Підвищення ефективності управління та сприяння модернізації фондового ринку

7 листопада Національні збори обговорили в залі засідань проект Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про цінні папери, Закону про бухгалтерський облік, Закону про незалежний аудит, Закону про державний бюджет, Закону про управління та використання державних активів, Закону про податкове адміністрування та Закону про національні резерви. Делегати зазначили, що в контексті дедалі важливішої ролі ринку цінних паперів у в'єтнамській економіці , внесення змін та доповнень до Закону про цінні папери є нагальним питанням для вдосконалення правової бази, підвищення ефективності управління та зміцнення довіри інвесторів.

Делегат Фам Дик Ан виступає в залі

Делегат Фам Дик Ан ( Ханой ) заявив, що нещодавні інциденти на фондовому ринку чітко виявили правові лазівки. Без змін буде важко підтримувати довіру інвесторів та розвивати сталий ринок. Поділяючи таку ж думку, делегат Нгуєн Конг Лонг (Донг Най) наголосив: «Закон про цінні папери потребує змін, щоб він відповідав реальності, забезпечував прозорість та підвищував конкурентоспроможність в'єтнамського ринку в контексті міжнародної інтеграції».

Раннє виявлення та своєчасне реагування на маніпуляції на ринку

Маніпулювання ринком – це серйозна проблема, яка потребує ретельного вирішення. Делегат Фам Дик Ан запропонував застосовувати сучасні інструменти моніторингу, такі як штучний інтелект (ШІ) та великі дані, для виявлення та оперативного реагування на маніпуляції. Водночас, для забезпечення ефективності слід створити тісний механізм координації між управлінськими органами.

Поділяючи думку про те, що маніпулювання ринком має бути суворо покаране, делегат Нгуєн Конг Лонг попередив, що копіювання елементів кримінального злочину з Кримінального кодексу до Закону про цінні папери може призвести до обмежень в адміністративному розгляді. Закон повинен розширити заборони, щоб оперативно розглядати дії, що мають ознаки порушення, уникаючи серйозних наслідків.

Реалії останнього часу показали, що роль аудиторських організацій у забезпеченні фінансової прозорості все ще обмежена. Делегат Фам Дик Ан відверто заявив, що інциденти у FLC, Van Thinh Phat та низці інших публічних компаній показали слабкість деяких аудиторських організацій. Це не лише знижує довіру, а й завдає великих збитків інвесторам. Він запропонував посилити стандарти аудиту та застосовувати суворіші санкції до організацій-порушників.

Делегат Доан Тхі Ле Ан ( Цао Банг ) заявив, що строки давності та штрафи за порушення стандартів аудиту слід збільшити. Однак необхідно розрахувати відповідний рівень, щоб не створювати надмірного тиску на бізнес.

Делегат Трієу Куанг Хюй (Ланг Сон) також додав, що необхідно мати більш конкретні правила щодо відповідальності за розкриття інформації аудиторськими організаціями, щоб забезпечити прозорість та мінімізувати ризики для ринку.

Прискорення процесу модернізації ринку

Мета переходу фондового ринку В'єтнаму з «передового» на «ринок, що розвивається» до 2025 року цікавить багатьох делегатів. Делегат Фам Дик Ан сказав: «Окрім внесення змін до законодавства відповідно до міжнародної практики, необхідно зосередитися на вдосконаленні технологічної інфраструктури, особливо торговельної, платіжної та депозитарної систем. Водночас, прозорість інформації є вирішальним фактором у залученні міжнародних інвесторів».

Делегат Дуонг Ван Фуок (Куанг Нам) запропонував додати більше критеріїв для оновлення ринку; водночас ці критерії потребують уточнення та розробки конкретної дорожньої карти, щоб керівні органи, підприємства та інвестори могли домовитися про їх впровадження.

Щодо механізму координації між управлінськими органами, делегати зазначили, що координація між ними наразі все ще обмежена. Делегат Фам Дик Ан запропонував створити чіткіший механізм координації для забезпечення ефективного управління та мінімізації ризиків. Поділяючи таку ж думку, делегат Трієу Куанг Хюй запропонував створити спеціалізовані підрозділи для підтримки розслідування та врегулювання порушень на ринку, забезпечуючи прозорість та справедливість.

Багато делегатів зазначили, що потенціал регуляторного органу, особливо Державної комісії з цінних паперів, потребує покращення для задоволення вимог розвитку ринку. Нам потрібно зміцнити людські ресурси та технології, щоб регуляторний орган міг ефективно контролювати та забезпечувати прозорість на ринку. Розширення потенціалу повинно зосереджуватися не лише на людських ресурсах, а й на покращенні процесу моніторингу, забезпечуючи проактивність та прозорість у всіх видах діяльності.

Деякі думки все ще є суперечливими, як-от розширення сфери аудиту. Делегат Буй Тхі Куїнь Тхо (Хатінь) зазначив, що масштабні аудити можуть створити важкий тягар для малих та середніх підприємств. Необхідно ретельно обміркувати це питання, щоб уникнути марнування ресурсів та впливу на бізнес-операції.

Крім того, питання визначення того, коли компанія стає публічною компанією, також викликало багато суперечливих думок. Деякі делегати заявили, що це питання потребує уточнення, щоб уникнути плутанини для бізнесу та управлінських органів.

Джерело: https://thoibaonganhang.vn/nang-cao-hieu-qua-quan-ly-va-thuc-day-nang-hang-thi-truong-chung-khoan-157563.html