інформаційний портал провінції щодо залучення інвестицій у поєднанні з просуванням залучення інвестицій у мережевому середовищі.

Посилити координацію з секторами, місцевими органами влади, посольствами, міжнародними організаціями та медіа-агентствами для просування інвестиційних та бізнес-можливостей і середовища провінції; проактивно обмінюватися інформацією з потенційними партнерами; оперативно надавати інформацію про інвестиційні потреби та орієнтири провінції, тим самим заохочуючи існуючих інвесторів розширювати свої інвестиції, виробництво та бізнес.

Ефективно використовувати відносини зі стратегічними партнерами; зосередитися на мобілізації та залученні інвестицій від підприємств розвинених країн, а також великих вітчизняних корпорацій та підприємств. Звернути увагу на використання фінансових та технологічних ресурсів в'єтнамців з-за кордону. Завчасно передбачити «хвилю» переміщення інвестиційного капіталу.

Водночас, зосередитися на сприянні інвестиціям на місцях; підтримувати, вирішувати труднощі та перешкоди, сприяти ефективній реалізації проектів, особливо зосереджуючись на підтримці ключових проектів з ефектом побічних ефектів для просування системи допоміжних проектів та виступати посередником для залучення нових інвесторів.

Підтримувати тісні стосунки з інвесторами від етапу оцінки політики до завершення та введення проекту в експлуатацію; зміцнювати двосторонній обмін інформацією та політичний діалог між управлінськими органами та інвесторами для оперативного вирішення труднощів, відповідей на запитання та заохочення інвесторів до розширення та реєстрації додаткового капіталу для поточних проектів.

Третє – мобілізувати максимальні ресурси шляхом поєднання різноманітних методів інвестування. Пріоритет використання державного інвестиційного капіталу для реалізації важливих інфраструктурних проектів, які важко окупити, таких як: системи громадського транспорту, сільськогосподарська та сільська інфраструктура, запобігання стихійним лихам, реагування на зміну клімату тощо.

Сприяння ролі «початкового капіталу» державних інвестицій шляхом використання інвестиційної моделі за методом державно-приватного партнерства (ДПП) для реалізації важливих інфраструктурних проектів з потенціалом повернення капіталу, таких як аеропорт Куангчі, швидкісна автомагістраль Трієу Фонг - Лао Бао, Національна автомагістраль 15D, проекти з обробки відходів... Дослідження та впровадження моделей державних інвестицій - приватне управління, приватні інвестиції - державне використання в інвестуванні, управлінні та використанні інфраструктури.

Пріоритетно розподіляти ресурси для пришвидшення процесу очищення ділянок та переселення для ключових проектів, щоб створити передумови для залучення інвестицій з економічних секторів. Періодично переглядати та оперативно публікувати місцеві політики щодо стимулювання та підтримки інвестицій, а також перелік сфер та напрямків, що заохочують соціалізацію інвестиційної діяльності.

По-четверте, просувати рішення для покращення інвестиційного та бізнес-середовища. Зосередити інвестиційні ресурси на якнайшвидшому завершенні синхронної економічної та соціальної інфраструктури, пов'язаної з адміністративною реформою, впровадженні електронного урядування, розвитку цифрової економіки та цифрового суспільства. Добре підготувати необхідні умови, особливо з точки зору інфраструктури, землі та людських ресурсів, щоб скористатися можливостями залучення зовнішніх ресурсів.

Підтримувати регулярний супровід та діалог з підприємствами; зосередитися на розчищенні об'єктів для забезпечення чистої та своєчасної передачі об'єктів інвесторам; приділяти увагу підтримці пошуку ринку, вирішенню питань випуску продукції, підтримці у вирішенні труднощів та проблем підприємств в інвестиційному та бізнес-процесі.

Сприяти застосуванню інформаційних технологій для покращення публічності, прозорості та скорочення часу вирішення проблем для бізнесу. Створити систему даних про бізнес та інвестиції, інтегрувати, повністю та оперативно оновлювати планування, механізми, політику стимулювання інвестицій та правові документи провінції.

Посилити впровадження онлайн-державних послуг, оцифрувати процеси та процедури адміністративних органів. Зосередити увагу на формуванні громадської етики, посилити громадський контроль та експертизу для запобігання негативним явищам, переслідуванням та незручностям для бізнесу. Підтримувати гарячу лінію для отримання зворотного зв'язку від бізнесу.

Завдяки тісному, синхронному та ефективному впровадженню цих заходів, ми вважаємо, що найближчим часом робота з мобілізації та залучення ресурсів зазнає суттєвих змін, сприяючи сталому розвитку провінції.

Дякую, товаришу!

Дао Там Тхань (виконав)

Джерело