Прориви для здійснення мрії про Дананг

Центральна зона вздовж річки Хан – родзинка міського ландшафту Дананга. Фото: CHAU THI HAU — Центральна зона вздовж річки Хан – родзинка міського ландшафту Дананга . Фото: CHAU THI HAU

Щоб досягти своїх цілей до 2050 року, Данангу потрібен генеральний план, який зосереджуватиметься не лише на будівництві, а й на створенні динамічної та стійкої екосистеми.

Інтегрований динамічний діапазон

Озираючись на останні три десятиліття (1997-2025), можна сказати, що Дананг став феноменом урбанізації у В'єтнамі завдяки швидкому розвитку інфраструктури. Однак, з огляду на перспективу до 2050 року, успішні методи минулого поступово виявляють свої обмеження. На практиці, покладаючись на лінійне прогнозування, яке припускає, що майбутнє є продовженням минулого, призвело до системних «вузьких місць», а саме: екстремальних повеней, заторів у центральному районі та браку резервного простору на майбутнє.

Поточна перенаселеність центру міста є неминучим наслідком одноцентрової міської моделі. Коли всі ресурси, послуги та люди сходяться в одній точці, система інфраструктури незабаром перевищить свою потужність. Розширення простору забудови разом з колишньою провінцією Куангнам є ключем до вирішення цього тиску.

Однак питання, на яке сьогодні мають відповісти містобудівники, полягає не в тому, на скільки кілометрів² розшириться Дананг, а в тому, як Дананг розвиватиметься сталим чином. У нестабільному світі, де економіка В'єтнаму постійно зростає та глибоко інтегрується зі світовою економікою, містобудування не може бути статичним, жорстким планом; воно має бути живою сутністю, здатною «дихати» та саморегулюватися.

На мою думку, для досягнення цілей планування Дананга до 2050 року з перспективою до 2075 року необхідно узгодити такі питання:

По-перше, метою є трансформація поточної однополярної міської моделі в багатополярну. Відповідно, міську модель на 2050 рік необхідно чітко визначити за чотирма напрямками:

- Центральне ядро (ядро комерційного та сервісного розвитку) більше не нестиме тягаря виробничих чи логістичних функцій, а буде перебудовано у висококласне «компактне місто», зосереджуючись на фінансах, державному управлінні, культурній та туристичній галузях.

- Найпівденніша зона (рушійна сила промислового та логістичного розвитку) відіграє безпосередню роль у зв'язку з Чулай, формуючи високоінтегрований прибережний економічний коридор. У цій зоні зосереджені глибоководні порти, міжнародний аеропорт і зона вільної торгівлі, що слугує важливими торговельними воротами до Тихого океану.

- Найзахідніша зона (екологічна буферна зона, що поєднує інновації та розвиток) використовує рельєф пагорбів для формування університетських містечок, центрів обробки даних та сучасних моделей міського сільського господарства. Водночас ця територія слугує «зеленими легенями», сприяючи екологічному регулюванню та захищаючи місто від впливу зміни клімату вище за течією.

- Прибережна смуга (блакитна економіка) переходить від туризму, що базується виключно на розміщенні, до інтегрованої морської економіки, гармонійно поєднуючи збереження морських екосистем з розвитком високоякісних туристичних та розважальних послуг, що відповідають міжнародним стандартам.

По-друге, ідентичність міста має змінитися з «житлового міста» на «стійке прибережне місто». «Житлове місто» – це хороший бренд, але його недостатньо, щоб сформувати основу для довгострокового бачення розвитку. Данангу необхідно вибудувати конкурентоспроможне на світовому рівні стратегічне позиціонування, прагнучи стати стійким прибережним містом та центром інновацій в Азіатсько-Тихоокеанському регіоні.

Для досягнення цієї мети міське просторове планування має бути тісно інтегроване з плануванням цифрової інфраструктури. Відповідно, інфраструктурні та архітектурні проекти, розроблені до 2050 року, повинні стати компонентами екосистеми розумного міста, де дані використовуються для оптимізації розподілу ресурсів та покращення можливостей прогнозування та управління ризиками.

Коротше кажучи, успадкувавши великі досягнення та цінні уроки минулого міського планування, сьогодні, у новому просторі та баченні, Дананг потребує нового, новаторського мислення, щоб сформувати новий простір розвитку міста, який визначається як «сучасний, розумний, придатний для життя та багатий на ідентичність»; вирішальний полюс зростання нації, як це вирішив Прем'єр-міністр.

Історична можливість змінити Дананг.

Після встановлення загальної структури, виклик на наступному етапі полягає у впровадженні можливостей, зокрема у здатності впроваджувати інноваційне мислення та методи дій. Від управління адаптацією до зміни клімату та підвищення рівня моря, організації дорожнього руху до забезпечення соціальної справедливості у розподілі житлового простору, Дананг стикається з необхідністю перевірити своє стратегічне бачення та послідовність у впровадженні. У цьому контексті до ключових питань необхідно підходити за допомогою нових, більш інтегрованих та гнучких методів.

По-перше, Дананг може похвалитися майже 190 км берегової лінії з багатьма відомими та красивими пляжами. Місто також має систему річок та каналів, що оточують його, що створює різноманітність у просторі його забудови. Однак поширеною помилкою багатьох прибережних міст є сприйняття смуги землі, що прилягає до води, крізь призму нерухомості; як джерело короткострокових доходів бюджету шляхом поділу та продажу землі або будівництва автономних курортних комплексів.

У контексті нового просторового та розвитку мислення необхідно чітко визначити, що прибережні та річкові території – це не просто земля для експлуатації, а фундаментальні компоненти «зеленої інфраструктури». У плануванні до 2050 року прибережна смуга повинна бути пріоритетною для відновлення та повернення до громади та природної екосистеми. Контроль щільності забудови, особливо обмеження висотних будівель поблизу кромки води, має на меті не лише збереження ландшафту, але й сприяє формуванню природних вентиляційних коридорів та буферних зон для зменшення енергії хвиль, тим самим обмежуючи ерозію узбережжя. Водночас, проекти на березі річок повинні інтегрувати громадські простори, забезпечуючи рівний доступ до води, розглядаючи її як спільний актив, що служить інтересам усього суспільства.

По-друге, у своїй новій орієнтації просторового планування Данангу необхідно вирішити проблему міських повеней та затоплення низинних територій, перейшовши від підходу «жорсткої інфраструктури» до підходу «м’яких рішень».

Стратегія боротьби з повенями на період до 2050 року повинна перейти від «сірої» моделі інфраструктури (на основі бетону та дренажних систем) до «зеленої» інфраструктури, використовуючи рішення, засновані на природі. Відповідно, модель «інфільтраційних міських умов» повинна впроваджуватися синхронно та рішуче. Планування повинно пріоритезувати захист природних низинних територій та місць зберігання води, а також поступово відновлювати порушені водні шляхи. Водночас, нормативні акти повинні вимагати, щоб нові проекти розвитку виділяли розумну частку для інфільтраційних поверхонь та місцевих водозбірних ставків, щоб зменшити навантаження на загальну дренажну інфраструктуру.

По-третє, у плануванні міського транспорту нам потрібно перейти від пріоритезації «обсягу трафіку» до «доступності». Досвід показує, що розширення доріг не обов’язково зменшує затори; навпаки, воно може збільшити кількість приватних транспортних засобів, що призведе до перевантаження транспорту. Якщо розвиток продовжиться в цьому напрямку, Дананг ризикує потрапити в замкнене коло залежності від приватних транспортних засобів. Тому орієнтація на 2050 рік повинна бути зосереджена на «доступності», прагнучи скоротити відстані та час подорожей, забезпечуючи людям легкий доступ до своїх робочих місць, шкіл та основних послуг у розумних межах.

Модель «15-хвилинного міста», де всі основні потреби задовольняються в межах пішохідної або велосипедної досяжності, має бути інтегрована в орієнтацію розвитку нових міських районів. Водночас, необхідно якомога раніше впровадити високопродуктивну систему громадського транспорту, що з'єднує багатоцентрові центри розвитку, щоб сформувати поведінку та звички мешканців щодо пересування на роботу. За такого підходу громадський транспорт служить не лише засобом транспорту, але й фундаментальною структурою, що спрямовує просторову організацію та міський розвиток.

Зрештою, важливо визнати, що душа цивілізованого міста полягає у справедливості в громадських просторах. Місто справді придатне для життя лише тоді, коли воно забезпечує доступ до простору та послуг для всіх верств населення. Тривала різниця в якості життя між центром міста та існуючими приміськими районами створює ризик соціального розшарування. Тому планування Дананга до 2050 року має керуватися гуманістичними принципами, шляхом збалансованого розподілу основних державних послуг, таких як високоякісна охорона здоров'я та освіта, у західних та південних районах. Водночас політика розвитку соціального житла повинна бути інтегрована в комплексні міські зони, а не розташовуватися в ізольованих районах, щоб сприяти соціальній інтеграції та обмежувати явище «міської просторової ізоляції».

Дивлячись уперед на 2050 рік, Дананг стикається з вирішальною можливістю реструктуризації та зміни позиціонування в ширшому контексті регіонального розвитку. Для реалізації свого довгострокового планувального напрямку місту потрібна управлінська команда зі стратегічним баченням, готова зважити короткострокові вигоди з цілями сталого розвитку. Розширення міського простору є необхідною умовою, але ефективна та раціональна організація простору є вирішальним фактором. За умови послідовного впровадження Дананг може стати не лише центром розвитку В'єтнаму, але й взірцем процвітаючого та сталого міського розвитку в регіоні.

Джерело: https://baodanang.vn/nhung-dot-pha-cho-giac-mo-da-nang-3334303.html