Сполучені Штати прагнуть ліквідувати всі форми расової дискримінації відповідно до Конвенції Міжнародної комісії з ліквідації расових захворювань.

Phan Sương•12/12/2023

Расизм залишається серйозною проблемою не лише у Сполучених Штатах, а й у багатьох інших частинах світу . Це складне питання, яке існує століттями та вимагає значних зусиль з боку країн для вирішення. Отже, расизм також є центральним питанням глобальних конвенцій з прав людини.

Прагнучи досягти своїх цілей у сфері прав людини , Сполучені Штати підписали Міжнародну конвенцію про ліквідацію всіх форм расової дискримінації (МКЛРД) у 1966 році та офіційно ратифікували її у 1994 році.

Конвенція про ліквідацію всіх форм расової дискримінації (CERD) розроблена для захисту вразливих осіб та груп від расової дискримінації, як навмисної, так і наслідком, здавалося б, нейтральної політики. Приєднавшись до конвенції, Сполучені Штати зобов'язуються виконувати її положення, включаючи проведення періодичних оцінок дотримання Комісією Організації Об'єднаних Націй з ліквідації расової дискримінації.

[підпис id="attachment_588086" вирівнювання="alignnone" ширина="1024"]

США запровадили численні заходи з метою ліквідації всіх форм расової дискримінації в країні. (Фото: Istockphoto)

Прийняття численних законів у різних сферах.

У 2021 році Сполучені Штати опублікували періодичний звіт про свої зусилля щодо боротьби з расизмом для Комісії з ліквідації расової дискримінації (CERD). У звіті детально описано заходи, вжиті США для боротьби з расовою дискримінацією всередині країни. Цей звіт оцінює зусилля США з моменту його останнього подання 12 червня 2013 року.

Визнаючи внесок федеральних урядових установ, у звіті за 2021 рік було висвітлено дії, вжиті для боротьби з расовою дискримінацією в Америці.

По-перше, щодо питання просування загальноурядового підходу до рівності та расової рівності, президент Байден підписав Указ 13985, який зобов'язує федеральні агентства застосувати комплексний підхід до просування рівності для всіх громадян, включаючи кольорових людей та інші маргіналізовані групи. Він доручив Білому дому впровадити цей крок у перший день свого перебування на посаді.

Цільова група складається з осіб, які не мають належного доступу до соціального забезпечення, маргіналізовані та негативно потерпають від постійної бідності та нерівності. Виконавчий указ передбачає, що сприяння справедливості, громадянським правам, расовій гармонії та рівним можливостям є відповідальністю всього уряду США.

По-друге, щодо охорони здоров’я, США ухвалили Виконавчий указ 13995, а президент Байден створив Робочу групу з питань рівності в охороні здоров’я під час пандемії COVID-19. Ця робоча група підтримує рекомендації щодо усунення нерівності в охороні здоров’я та соціальної нерівності, що сприяє вищим рівням зараження COVID-19, госпіталізації та смертності серед певних груп населення. Водночас робоча група прагне запобігти повторенню такої нерівності в майбутньому.

Робоча група створила підкомітет з питань причин нерівності в охороні здоров'я та ксенофобії. Цей комітет надаватиме рекомендації щодо забезпечення того, щоб дії федерального уряду щодо пандемії COVID-19 сприяли справедливому відновленню після кризи та пом'якшували ксенофобію та антиазійські упередження.

Протягом свого першого тижня на посаді президент Байден також підписав меморандум, що засуджує та виступає проти расизму щодо американців азійського походження та жителів островів Тихого океану в Сполучених Штатах. У меморандумі визнається, що під час кризи COVID-19 політичні лідери іноді ще більше підживлювали дискримінацію та ворожнечу до американців азійського походження, зокрема критикуючи те, що COVID-19 виник в Азії.

Такі заяви підживлюють необґрунтовані побоювання та дискримінацію щодо американців азійського походження та жителів островів Тихого океану, сприяючи зростанню рівня цькування, переслідувань та мови ненависті проти них. У меморандумі президента міститься заклик до всіх федеральних установ долучитися до запобігання переслідуванням та припинення антиамериканських настроїв азійського походження.

З метою запобігання гендерному та расовому насильству, з 2015 року Міністерство юстиції запроваджує Програму залучення громади, яка забезпечує прямий доступ до федеральних баз даних кримінальної інформації, дозволяючи расовим громадам надавати кримінальні записи та історії, щоб ті, хто вчинив домашнє насильство, не могли купувати та володіти зброєю. [підпис до підпису id="attachment_588087" вирівнювання="alignnone" ширина="795"]

Антирасистський марш у США. (Фото: AP)

Щодо імміграції, Сполучені Штати взяли на себе зобов'язання щодо справедливої та впорядкованої імміграційної системи, яка вітає іммігрантів, об'єднує сім'ї та дозволяє іммігрантам робити такий самий внесок, як і громадянам, що народилися в країні. Виконавчий указ Президента № 13993 про внесення змін до політики та пріоритетів цивільної імміграції передає ці поточні фундаментальні цінності та пріоритети для правоохоронних органів у сфері імміграції.

У травні президент Байден також підписав Закон про боротьбу зі злочинами на ґрунті ненависті у зв'язку з COVID-19, двопартійний закон, який прискорить та посилить реагування федерального уряду на злочини на ґрунті ненависті та упереджені акти насильства. Крім того, Управління громадянських прав і свобод (CRCL) Міністерства внутрішньої безпеки США очолює Робочу групу з питань рівності, щоб забезпечити впровадження принципів расової справедливості в усіх політиках, програмах та операціях.

Щодо расової рівності у зв'язку зі зміною клімату, США прагнуть вирішити проблему зміни клімату та допомогти громадам адаптуватися до неї, включаючи вразливі групи населення та кольорові громади. Центри з контролю та профілактики захворювань (CDC) розробили систему для забезпечення стійкості до впливу клімату для вразливих груп, включаючи виявлення громад високого ризику та включення законодавства, рівності та різноманітності до планів адаптації до клімату.

Агентства, включаючи Агентство з охорони навколишнього середовища (EPA), Національне управління океанічних і атмосферних досліджень (NOAA) та Національне управління з аеронавтики і дослідження космічного простору (NASA), доручено збирати дані, пов'язані з впливом зміни клімату на здоров'я кольорових громад.

Щодо права голосу, США видали Виконавчий указ 14019 для сприяння доступу до права голосу, використовуючи федеральні ресурси для розширення доступу до послуг реєстрації виборців та інформації про вибори, зокрема для громадян, які перебувають під федеральним ув'язненням; створили міжвідомчу керівну групу з питань права голосу корінних американців; та доручили Генеральному прокурору допомогти у перевидачі документів, що посвідчують особу, особам, які перебувають під вартою, щоб вони мали право голосу.

Крім того, під час свого терміну президент Байден доручив Міністерству житлового будівництва та міського розвитку (HUD) вирішити проблему расово дискримінаційної федеральної житлової політики, яка поколіннями увічнювала нерівність багатства.

В освіті у 2019 році було прийнято Закон про розвиток університетських талантів (FUTURE), який забезпечує довгострокове фінансування чорношкірих коледжів та університетів (HBCU), племінних коледжів та університетів (TCU) та таких організацій, як латиноамериканські організації, а також організації американців азійського походження та жителів островів Тихого океану та інші організації меншин. У 2021 році Міністерство освіти США (ED) врегулювало борг на суму приблизно 1,6 мільярда доларів США перед 45 окремими HBCU в рамках Програми капітальних грантів HBCU.

Квітковий дощ