В'єтнамська галузь соціального страхування продовжує суворо дотримуватися правил управління збором податків, спеціалізованих перевірок та санкцій за порушення.

Зосередження уваги на дотриманні правових норм в управлінні та впровадженні

У документі чітко зазначено, що останнім часом дотримання правових норм в управлінні та організації виконання завдань індустрії соціального забезпечення В'єтнаму завжди було важливим та викликало інтерес. Щороку, спираючись на правові норми, Служба соціального забезпечення В'єтнаму видає багато документів, що спрямовують, поширюють та керують соціальним забезпеченням провінцій та міст центрального управління, особливо документи, що стосуються управління збором податків, податку на доходи фізичних осіб та санкцій за адміністративні порушення. Водночас, відповідальність керівника покладається на рівень несвоєчасної виплати соціального страхування, страхування на випадок безробіття, медичного страхування; вжиття заходів після перевірки та розгляду відповідно до правових норм, таких як санкціонування адміністративних порушень, виконання рішень про санкціонування адміністративних порушень тощо.

Поряд з цим, Служба соціального забезпечення В'єтнаму надіслала документи до міністерств, відділень, народних комітетів провінцій та міст центрального управління, постійних комітетів провінційних партійних комітетів, міських партійних комітетів провінцій та міст центрального управління з проханням про координацію та посилення керівництва у впровадженні політики соціального страхування, страхування на випадок безробіття, медичного страхування, а також запобігання шахрайству та спекуляції фондами соціального страхування та медичного страхування.

Генеральний директор Департаменту соціального забезпечення В'єтнаму Нгуєн Тхе Мань провів нараду з питань стягнення боргів, ухилення від сплати, несвоєчасної сплати соціального страхування, медичного страхування, страхування на випадок безробіття та адміністративних санкцій у сфері соціального страхування, медичного страхування та страхування на випадок безробіття.

Синхронізуйте рішення

Однак, завдяки моніторингу, все ще залишаються випадки та населені пункти, які не звертали уваги на цю роботу та не впроваджували її серйозно. Для подальшого підвищення ефективності управління збором внесків, спеціалізованих інспекцій та адміністративних санкцій, Служба соціального забезпечення В'єтнаму вимагає від Служби соціального забезпечення провінцій та міст центрального управління продовжувати належним чином виконувати обов'язки, передбачені пунктом 3 статті 23 Закону про соціальне страхування «3. Організовувати збір та виплату соціального страхування, страхування на випадок безробіття та медичного страхування відповідно до положень законодавства», забезпечуючи правильне та повне стягнення внесків відповідно до нормативних актів.

Відповідно, організація зі стягнення податків повинна належним чином та повністю впроваджувати професійні заходи, передбачені Рішенням № 595/QD-BHXH від 14 квітня 2017 року Генерального директора Служби соціального забезпечення В'єтнаму про запровадження процесу стягнення внесків на соціальне страхування, страхування на випадок безробіття, медичного страхування, страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, управління книжками соціального страхування, картками медичного страхування (включаючи змінені та доповнені документи) та щорічними професійними інструкціями та керівними документами галузі. Одночасно впроваджувати рішення для збільшення збору, зменшення кількості прострочених платежів, TTCN та врегулювання порушень щодо підрозділів, які порушують законодавство про виплату соціального страхування, страхування на випадок безробіття та медичного страхування.

Тісно координувати роботу з секторами та рівнями для закликання, перевірки та оприлюднення інформації про підрозділи та осіб, які затримують сплату соціального страхування, страхування на випадок безробіття та медичного страхування. Суворо забороняти ситуації, коли навмисно або неповністю сприяють розвитку почуття відповідальності, що дозволяє підприємствам затримувати платежі або уникати їх протягом тривалого часу.

Забезпечення прав працівників

Організувати впровадження TTCN відповідно до нормативних актів та суворо дотримуватися процедур і положень Закону про інспекцію та керівних документів під час процесу впровадження. Надавати TTCN пріоритет для сплати соціального страхування, страхування на випадок безробіття та медичного страхування для підрозділів з великою кількістю працівників, великими сумами простроченої оплати або високим ризиком простроченої оплати, що впливає на права працівників.

У разі виявлення адміністративних порушень щодо суб’єктів, методів та рівнів внесків на соціальне страхування, страхування на випадок безробіття та медичного страхування, вони повинні бути розглянуті або рекомендовані для серйозного та своєчасного розгляду; процес розгляду адміністративних порушень повинен забезпечувати дотримання принципів, порядку, процедур, змісту, форм тощо, передбачених Законом про розгляд адміністративних правопорушень (зі змінами та доповненнями у 2020 році), Постановою Уряду № 118/2021/ND-CP від ​​23 грудня 2021 року, що детально визначає низку статей та заходів щодо реалізації Закону про розгляд адміністративних правопорушень.

Визначення суб'єктів, до яких застосовуються санкції, пов'язані з кожним порушенням вимог соціального страхування, страхування на випадок безробіття, внесків на медичне страхування, та повноважень щодо накладання санкцій за кожну посаду Індустрії соціального страхування В'єтнаму, передбачено статтями 39, 47, 52 Декрету Уряду № 12/2022/ND-CP від ​​17 січня 2022 року, що регулює санкції за адміністративні порушення у сферах праці, соціального страхування та в'єтнамських працівників, які працюють за кордоном за контрактами; Стаття 80, стаття 111, стаття 113 Постанови Уряду № 117/2020/ND-CP від ​​28 вересня 2020 року, що регулює санкції за адміністративні правопорушення у сфері охорони здоров'я , та пункт 35, стаття 2 Постанови Уряду № 124/2021/ND-CP від ​​28 листопада 2021 року, що вносить зміни та доповнення до низки статей Постанови Уряду № 115/2018/ND-CP від ​​4 вересня 2018 року, що регулює санкції за адміністративні правопорушення у сфері безпеки харчових продуктів, та Постанови Уряду № 117/2020/ND-CP від ​​29 вересня 2020 року, що регулює санкції за адміністративні правопорушення у сфері охорони здоров'я.

Щодо розгляду адміністративних порушень у сфері соціального страхування та виплат по безробіттю, у випадках, коли роботодавець добровільно відшкодував усю суму порушення до моменту складання протоколу про адміністративне правопорушення, Служба соціального забезпечення В'єтнаму надіслала документ із проханням до Міністерства праці, у справах інвалідів війни та соціальних справ надати роз'яснення щодо впровадження. В очікуванні відповіді провінційна служба соціального забезпечення повинна дотримуватися мінімального рівня штрафу, встановленого пунктом 1 статті 23 Закону про розгляд адміністративних правопорушень (зі змінами та доповненнями у 2020 році), максимального рівня, встановленого пунктом d пункту 1, пунктом 2 статті 24 Закону про розгляд адміністративних правопорушень (зі змінами та доповненнями у 2020 році) та пунктом 1 статті 6, пунктом 5 статті 39 Декрету № 12/2022/ND-CP.

Для організацій та осіб, які не виконують рішення про адміністративні санкції, негайно видати рішення або повідомити компетентний орган про винесення рішення та організувати його виконання відповідно до повноважень, передбачених статтями 86, 87 та 88 Закону про розгляд адміністративних правопорушень зі змінами, внесеними у 2020 році. Принципи, порядок та процедури застосування заходів для виконання рішення про адміністративні санкції повинні відповідати положенням Декрету Уряду № 166/2013/ND-CP від ​​12 листопада 2013 року, що регулює виконання рішень про адміністративні санкції.

У разі виявлення ознак злочину ухилення від сплати соціального страхування, медичного страхування, страхування по безробіттю, як це передбачено статтею 216 Кримінального кодексу, негайно підготувати досьє для звернення до компетентного органу з проханням про розслідування та кримінальне переслідування відповідно до правил. Процес та процедури здійснюються відповідно до положень Кримінально-процесуального кодексу та офіційного розсилання № 239/BHXH-PC від 21 січня 2020 року Служби соціального забезпечення В'єтнаму про інструкції щодо отримання, обробки інформації, підготовки та надсилання досьє для звернення з проханням про кримінальне переслідування.

Директори соціального страхування провінцій та міст несуть відповідальність за ретельне розуміння та керівництво кожним кадровим працівником та державним службовцем щодо серйозного впровадження вищезазначеного змісту; оперативне виправлення та розгляд порушень колективів та окремих осіб, а також пов'язання дотримання процедур та норм законодавства в управлінні збором податків, податком на доходи фізичних осіб та розгляді адміністративних порушень із щорічною роботою з нагородження та винагородження.

Якщо під час процесу впровадження виникнуть будь-які проблеми, будь ласка, повідомте про це Службу соціального забезпечення В'єтнаму (через Департамент інспекції та експертизи) для отримання вказівок та звітності перед лідерами галузі.

Джерело: https://www.congluan.vn/nganh-bhxh-viet-nam-tiep-tuc-thuc-hien-nghiem-chinh-quy-dinh-ve-quan-ly-thu-thanh-tra-chuyen-nganh-xu-phat-vi-pham-post277796.html