Багато людей висловили сподівання на безкоштовні автобуси.

Департамент будівництва міста Хошимін подав пропозицію щодо реєстрації постанови Міської народної ради про підтримку користувачів послуг громадського автобусного транспорту (безкоштовний проїзд автобусами) за спрощеною процедурою.

Мешканці Хошиміна з нетерпінням чекають на запровадження безкоштовного проїзду в автобусах – Фото: Куанг Дінь

Пропозицію щодо безкоштовних автобусних перевезень було швидко впроваджено Департаментом будівництва міста Хошимін після вказівки секретаря партійного комітету міста Хошимін, Чан Луу Куанга, на 5-й конференції міського партійного комітету на термін 2025-2030 років, яка нещодавно відбулася. Це демонструє рішучість міста Хошимін забезпечити, щоб його громадяни могли незабаром скористатися цією вигідною та гуманною політикою.

Автобуси стають дедалі сучаснішими.

За даними Департаменту будівництва міста Хошимін, після об'єднання в місті функціонує 180 автобусних маршрутів (включаючи 109 субсидованих маршрутів та 71 несубсидований), а 42 транспортні компанії займаються громадськими пасажирськими перевезеннями автобусами.

З 2432 транспортних засобів, що перебувають в експлуатації, 1185 – це електричні автобуси, а 153 – автобуси, що працюють на стисненому природному газі (що становить 55% транспортних засобів, що використовують екологічно чисте паливо).

Згідно з пропозицією резолюції, безкоштовний проїзд в автобусах буде скасовано на 135 автобусних маршрутах, що працюють у місті Хошимін. Загальні витрати на решту восьми місяців 2026 року становлять приблизно 930 мільярдів донгів, і очікується, що резолюція буде подана на затвердження у квітні.

З 2002 року по теперішній час, впроваджуючи міську політику заохочення громадського пасажирського транспорту, Департамент будівництва затверджував політику субсидій та політику звільнення або зниження вартості проїзду в автобусах для певних громадян з міського бюджету. Відповідно, проїзд в автобусах був скасований для дітей віком до 6 років; людей похилого віку, людей з інвалідністю та тих, хто зробив свій внесок у революцію.

Коли буде введено в експлуатацію лінію 1 метро Бен Тхань - Суой Тьєн, Хошимін запропонує повністю безкоштовний проїзд на 17 сполучних автобусних маршрутах з 24 грудня 2024 року по 20 січня 2025 року, використовуючи свій бюджет. Статистика показує, що кількість пасажирів протягом безкоштовного періоду на 34% вища, ніж після завершення програми.

У 2025 році під час святкових днів, таких як 30 квітня, 1 травня, 2 вересня, Новий рік 2026, Місячний Новий рік 2026 та день виборів, плата за проїзд в автобусах буде повністю скасована, що фінансуватиметься за рахунок соціальних внесків. Це призведе до збільшення пасажиропотоку на 20-28% залежно від свята порівняно з аналогічним періодом 2024 року.

Крім того, банки, карткові організації, електронні гаманці та підприємства також організовують багато рекламних програм, знижок та безкоштовного проїзду в автобусах через системи електронного продажу квитків, встановлені на автобусних маршрутах.

Донг Тхі Тхуй Тьєн, студентка третього курсу Університету соціальних та гуманітарних наук у Хошиміні, часто користується автобусами, і зараз вона подорожує автобусним маршрутом 170 зі свого гуртожитку в зоні B до університету, вартість проїзду становить близько 3000 донгів за поїздку. За словами Тхуй Тьєн, порівняно з минулим, якість автобусів значно покращилася, починаючи від простору і закінчуючи обслуговуванням.

«Раніше щоразу, коли я їхав автобусом, було досить душно, місця було тісно, ​​а іноді й неприємно пахло. Але тепер автобуси чистіші, просторіші та, особливо, кондиціоновані, тому їздити дуже приємно, особливо в цілорічній спекотній погоді Хошиміна», – сказав Туї Тьєн.

Вибір автобуса (маршрут 36 Бен Тхань - Тхой Ан) для поїздок на роботу допоміг Ван Аню (25 років) заощадити значну суму грошей - Фото: КІ ФОНГ

Це заохотить більше людей користуватися автобусами.

За словами Туї Тьєн, покращилися не лише матеріальні умови, але й ставлення персоналу до обслуговування, що також є предметом задоволення для пасажирів. «Під час посадки в автобус пасажирів зазвичай вітають. Під час виходу з автобуса пасажири також отримують подяку та дружнє ставлення, що створює відчуття комфорту, ніж раніше», – прокоментувала Туї Тьєн, додавши, що ще однією помітною зміною, яку вона вважає зручною, є спосіб оплати.

Раніше пасажирам доводилося готувати дрібні гроші, іноді стикаючись з незручностями, коли у них не було достатньо грошей або вони не платили вчасно. Тепер електронні платежі роблять цей процес набагато швидшим і простішим. «Відсутність потреби в готівці чи отриманні паперових квитків, як раніше, робить речі набагато зручнішими», – сказав Туї Тьєн.

За словами Туї Тьєна, запровадження безкоштовних автобусних перевезень у Хошиміні сприятиме створенню більшої мотивації для певних груп пасажирів, особливо студентів або тих, хто потребує гнучкого транспорту. Вартість проїзду автобусом вже досить низька, тому безкоштовність проїзду не є єдиним вирішальним фактором.

«Для мене особисті звички та графіки поїздок на роботу все ще відіграють вирішальну роль. Щоб політика була ефективнішою, вона має супроводжуватися покращенням зручності та реагуванням на транспортні потреби, тим самим поступово залучаючи більше людей до переходу на користування громадським транспортом», – поділився Туй Тьєн.

Тран Нгуєн Дінь Ханг, студент другого курсу Технологічного та педагогічного університету Хошиміну, також сказав, що є багато варіантів автобусів від гуртожитку в зоні B до університету. Зокрема, Ханг може скористатися маршрутом 53 приблизно за 3000 донгів, але поїздка займає майже годину, або ж поєднати маршрути 99 та 170 і пересісти на маршрут 8, щоб скоротити час поїздки приблизно до 15-20 хвилин, що коштуватиме близько 6000 донгів.

За словами Ханга, якість автобусів значно покращилася порівняно з попереднім періодом. «Простір чистіший, а сидіння зручніші. Раніше в деяких автобусах було досить неохайно, навіть із зайвими предметами, такими як каструлі, сковорідки, швабри чи ємності для води, через що вони здавалися тісними та негігієнічними. Тепер, завдяки кондиціонерам, поїздка в автобусі в спекотну погоду набагато приємніша», – сказав Ханг.

Коментуючи політику безкоштовних автобусів, Ханг вважає, що це може заохотити людей частіше користуватися громадським транспортом завдяки зручності та відсутності витрат на проїзд. Однак, за словами Ханга, безкоштовність — не єдиний фактор. «Вкрай важливо забезпечити, щоб якість послуг не постраждала, коли вони безкоштовні», — сказав Ханг.

За словами Ханга, місту потрібно продовжувати розширювати маршрути та збільшувати частоту роботи, особливо в години пік, коли попит на транспорт з боку студентів високий. Скорочення часу очікування між поїздками або між сполучними маршрутами також є важливим фактором для зручності подорожей автобусами. «Якщо час очікування довгий або пасажирам доводиться пересідати на інші маршрути, які не є послідовними, вони легко втратять мотивацію», – поділився Ханг.

Безкоштовні послуги повинні йти пліч-о-пліч з якістю.

Щодо пропозиції про безкоштовний проїзд в автобусах, багато експертів вважають, що це значний економічний поштовх. Однак, щоб люди справді перейшли з приватного транспорту на автобуси, Хошиміну необхідно впровадити добре структурований план, від перегляду та реструктуризації мережі маршрутів до організації менших автобусних маршрутів, які «проникнуть» у житлові райони для перевезення пасажирів, а також посилять нагляд за якістю послуг.

За словами пана Ле Чунг Тіня, голови Асоціації пасажирських перевезень міста Хошимін, політика безкоштовного проїзду має йти пліч-о-пліч з покращенням якості послуг.

Пан Тінь вважає, що причина, чому люди колись «відмовлялися від автобусів», полягала в поганому ставленні до обслуговування. Тому це питання потрібно суворо контролювати; лише тоді безкоштовні або субсидовані послуги будуть ефективними.

«Зокрема, керівне агентство не повинно послаблювати нагляд після завершення тендерного процесу, щоб уникнути ситуацій, коли підприємства не зможуть підтримувати стабільну якість послуг», – сказав пан Тінь, додавши, що для залучення більшої кількості користувачів автобусів також необхідно переглянути всю систему, щоб скоригувати маршрути, частоту та години роботи відповідно до фактичних потреб.

Водночас, інвестування в зелену інфраструктуру, розвиток електробусів та створення систем зарядних станцій вважаються вирішальними факторами покращення вражень та переходу до сучасної, екологічно чистої системи громадського транспорту.

Тим часом, доктор Нгуєн Бао Тхань з Університету Ван Ланг стверджує, що «вартість часу» є вирішальним фактором у виборі транспорту. Якщо автобуси незручні та не гарантують пунктуальності, люди неохоче ними користуватимуться. Тому доктор Тхань пропонує збільшити щільність автобусних зупинок та розширити мережу на відгалуження маршрутів, використовуючи менші автобуси, щоб скоротити відстань подорожі для пасажирів.

«Крім того, пунктуальність слід вважати обов’язковою умовою, що вимагає сучасної системи управління операційною діяльністю з електронними табло, що показують час прибуття автобусів, та інтегрованими методами швидкої оплати, такими як QR-коди. Водночас, необхідно покращити «м’які» фактори, такі як чисті тротуари та зручно й естетично оформлені автобусні зупинки, щоб заохотити людей легше користуватися автобусами», – запропонував пан Тхань.

Багато експертів також вважають, що безкоштовні проїзди – це лише початок привернення інтересу. Ключ до утримання пасажирів у довгостроковій перспективі полягає в широкій мережі, професійному, пунктуальному та ретельно контрольованому обслуговуванні. «Коли автобуси стануть зручним і надійним варіантом, люди природно зменшать свою залежність від приватного транспорту», ​​– стверджував один експерт.

Пріоритет інфраструктури, розширення мережі.

За словами пана Куонг Кім Тао, колишнього заступника начальника управління Національного комітету з безпеки дорожнього руху, підтримка витрат, спрямованих на заохочення людей до переходу з приватного транспорту на громадський транспорт, спочатку на автобуси, як це робить Хошимін, є правильною та розумною політикою, особливо в контексті прагнення міста обмежити використання приватним транспортом викопного палива.

Однак, пан Тао вважає, що для того, щоб люди справді перейшли з приватного на громадський транспорт, хоч і важлива вартість проїзду, вона не є головним фактором. Ще одним вирішальним фактором є «прокладання шляху» для розвитку автобусів, зокрема за умови використання електричних автобусів замість тих, що працюють на викопному паливі.

Спочатку для пріоритетного обслуговування автобусів можна використовувати існуючі маршрути. Водночас слід розглянути можливість розширення інфраструктури на маршрутах, які є занадто вузькими та непридатними для автобусного сполучення. Коли подорожі автобусом стануть зручнішими та швидшими, люди будуть більш схильні користуватися громадським транспортом.

Автобусні перевезення також повинні дотримуватися ринкових механізмів, створюючи умови для участі підприємств в інвестуванні та розвитку послуг. Замість виділення певної кількості транспортних засобів кожній компанії, слід використовувати «бенчмарк» для визначення того, які компанії мають можливість брати участь в експлуатації та отримувати розумну цінову підтримку на кожному етапі.

Спрощена процедура відповідає закону та практиці.

Департамент будівництва визначив, що розробка політики підтримки користувачів громадського автобусного транспорту та політики підтримки експлуатаційних витрат громадського автобусного транспорту за спрощеною процедурою відповідає законодавчим нормам та фактичним потребам людей.

За даними відомства, в умовах коливань та постійно високих цін на пальне через триваючу війну на Близькому Сході, безкоштовний проїзд у автобусах забезпечить своєчасну підтримку людям, які користуються громадським транспортом автобусами, з метою зменшення заторів та обмеження забруднення навколишнього середовища викидами приватних транспортних засобів.

Пропонування безкоштовного проїзду в автобусах також заощаджує транспортні витрати, забезпечує енергетичну безпеку, покращує зв'язок громади та сприяє перетворенню Хошиміна на комфортне, цивілізоване, сучасне та співчутливе місто. Тому це агентство подало пропозицію до Народного комітету Хошиміна на розгляд та до Народної ради Хошиміна на затвердження щодо застосування спрощеної процедури під час розробки резолюції щодо підтримки користувачів громадського автобусного транспорту.

Розробляти автобуси-підвізники та забезпечувати якісне обслуговування.

Пропонування безкоштовного проїзду в автобусах забезпечить своєчасну підтримку людям, які користуються громадським транспортом, та допоможе зменшити забруднення навколишнього середовища викидами приватних транспортних засобів. - Фото: ЛЕ ФАН

Пан Ан заявив, що раніше ці маршрути не субсидувалися, і люди використовували їх відповідно до особистих потреб, тому вони не були включені до плану безкоштовного проїзду.

Отже, коли проїзд буде повністю безкоштовним для 135 автобусних маршрутів, як місто забезпечуватиме прозорість у фінансових аспектах?

– Однією з переваг міської автобусної системи є те, що цифрова інфраструктура є відносно стабільною. За підтримки Mastercard, Центр управління громадським транспортом встановив зчитувачі карток на 120 з 180 автобусних маршрутів, охоплюючи понад 2432 автобуси, в рамках інтегрованої системи електронного квитка на громадський транспорт до 2025 року.

Ми також розробили мультимодальну, взаємопов’язану програмну систему управління безготівковими платежами (автобус, метро, ​​річковий автобус, громадський велосипед) з використанням банківських карток, кредитних карток та різних електронних гаманців.

Крім того, застосунок MultiGo допомагає людям легко шукати автобусні маршрути, залишати відгуки, купувати квитки та здійснювати оплату в громадському транспорті; він також випускає картки MultiPass для багатоспосібної оплати в громадському транспорті...

Ми очікуємо завершити встановлення електронної системи продажу квитків на всій автобусній мережі міста у другому кварталі цього року. Тому, щойно вона стане безкоштовною, ми стягуватимемо плату за стандартними тарифами, встановленими державою. Традиційна система продажу квитків, як і раніше, буде збережена для управління потоком транспорту та відстеження фактичної кількості пасажирів для фінансової звітності.

* Ще одним питанням, яке викликає серйозне занепокоєння у громадськості, є забезпечення автобусами-під'їзниками (меншими автобусами), що з'єднують менші вулиці з більшими дорогами для легшого доступу. Чи враховував департамент це питання?

– Це те, що департамент розглядав і планував. Цього тижня ми проведемо зустріч на цю тему, яку можна було б назвати розумною гнучкою системою автобусних перевезень. Це схоже на додаток для замовлення поїздок. Залежно від району, люди можуть забронювати поїздку, і автобус забере їх і доставить до основного автобусного маршруту. Однак ця модель наразі все ще перебуває на етапі дослідження політики, щоб забезпечити безперебійну інтеграцію.

* Забезпечення та сприяння потребам людей, таким як створення чистих тротуарів, громадських велосипедів, електромобілів та пішохідних доріжок, – це те, що департамент самотужки не може зробити. Які ваші оцінки та пропозиції?

– Правильно, нам потрібна співпраця місцевої влади та поліції, щоб доглядати за тротуарами та полегшувати людям доступ до автобусів.

* З огляду на те, що 135 автобусних маршрутів тепер повністю безкоштовні, як можна забезпечити якість обслуговування, якщо транспортні компанії більше не будуть змушені утримувати клієнтів завдяки якості?

– Запевняємо вас, що цього не станеться. Тендерна документація вже містить дуже суворі правила щодо якості послуг. Водії та супроводжуючі повинні пройти ретельне навчання з поведінки та дотримання правил. Ми будемо уважно стежити за цим.

В інтерв'ю газеті «Туой Тре» пан Буй Хоа Ан, заступник директора Департаменту будівництва міста Хошимін, сказав, що, окрім 135 безкоштовних автобусних маршрутів, решта маршрутів є міжпровінційними, обслуговуючи людей, які подорожують між провінціями, а не для щоденних поїздок на роботу, як внутрішньоміські автобуси.

Повертаючись до теми

LE PHAN - PHUONG NHI - CHAU TUAN

Джерело: https://tuoitre.vn/nhieu-gui-gam-cho-xe-buyt-mien-phi-20260407082520322.htm