Неоднозначні збори, що стягуються на початку навчального року.

Побачивши, що батьківська асоціація класу лише згадала про сплату коштів, не надавши детального пояснення щодо 66 мільйонів донгів, витрачених минулого року, пані Нунг розлютилася та виступила проти них.

«Це вже другий рік поспіль, коли вони керують фінансами таким чином», – висловила своє розчарування 31-річна Нхунг, мешканка району Хадонг у Ханої .

Минулого року її син пішов до першого класу державної школи у визначеному нею районі. Мати сказала, що не має заперечень щодо оплати праці школи, але вважає фонд батьківсько-вчительської асоціації «неприйнятним». Протягом першого року навчання сина вона чотири рази сплачувала цей фонд, загалом 1,3 мільйона донгів.

«У класі 51 учень, і вони щорічно вносять до фонду 66 мільйонів донгів. З цієї суми приблизно 24 мільйони донгів витрачається на святкування та дні народження учнів, 2 мільйони донгів – на копіювальні матеріали, а решта не згадується. Коли я попросила виплатити кошти, батьки відмовили, посилаючись на конфіденційні витрати», – сказала пані Нунг.

Жінка сказала, що сума в 1,3 мільйона донгів не була надто великою, але її засмутило нечітке вирішення цього питання батьківським комітетом.

На зустрічі 23 вересня пані Нунг сподівалася, що в новому навчальному році батьківський комітет працюватиме більш прозоро та чітко, але вона не отримала жодних пояснень щодо витрат минулого року, лише їй сказали оплатити витрати за цей рік.

«Я не погоджуюся з підходом батьківського комітету «спочатку діяти , а потім звітувати», який просто вимагає оплати без будь-яких прогнозованих доходів чи витрат. Такий метод змушує мене сумніватися в прозорості збору та витрачання коштів», – сказала пані Нунг.

Банкноти в'єтнамських донгів різних номіналів. Фото ілюстрації: Тхань Ханг

Окрім батьківського фонду, багато батьків також відчувають незручність, оскільки, на їхню думку, деякі школи мають нечіткі відмінності між добровільними та обов’язковими внесками. Пані Ханг, 40 років, яка мешкає в Ха-Намі , є одним із таких випадків.

На батьківських зборах її сина, який навчається в 11-му класі, в середині вересня матері повідомили, що їй потрібно сплатити 1,4 мільйона донгів, зокрема 270 000 донгів за 20 зошитів із зображенням логотипу школи на обкладинках. Через тиждень вчителька її доньки у 5-му класі також надіслала список плати, зокрема 150 000 донгів за 15 зошитів у лінійку із зображенням логотипу школи.

«Тривожним є те, що вчителька не повідомила нас чітко, що це добровільний внесок. Він був включений поряд із низкою обов’язкових платежів, таких як медичне страхування та плата за навчання», – сказала пані Хан. За її словами, зошити, придбані в школі, мають папір низької якості та тонкі обкладинки, які легко рвуться, тому вона не хотіла, щоб її дитина ними користувалася. Коли вона відмовилася платити цей внесок, багато інших батьків лише тоді дізналися, що це не було обов’язковою оплатою.

На початку кожного навчального року порушується низка питань, пов'язаних з оплатою навчання.

Минулого тижня середня школа Ту Хіеп у Ханої була змушена повернути батькам понад 160 мільйонів донгів зі шкільного фонду батьківсько-вчительської асоціації, оскільки це було визнано «неналежним». Рада представників класів 1/2 початкової школи Хонг Ха в Хошиміні була змушена повернути 247,5% від понад 260 мільйонів донгів, які вони витратили. У Хай Дуонг було виявлено, що середня школа Тхань Мієн 3 стягувала багато зборів неналежним чином та з перевищенням норм.

Згідно з опитуванням, проведеним VnExpress у жовтні 2022 року, з 550 респондентів 79% висловилися проти збору коштів батьківських асоціацій. Більшість вважала, що це ресурс, який важко керувати та легко використовувати зловживати.

Пані Хан записала внески за навчальний рік для свого сина. (Фото: надано суб'єктом дослідження)

Міністерство освіти та професійної підготовки видало вимогу щодо публічного розкриття інформації про регулярні доходи та витрати, з акцентом на цьому на початку кожного навчального року – часу, коли батьки повинні сплачувати багато внесків за своїх дітей. Міністерство також видало Циркуляр 55 від 2011 року про положення про діяльність батьківських комітетів та Циркуляр 16 від 2018 року про фінансування шкіл. Окрім вимог Міністерства, місцеві органи влади та Департаменти освіти та професійної підготовки також видають власні директиви щодо фінансової діяльності на початку нового навчального року.

«Не бракує правових рамок для прозорих доходів і витрат, але різні проблеми, пов’язані з фінансовими питаннями на початку навчального року, все ще виникають», – сказав Нгуєн Тунг Лам, голова Ради освіти та співзасновник середньої школи Дінь Тьєн Хоанг, приватної школи в Ханої.

Пан Лам вважає, що головна причина полягає в невиконанні директором школи своїх обов'язків. За його словами, хоча директор безпосередньо не керує батьківським фондом класу чи школи, йому все одно необхідно вживати заходів для управління та контролю цих коштів, щоб забезпечити їх збір відповідно до принципів та використання за призначенням.

Однак, ті, хто відповідає за батьківський фонд, також мають свої турботи. 43-річна Лан Ань, мешканка району Лонг Б'єн у Ханої, яка колись була членом Батьківського комітету класу середньої школи своєї доньки, сказала: «Я нічого не отримала», а лише зазнала тиску. Членів Батьківського комітету також часто допитували та підозрювали.

Вона сказала, що окрім купівлі канцелярського приладдя та обладнання для класу – витрат, які вона назвала «легко відстежувати», – були також більш делікатні справи, такі як купівля квітів та подарунків для вчителів на День в'єтнамського вчителя, Новий рік за місячним календарем, а для вчительок були додаткові події, такі як Міжнародний жіночий день 8 березня та День в'єтнамських жінок 20 жовтня.

Ціни на квіти та подарунки з таких подій зазвичай у два-три рази вищі, ніж зазвичай. Навіть після дослідження ринку та замовлення великих кількостей, витрат не уникнути, сказала вона.

«Не кажучи вже про те, що не кожен магазин надає офіційні рахунки-фактури; іноді це просто рукописний чек або взагалі нічого. Тому вимагати наявності рахунку-фактури на кожну витрату неможливо для батьківського комітету», – сказала пані Лань Ань. Після двох років роботи в комітеті вона вирішила піти у відставку, оскільки «це було виснажливо, забирало багато часу та не сприймалося іншими батьками».

Щодо плутанини між обов’язковими та добровільними внесками, пан Нгуєн Хоанг Чуонг, колишній директор середньої школи Лок Пхат у провінції Лам Донг, зазначив, що батькам не буде важко їх розрізнити. Школа повинна надати друкований список, у якому чітко зазначено, які внески є обов’язковими, а які – добровільними або вимагають внесків, щоб батьки могли легко їх відстежувати. За потреби він запропонував директору додатково пояснити необхідність та причини будь-яких необов’язкових внесків.

«Загальна думка така, що жоден з батьків не хоче платити багато, тому нам потрібно показати їм, що ця сума є практичною та необхідною для освіти їхніх дітей. Я вважаю, що тоді батьки будуть більш відкритими та переконаними», – сказав пан Чуонг.

Якщо відсутність прозорості у зборі пожертв у школах продовжиться, освітяни вважають, що багато людей втратять довіру до системи освіти. Коли виникають термінові питання, які дійсно потребують участі батьків, школам буде важко збирати пожертви.

Пані Нунг щойно сплатила 600 000 донгів як попередній внесок за новий навчальний рік до батьківського фонду класу, після того, як їй пообіцяли, що її будуть повністю інформувати про всі доходи та витрати. Вона вважає цю обіцянку моральною перемогою, вірячи, що більше не відчуватиме образи на початку кожного навчального року.

Тхань Ханг

Посилання на джерело: https://vnexpress.net/nhap-nhem-cac-khoan-thu-dau-nam-hoc-4659644.html