Нещодавно Національні збори ухвалили, а Президент видав Указ про оприлюднення Закону про землю (зі змінами), який забезпечує безперервність, стабільність та розвиток земельного законодавства; вносить зміни та доповнення до нормативних актів, що не відповідають дійсності; удосконалює інституції для управління землею відповідно до її функції як ресурсу, активу та ресурсу з точки зору площі, якості та простору використання...
![]() |
Закон про землю (зі змінами), що набрав чинності, допомагає вдосконалити правила управління земельними ресурсами в населених пунктах. (Фото: DANG ANH) |
На 5-й позачерговій сесії Національні збори ухвалили Закон про землю (зі змінами), який вважається одним із найважливіших законодавчих завдань 15-го скликання Національних зборів. Голова Національних зборів Вуонг Дінь Хюе заявив: «Ухвалення на цій сесії Закону про землю (зі змінами) разом із Законом про житло (зі змінами) та Законом про комерційну діяльність у сфері нерухомості (зі змінами) на 6-й сесії відповідає вимогам синхронного вдосконалення політики та законів щодо управління та використання земель відповідно до інституцій розвитку соціалістично орієнтованої ринкової економіки , щоб земельні ресурси управлялися, експлуатувалися та використовувалися економно, стало та з найвищою ефективністю».
Серед багатьох важливих нових змістів, якими цікавляться виборці та громадяни, найважливішою є постанова, яка через 10 років сім'ям та особам, які користуються землею без документів, видаватимуться сертифікати на право користування землею.
Закон про землю 2023 року (зі змінами) розділив групи, яким надаються сертифікати права користування землею без документів, зокрема: домогосподарства та особи, які користувалися землею до 18 грудня 1980 року, що тепер підтверджується Народним комітетом комуни, де розташована земля, про відсутність спору; домогосподарства та особи, які користувалися землею з 18 грудня 1980 року до 15 жовтня 1993 року, що тепер підтверджується Народним комітетом комуни, де розташована земля, про відсутність спору; домогосподарства та особи, які користувалися землею з 15 жовтня 1993 року до 1 липня 2014 року, що тепер підтверджується Народним комітетом комуни, де розташована земля, про відсутність спору.
Вищезазначені групи повинні бути підтверджені Народним комітетом комуни, де розташована земельна ділянка, що земля не є спірною, не порушує земельне законодавство, не є незаконним землевідведенням, відповідає планам землекористування, і залежно від кожної групи існуватимуть конкретні правила видачі сертифікатів на право користування землею.
Крім того, домогосподарства та окремі особи, які стабільно використовують землю для сільськогосподарських цілей, і щодо яких Народний комітет комуни, де розташована земля, підтвердив відсутність суперечок та відповідність плануванню, отримають свідоцтво про право користування землею та право власності на активи, пов'язані з землею, у формі державного виділення землі без стягнення плати за користування землею за площу землі, що використовується, але не більше ліміту сільськогосподарських угідь, виділених окремим особам відповідно до нормативних актів.
Зокрема, Закон про землю також конкретно регулює випадки, коли держава повертає землю для соціально-економічного розвитку в національних та суспільних інтересах для реалізації громадських будівельних проектів; конкретно регулює підстави та умови повернення земель, порядок та процедури повернення земель тощо, забезпечуючи демократію, об'єктивність, справедливість, публічність, прозорість, своєчасність та дотримання положень законодавства.
Щодо компенсації, підтримки та переселення, коли держава повертає землю, Закон про землю визначив принцип «Наявність житла, забезпечення доходу та умов життя, рівних або кращих, ніж у попередньому місці проживання» через положення про критерії зони переселення щодо технічної інфраструктури, соціальної інфраструктури та місць переселення.
Щодо регулювання земельного фінансування та цін на землю, Закон про землю скасував Урядові положення про рамки цін на землю; визначив принципи, основи та методи оцінки землі; передбачив, що таблиці цін на землю складаються щорічно, а перша таблиця цін на землю оголошується та застосовується з 1 січня 2026 року, а таблиця цін на землю коригується, змінюється та доповнюється з 1 січня наступного року; побудову таблиць цін на землю відповідно до вартісних зон та типових земельних ділянок для територій з цифровими кадастровими картами та базами даних цін на землю.
Закон також децентралізує повноваження щодо визначення конкретних цін на землю та передає їх Голові Народного комітету на районному рівні; визначає чотири методи оцінки землі та встановлює умови для кожного методу оцінки землі; доручає Уряду встановити інші методи оцінки землі після отримання схвалення Постійного комітету Національних зборів; у разі застосування методів оцінки землі для визначення конкретних цін на землю, нижчих за ціни на землю в таблиці цін на землю, будуть використовуватися ціни на землю в таблиці цін на землю. Закон також передбачає розширення складу спеціальної ради з оцінки землі для забезпечення незалежності та об'єктивності в процесі оцінки.
Заступник міністра природних ресурсів та навколишнього середовища Ле Мінь Нган сказав: «Для забезпечення ефективного виконання положень Закону Міністерство природних ресурсів та навколишнього середовища координує свої дії з Міністерством юстиції, Урядовим офісом та відповідними установами, щоб терміново подати Прем'єр-міністру для оприлюднення перелік та визначити установи, які керуватимуть розробкою документів, що детально описують виконання Закону про землю. Розробити план виконання закону, який визначає зміст робіт, терміни виконання та обов'язки відповідних установ та організацій щодо організації виконання та підвищення обізнаності щодо Закону про землю, обов'язки всіх рівнів, секторів та місцевостей щодо виконання закону; розробити документи для оприлюднення відповідно до повноважень або подати компетентним органам для оприлюднення документи, що детально описують зміст, визначений у законі».
У розмові з журналістами щодо впровадження та застосування закону основною визначеною проблемою є організація розробки детальних нормативних актів, що регулюють впровадження Закону про землю; відповідно, регулювання змісту здійснюється під юрисдикцією Уряду, Прем'єр-міністра, Міністра, Провінційної народної ради та Провінційного народного комітету. Завдяки розгляду пунктів та статей закону, які доручають Уряду видавати детальні нормативні акти, очікується, що буде прийнято 9 указів.
Для місцевих органів влади існує 18 пунктів, що перебувають під юрисдикцією Провінційного народного комітету, для детального уточнення, та 1 пункт, що перебуває під юрисдикцією Народної ради, для оприлюднення. Окрім оприлюднення документів, що керують виконанням Закону, ще одним важливим питанням є чітке визначення завдань між міністерствами, галузями та місцевими органами влади щодо перегляду чинних правових документів для забезпечення їхньої узгодженості та єдності із Законом про землю (зі змінами), включаючи закони, що стосуються землі, для забезпечення їхньої узгодженості та єдності.
Під час підготовки до поширення основного змісту Закону про землю та його керівних документів Міністерство природних ресурсів та довкілля розробило план поширення, пропаганди та керівництва щодо впровадження закону, координуючи свою діяльність з центральними органами, міністерствами, галузями, новинними та медіа-агентствами з метою поширення закону серед тих, кого він стосується, та населення. Звідси процес управління та впровадження як для державних органів управління, так і для населення та бізнесу буде максимально сприятливим.
Міністерство природних ресурсів та навколишнього середовища запропонувало уряду зосередити ресурси на впровадженні державних управлінських змістів, таких як створення земельних баз даних, проведення базових земельних обстежень та оцінок, а також ведення земельних інформаційних систем. Для населених пунктів необхідно найближчим часом організувати створення місцевих земельних баз даних, підключення до центральної земельної бази даних, забезпечення узгодженості, синхронізації та підключення до інших національних баз даних...
Джерело: https://nhandan.vn/nhieu-loai-dat-khong-co-giay-to-se-duoc-xem-xet-cap-so-do-post797221.html
Джерело
Коментар (0)