Покращення експортного потенціалу сільськогосподарської продукції

У 2024 році сільськогосподарський сектор прагне досягти експортного обороту близько 57-58 мільярдів доларів США для сільськогосподарської, лісової та рибної продукції. Однак кожен ринковий регіон і навіть кожна країна мають свої власні правила щодо стандартів безпеки та карантину тварин і рослин (СФЗ). Тому покращення можливостей дотримання правил буде важливою основою для безперешкодного експорту сільськогосподарської продукції, уникаючи попереджень чи обмежень щодо імпорту.

Переробка моркви на експорт у В'єтнамській акціонерній компанії AMEII, провінція Хайзионг . (Фото: DUC KHÁNH)

Трьома найбільшими експортними ринками для сільськогосподарської, лісової та рибної продукції В'єтнаму наразі є США, Китай та Японія. Ринками з великим потенціалом для зростання є Європейський Союз (ЄС), регіон RCEP, АСЕАН, Близький Схід тощо. Це також ринки, які щорічно публікують багато оголошень, пов'язаних із санітарними та фітосанітарними заходами, вимагаючи від країн-експортерів їх дотримання.

Зростаючий тиск на сільськогосподарську продукцію

Заступник директора Національного пункту оповіщення та запитів з питань санітарії, фітосанітарії та карантину рослин В'єтнаму (В'єтнамське управління СФС) Нго Суан Нам заявив: «Кількість повідомлень ЄС про зміни та проекти СФС заходів за перші шість місяців 2024 року зросла майже на 20% порівняно з аналогічним періодом 2023 року, що є найвищим показником серед сільськогосподарських торговельних партнерів В'єтнаму. З 2000 року країни Азіатсько- Тихоокеанського регіону, як правило, збільшують кількість повідомлень: з майже 250 повідомлень у 2000 році до понад 1100 повідомлень у 2022 році».

Крім того, основні експортні партнери В'єтнаму з питань сільськогосподарської, лісової, рибної та харчової продукції, такі як США, Японія, Південна Корея та Китай, є країнами з найбільшою кількістю повідомлень, на які припадає понад 60%.

За перші шість місяців 2024 року В'єтнам отримав 57 попереджень від ЄС, тоді як за аналогічний період 2023 року було 31 попередження, що становить збільшення більш ніж на 80%. Хоча це число становить лише близько 2% від загальної кількості попереджень ЄС для країн, на це все ж варто звернути увагу у випадку В'єтнаму. Збільшення кількості попереджень ЄС призвело до збільшення частоти прикордонних перевірок сільськогосподарської продукції.

Наразі у В'єтнамі все ще є чотири позиції, що підлягають прикордонному огляду: драгон фрукт з частотою 30%, чилі 50%, бамія 50%, дуріан 10%. Згідно з правилами, ЄС переглядатиме кожні шість місяців, щоб застосовувати посилені заходи, додаткові перевірки та управління імпортом. Відповідно, частота перевірок може збільшуватися/зменшуватися або вимагатися додаткові сертифікати безпеки харчових продуктів та результати аналізів випробувань. Тому, якщо своєчасного рішення не буде, частота перевірок може збільшуватися», – наголосив пан Нам.

За даними Управління СФС В'єтнаму, причиною такого збільшення кількості попереджень є те, що підприємства-експортери насправді не дотримуються правил країн-імпортерів щодо рівнів залишків пестицидів (МДР), оскільки кожен активний інгредієнт кожної країни має різні правила. Це вимагає глибоких досліджень та розуміння науки і техніки для відповідності належним вимогам. Крім того, згідно з традиційними виробничими звичками, виробники в деяких місцях не мають заходів та планів щодо використання пестицидів, антибіотиків та добрив відповідно до інструкцій.

Тим часом, рівень моніторингу кодів вирощувальних регіонів та кодів пакувальних потужностей не є високим, особливо для деяких ключових експортних фруктів, таких як дуріан, драконів фрукт... Крім того, коментарі до проекту повідомлення про санітарні та фітосанітарні заходи В'єтнаму все ще обмежені, лише кілька населених пунктів дійсно зацікавлені та мають повні та своєчасні відповіді, тоді як це право мати думки для створення умов для експорту сільськогосподарської продукції.

Пан Луонг Нгок Куанг з Департаменту міжнародного співробітництва та комунікацій (Департамент захисту рослин) сказав: «Щодо фруктів та овочів, Китай наразі є найбільшим експортним ринком В'єтнаму. Однак, щоб отримати офіційний дозвіл на експорт, Китай повинен провести переговори щодо відкриття ринку для кожного виду продукції та підписати протокол. Підприємства-експортери повинні зареєструватися відповідно до Наказів 248 та 249, а також декларувати код зони вирощування та пакувального підприємства».

Що стосується ринку ЄС, то хоча в'єтнамські фрукти та овочі користуються тарифними пільгами згідно з Угодою про вільну торгівлю між В'єтнамом та ЄС (EVFTA), ЄС дуже стурбований санітарними та фітосанітарними заходами, особливо рівнями максимально допустимого залишку (MRL). Якщо пестицид не був встановлений ЄС для MRL і його немає в базі даних, застосовуватиметься рівень за замовчуванням 0,01 мг/кг.

Точні оновлення, швидка реакція на вимоги щодо якості

За даними Торгового відомства В'єтнаму в Бельгії та ЄС, на початку червня 2024 року в'єтнамську локшину швидкого приготування було вилучено зі списку контролю безпеки харчових продуктів у ЄС, оскільки вона відповідала нормам ЄС. Це є одним із доказів ефективної та синхронної координації між державними органами управління та підприємствами у швидкому, точному оновленні та оперативному реагуванні на ринкові правила та стандарти ЄС.

Пан Во Ван Хоай, представник акціонерної компанії Acecook Vietnam, зазначив, що В'єтнамське управління санітарних та фітосанітарних норм стало координаційним органом, який підтримує компанію Acecook та підприємства у сфері виробництва та експорту продуктів швидкого приготування у вивченні ринкових стандартів, сприяючи вирішенню проблем та усуненню перешкод для бізнесу під час участі на міжнародному ринку. Це надзвичайно важливо, особливо на ринку ЄС, оскільки з Угодою про вільну торгівлю між країнами (EVFTA) тарифні стимули є перевагою, але через це технічні заходи також є більш жорсткими, що вимагає від підприємств їх дотримання.

Окрім своєчасного та точного оновлення інформації про нові вимоги та правила кожного ринку, також необхідно покращити здатність підприємств реагувати шляхом пошуку партнерів з інспекційними можливостями для успішного експорту товарів на міжнародний ринок. За словами пана Генрі Буя, директора Hoan Vu Science and Technology Company Limited, компанія наразі є підрозділом, який успішно впроваджує процеси відстеження та простежуваності медової продукції, що експортується до США та Європи, за допомогою передового обладнання та технологій.

Під час виходу на високоякісні ринки ретельний контроль якості дозволить уникнути попереджень, які шкодять репутації в'єтнамських підприємств та сільськогосподарської продукції. Компанія Hoan Vu також готова підтримувати інспекційну роботу для в'єтнамської промисловості, коли вона бажає співпрацювати з метою розширення експорту сільськогосподарської продукції.

Звертаючись до важливості впровадження правил, пов’язаних із санітарними та фітосанітарними заходами, пан Ле Тхань Хоа, директор Управління СФС В’єтнаму, зазначив: «Однією з найгарячіших проблем сільськогосподарського експорту В’єтнаму сьогодні є безпека харчових продуктів та фітосанітарні заходи. Через недостатню обізнаність виробників та експортерів експортні стандарти часто не дотримуються».

З іншого боку, виробничі та переробні процеси й технології підприємств все ще мають багато етапів, які не контролюються на 100%, що може легко призвести до ризику забруднення та залишків пестицидів. У процесі підтримки підприємств у дотриманні норм країн-імпортерів ми виявили, що багато підприємств повинні отримати сертифікати HACCP та Halal, але не мають повної інформації про умови, які необхідно виконати. Тому Управління SPS В'єтнаму прагне підтримувати інформацію щодо карантину та безпеки рослин, допомагаючи підприємствам найкраще дотримуватися норм країн-імпортерів.

Джерело