Голова делегації Національних зборів міста Хюе Ле Чионг Луу головував на дискусії. Фото: надано делегацією Національних зборів міста.

4 листопада вдень, в рамках 10-ї сесії 15-го Національного зібрання, Національне зібрання обговорило в групах проекти документів, які мають бути подані на 14-й Національний з'їзд партії. Делегація Національного зібрання міста Хюе взяла участь в обговоренні в групі 6 разом з делегаціями Донг Ная та Ланг Сона.

Модератор дискусійної сесії в групі 6, член Центрального комітету партії, голова Народної ради, голова делегації Національних зборів міста Хюе Ле Чионг Луу наголосив, що це особливо важливий зміст, і попросив делегатів зосередитися на обговоренні та наданні конкретних коментарів, безпосередньо переходячи до питань, які все ще застрягли на практиці.

Водночас він підтвердив, що побудова соціалістичної правової держави – це процес удосконалення інституцій, забезпечення того, щоб уся діяльність здійснювалася з належними повноваженнями, відповідно до закону та в інтересах народу. «Досі існують прогалини, які змушують людей відчувати, що «якщо вони цього хочуть, то можуть це мати, якщо не хочуть, то не можуть»; є права, якими слід користуватися, але вони повинні просити про них. Якщо на ці питання не буде повністю дано відповіді, то стане зрозуміло, що правова держава все ще не ідеальна», – сказав пан Луу.

Щодо децентралізації, делегування повноважень та організаційної структури, пан Луу попросив делегатів уточнити, «що делегувати, кому, за яких умов та які механізми відповідальності, інспекції та нагляду». Децентралізація не означає зменшення обсягу роботи та ризиків, але має супроводжуватися ресурсами, людськими ресурсами, інструментами та правовими коридорами, щоб кадри наважувалися діяти та брали на себе відповідальність за спільне благо.

Щодо дворівневої моделі місцевого самоврядування, пан Луу зазначив, що це новий та чутливий зміст, який безпосередньо впливає на людей та низові кадри. Модель має бути розроблена таким чином, щоб люди були недалеко від уряду, державні послуги не переривалися, а оптимізація апарату не створювала додаткових шарів «просити – давати» насправді. Низовим органам влади необхідно надати повноваження, ресурси та відповідні правові коридори для просування їхньої проактивної ролі.

Пан Луу також наголосив на взаємозв'язку між партією, державою, Вітчизняним фронтом та організаціями, підтвердив провідну роль правлячої партії в правовій системі та практичному управлінні, а також водночас порушив вимогу інноваційного мислення та інновацій національного управління в напрямку творення та для народу.

«Національне управління має ґрунтуватися на законі, довірі, цифровій інфраструктурі, оптимізованому апараті, чесних посадовцях, дисципліні в поєднанні зі служінням; це управління, що сприяє розвитку, а не управління за принципом «проси-дай»», – сказав пан Луу.

Голова делегації Національних зборів міста Хюе Ле Чионг Луу зазначив: «Поданий документ містить 18 нових та проривних пунктів. Я прошу делегатів висловити свою думку щодо того, чи є він достатнім, і які пункти все ще мають політичний та орієнтаційний характер; водночас вказати на «вузькі місця», які, якщо не будуть вирішені негайно, нам доведеться заплатити ціну протягом наступних 5 років».

Делегат Нгуєн Хай Нам наголосив на ролі науки та високих технологій у документі. Фото: надано делегацією міської Національної асамблеї

Просування науки, культури та народних вірувань

Беручи участь в обговоренні, делегат Нгуєн Хай Нам (делегація Національних зборів міста Хюе) заявив, що розвиток високотехнологічної науки і технологій є ключовою рушійною силою для В'єтнаму у досягненні стратегічних цілей, поставлених партією. Пан Нам наголосив: «Необхідно створити умови для появи багатьох великих технологічних підприємств і корпорацій, «технологічних мільярдерів», замість того, щоб покладатися лише на експлуатацію ресурсів, як це було раніше».

Делегат Нгуєн Хай Нам запропонував, щоб у Документі більше наголошували на ролі зеленої економіки та циркулярної економіки у сталому розвитку, покращенні якості навколишнього середовища та зміцненні здоров'я та життя людей.

Щодо культури та людей, пан Нам запропонував пов'язати розвиток національної культури з туризмом, використовуючи сильні сторони спадщини таких місцевостей, як Хюе, Халонг, Нячанг та Фукуок, для створення національного туристичного бренду з в'єтнамською ідентичністю.

Крім того, пан Нам запропонував сприяти інноваційній політиці стартапів, венчурним фондам, особливо у високотехнологічному сільському господарстві, вивчаючи досвід Ізраїлю та Таїланду. Щодо соціального забезпечення, делегат наголосив на необхідності зміцнення первинної медичної допомоги, оскільки «це було основною метою В'єтнамської революції з перших років незалежності – щоб люди могли навчитися читати, писати та отримувати медичну допомогу».

Делегат Ле Хоанг Хай висловив свою думку на дискусійній сесії. Фото: надано делегацією міської Національної асамблеї

Пан Нам вважає, що довіра людей до правової системи є основою розвитку: «Лише коли люди довіряють, вони будуть готові робити свій внесок та підтримувати державу».

Делегат Ле Хоанг Хай (делегація Національних зборів провінції Донгнай) високо оцінив роботу зі збору громадської думки через цифрові платформи, що демонструє рішучість до інновацій та мобілізації інтелекту всього народу. Пан Хай запропонував додати в Документі фразу «самостійність» перед словом «самостійність», оскільки «самостійність означає покладатися на себе, а не чекати чи покладатися на інших, відповідно до вчення Президента Хо Ши Міна: Використовуйте власні сили, щоб звільнити себе».

На практиці, за словами пана Хай, В'єтнаму необхідно розглядати адаптацію до зміни клімату як довгострокову вимогу, розвиваючи ринок вуглецевих кредитів як новий зелений економічний напрямок, що одночасно зменшує викиди та створює ресурси для бізнесу.

З іншої точки зору, делегат Луу Ба Мак (делегація Національних зборів провінції Лангшон) висловив свою думку щодо розвитку науки і технологій, інновацій та національної цифрової трансформації. Пан Мак зазначив, що в контексті потужної цифрової трансформації управлінська команда повинна мати глибокі знання, розуміти реальність і виступати ефективним містом між державою, дослідницькими інститутами та технологічними підприємствами, надавати точні поради та уникати емоційного мислення під час розробки політики.

Вранці того ж дня, обговорюючи проект Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про судові записи, заступник голови делегації депутатів Національних зборів міста Хюе Нгуєн Тхі Суу запропонував чітко визначити обсяг, мету та термін зберігання інформації з судових записів, що надається установам та організаціям. Делегат запропонував додати принцип: «Надання інформації повинно забезпечувати захист персональних даних і має використовуватися лише за призначенням та протягом необхідного терміну», забезпечуючи відповідність Закону про захист персональних даних 2023 року.

Щодо довідки про судимість (стаття 41), пані Суу запропонувала уточнити форму, технічні стандарти та метод автентифікації електронного сертифіката, а також додати положення «Електронна довідка про судимість підписується цифровим підписом Департаменту професійної документації Міністерства громадської безпеки та має таку ж юридичну силу, як і паперова копія», щоб уникнути спорів в електронних транзакціях та сприяти цифровій трансформації.

Щодо терміну та відповідальності за оновлення даних (статті 15, 16, 33), делегати запропонували уніфікувати 5-денний термін для всього процесу надання, отримання та оновлення інформації про судимості та додати санкції для установ, які працюють повільно або неточно; водночас рекомендується найближчим часом завершити створення Національної бази даних про судимості для підвищення ефективності управління.

Ле Тхо

Джерело: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/phan-quyen-di-doi-trach-nhiem-cung-co-niem-tin-vao-nha-nuoc-phap-quyen-159598.html