Основні виклики розділяють відносини між США та ЄС

(CLO) Мюнхенська конференція з безпеки, що проходила з 14 по 16 лютого 2025 року, стала свідком шокуючих подій у відносинах між США та Європейським Союзом (ЄС), настільки, що німецький телеканал країни, де проходила конференція, був змушений поставити під сумнів, чи досі США та ЄС «розмовляють однією мовою»?

Шокуюча промова віце-президента США про демократію в Європі

Мюнхенська конференція з безпеки 2025 року відбувається у вирішальний час змін: нова адміністрація США вступає на посаду в січні, новий цикл європейських законодавців у Брюсселі та парламентські вибори в Німеччині відбудуться лише через тиждень після конференції.

Віце-президент США Дж. Д. Венс виступає на Мюнхенській конференції з безпеки. Фото: Мюнхенська конференція з безпеки

І новий контекст також став свідком неочікуваних нових подій, першим шоком яких можна вважати промову віце-президента США Дж. Д. Венса. У своїй промові на саміті пан Венс приголомшив європейських лідерів, поставивши під сумнів «спільні цінності», які часто вважаються стандартом ЄС.

Виступаючи перед лідерами ЄС, віце-президент США заявив, що найбільше його турбує не Росія чи Китай, а відступ від основних цінностей захисту свободи слова, а також імміграція, яка, за його словами, «вийшла з-під контролю» в Європі.

Щоб продемонструвати це, віце-президент Дж. Д. Венс розкритикував скасування того, що він вважав цілком законними президентськими виборами в Румунії (які були визнані недійсними конституційним судом Румунії в грудні), засудив заборону на протести протестувальників проти абортів безпосередньо біля клінік у Великій Британії та засудив виключення ультраправих партій з політичного процесу на старому континенті.

«Я стурбований тим, що свободу слова обмежують», – сказав віце-президент США Джей Ді Венс. «Що мені здається трохи менш зрозумілим, і я, безумовно, думаю, багатьом європейським громадянам, так це те, для чого саме ви захищаєте себе? Яке позитивне бачення лежить в основі цього договору про спільну безпеку, який ми всі вважаємо таким важливим?» – запитав пан Венс, коли більшість лідерів європейських союзників з подивом подивилися на нього.

Міністр оборони Німеччини Борис Пісторіус, виступаючи на конференції пізно в п'ятницю, назвав зауваження Джей Ді Венса «неприйнятними», заявивши, що цією промовою віце-президент США порушив питання щодо демократії не лише в Німеччині, а й у всій Європі.

«Зіткнення» на Мюнхенському форумі висвітлило різницю у світогляді між новою адміністрацією президента США Дональда Трампа та європейськими лідерами, що призвело до того, що відносини між двома давніми союзниками, США та ЄС, зіткнуться з новими викликами та обіцяють багато бур.

Це стало ще чіткіше видно, коли після його виступу пан Дж. Д. Венс зустрівся з Аліс Вайдель, лідером ультраправої партії «Альтернатива для Німеччини» (AfD), що, ймовірно, викличе критику як небажане втручання напередодні федеральних виборів у Німеччині наступного тижня.

Розломи між двома океанами

Незважаючи на шок і невдоволення заявою віце-президента США Дж. Д. Венса, Європа також вжила заходів, щоб продемонструвати добру волю щодо США. Зокрема, Європейська комісія (ЄК) вирішила змінити фінансові правила, щоб дозволити державам-членам ЄС значно збільшити витрати на оборону, не перевищуючи дефіцит бюджету.

Правила ЄС щодо витрат вимагають від держав-членів утримувати дефіцит національного бюджету нижче 3%, а державний борг нижче 60% валового внутрішнього продукту (ВВП). Деякі країни ЄС раніше стверджували, що вони не можуть дозволити собі збільшити витрати на оборону, але пані фон дер Ляєн сказала: «Коли йдеться про європейську безпеку, Європа повинна робити більше, Європа повинна робити більший внесок, і для досягнення цього нам потрібно збільшити витрати на оборону».

Цей крок з ЄС демонструє значні зусилля Європи щодо виконання вимог президента США Дональда Трампа щодо витрат на оборону. Перед офіційним поверненням до Білого дому пан Трамп неодноразово заявляв, що європейські члени Організації Північноатлантичного договору (НАТО) повинні витрачати 5% ВВП на оборонні бюджети замість нинішніх 2%. Він навіть погрожував вивести США з НАТО, якщо країни ЄС не збільшать витрати.

Однак те, що сталося після жесту доброї волі з боку Європи, стало ще одним шоком. Euronews повідомило, що у заяві щодо перспективи зустрічі президента Дональда Трампа з президентом Росії Володимиром Путіним та президентом України Володимиром Зеленським незабаром для обговорення припинення конфлікту в Україні, за словами спеціального посланця США з питань України Кіта Келлога, Європа не буде запрошена на ці переговори.

Ще більш примітним стало те, що пізніше кілька великих інформаційних агентств повідомили, що високопосадовці США та Росії готуються до саміту між президентом Дональдом Трампом і Володимиром Путіним, який може відбутися в Саудівській Аравії пізніше цього місяця.

Відповідно, міністр закордонних справ Росії Сергій Лавров та дипломатичний радник президента Путіна Юрій Ушаков вирушили до Ер-Ріяду, столиці Саудівської Аравії. Тим часом троє високопосадовців США: державний секретар Марко Рубіо, радник з національної безпеки Майк Вальц та спеціальний посланник Стів Віткофф також прибудуть для зустрічі з російською делегацією. Речниця Державного департаменту США Теммі Брюс повідомила, що представник України не братиме участі в цій зустрічі.

Реакція ЄС та наслідки розколу

Хоча державний секретар США Марко Рубіо пізніше розвіяв занепокоєння союзників по той бік Атлантики, заявивши CBS, що фактичний переговорний процес ще не розпочався, і що українці та представники ЄС будуть запрошені на переговори, якщо ситуація буде розвиватися, європейці все ще відчували «гарячий тиск».

Європейські лідери проводять екстрену зустріч у Парижі, щоб знайти відповідь на останні кроки США. Фото: SBS

За даними Euronews, європейські лідери вирішили зайняти жорсткішу позицію, щоб нагадати США, що будь-яке мирне рішення для України вимагатиме участі Європи. «Якщо угоду укладають за нашими спинами, вона просто не спрацює. Тому що для будь-якої угоди потрібні європейці, щоб її реалізувати, потрібні українці», – сказала Кая Каллас, Верховний представник ЄС.

Пан Антоніо Коста, президент Європейської Ради, також звернувся з аналогічним попередженням до Білого дому, заявивши, що мир в Україні та безпека в Європі «нероздільні», наголосивши, що «без України та без ЄС не буде жодних надійних та успішних переговорів, жодного тривалого миру».

Тим часом президент Франції Еммануель Макрон запросив групу європейських лідерів до Парижа 17 лютого для обговорення ситуації та зміцнення спільної позиції ЄС з огляду на нові події, пов'язані з українським питанням.

У зустрічі взяли участь прем'єр-міністри Німеччини, Великої Британії, Італії, Польщі, Іспанії, Нідерландів та Данії, а також президент Європейської Комісії, президент Європейської Ради та генеральний секретар НАТО. Усі сторони поділяли думку, що зараз настав час для ЄС сприяти солідарності та виступати єдиним фронтом.

Повернувшись до Мюнхенської конференції з безпеки, підтримка європейських союзників пана Трампа надійшла з досить неочікуваного боку. Відразу після суперечливої ​​промови віце-президента США Дж. Д. Венса на сцену вийшов міністр закордонних справ Китаю Ван І.

У своїй промові пан Ван наголосив, що Китай завжди розглядав Європу як «партнера, а не суперника», що Пекін «завжди розглядав Європу як важливий полюс у багатополярному світі», та підтвердив, що Європа відіграє «важливу роль» у мирному процесі в Україні.

Очевидно, що події в Мюнхені та на інших дипломатичних форумах у Європі останніми днями можна розглядати як показник відносин між ЄС та США під час другого терміну президентства Дональда Трампа. Майбутнє цього трансатлантичного партнерства відіграватиме надзвичайно важливу роль у формуванні нового світового порядку, і це майбутнє, як усі бачать, стикається з багатьма викликами.

Куанг Ань

Джерело: https://www.congluan.vn/nhung-thu-thach-lon-dang-chia-re-moi-quan-he-giua-my-va-lien-minh-chau-au-post334929.html