Генеральний секретар: «Ми зробили те, що можна вважати дивами»

Озираючись на 13-й термін на посаді, Генеральний секретар То Лам підтвердив, що багато важливих політичних рішень було інституціоналізовано, багато вузьких місць усунено, а багато проривних рішень впроваджено. Ми досягли того, що можна вважати дивами.

Вранці 5 листопада у столиці Ханої урочисто відкрилася 14-та Центральна конференція 13-го скликання. Генеральний секретар То Лам головував на відкритті та виголосив вступну промову.

Генеральний секретар То Лам виступив з вступною промовою на 14-й Центральній конференції 13-го скликання вранці 5 листопада.

ФОТО: НХАТ БАК

У своїй вступній промові, що стосувалася звіту про керівництво та напрямок діяльності 13-го Центрального Комітету партії, представленого на 14-му з'їзді партії, Генеральний секретар То Лам зазначив, що одразу після 13-го з'їзду Центральний Комітет партії, Політбюро та Секретаріат терміново очолили та керували дослідженням, поширенням та впровадженням резолюції з'їзду, використовуючи багато нових, методичних, наукових та ефективних підходів.

Своєчасно переглядати та видавати політику для вирішення багатьох складних, комплексних, невирішених та давно існуючих питань, а також вивільняти ресурси для національного розвитку, особливо соціально-економічного розвитку.

Керувати та спрямовувати національну оборону, безпеку та закордонні справи; працювати над партійним будівництвом та вдосконаленням політичної системи. Суворо дотримуватися принципів партії, постійно впроваджувати інновації в методах керівництва, стилях роботи та процедурах...

Генеральний секретар наголосив, що, озираючись назад на 13-й термін, ми зберегли нашу стратегічну орієнтацію; наполегливо будували та вдосконалювали партію; сприяли інституційному вдосконаленню; непохитно підтримували макроекономічну стабільність; просували цифрову трансформацію та зелену трансформацію; зміцнювали національну оборону та безпеку; розширювали зовнішні відносини та глибоку інтеграцію.

Багато важливих політичних рішень було інституціоналізовано, багато вузьких місць усунуто, а багато проривних рішень впроваджено. «Ми досягли того, що можна вважати дивами», – заявив Генеральний секретар.

Делегати, які відвідали відкриття 14-ї Центральної конференції вранці 5 листопада

ФОТО: ВНА

Однак, Генеральний секретар зазначив, що, прагнучи самоаналізу та самокорекції, членам Центрального Комітету також необхідно пропонувати ідеї, щоб Центральний Комітет 14-го скликання міг подолати свої обмеження та недоліки. Зокрема, деякі політики втілюються в життя повільно, досі існує багато керівних документів, організація та реалізація не є однаковими; децентралізація та делегування влади не є дуже гладкими, вертикальні та горизонтальні зв'язки не є безперебійними, підзвітність не є чіткою в деяких місцях; організаційний апарат в деяких місцях оптимізований, але це не поєднується з підвищенням ефективності та результативності.

Водночас Генеральний секретар також зазначив, що «вузькі місця» на ринках землі, капіталу, кваліфікованої робочої сили... не були повністю вирішені; запобігання та боротьба з корупцією, марнотратством та негативом досягли багатьох результатів, але рання та дистанційна профілактична робота має бути більш радикальною; комунікація політики не відповідає вимогам «правильно – достатньо – своєчасно», а громадська довіра часом і в деяких місцях зазнає сумнівів.

Вирішальний «важіль» для оптимізованої, прозорої та ефективної політичної системи

Щодо організації та впорядкування апарату відповідно до Резолюції 18 12-го скликання, Генеральний секретар наголосив, що після 8 років виконання Резолюції 18, особливо за період з 2024 року по теперішній час, ми досягли багатьох важливих результатів.

Апарат усієї політичної системи, від центрального до місцевого рівня, було впорядковано, чітко визначено функції та обов'язки, скорочено проміжні ланки; оптимізовано штатне розстановлення кадрів, покращено якісний склад кадрового контингенту, державних службовців та працівників державного сектору. Діяльність партійних, державних, Вітчизняно-фронтових органів та суспільно-політичних організацій стала дедалі ефективнішою та результативнішою.

Серйозне впровадження уроків, отриманих з резюме Резолюції 18, має ключове значення для трансформації політичної системи з «громіздкої – розпорошеної» на раціональну – взаємопов’язану – ефективну – результативну, особливо коли ми організовуємо дворівневу модель місцевого самоврядування та відкриваємо новий простір для розвитку після перерозподілу адміністративних кордонів на провінційному та комунальному рівнях.

14-та Центральна конференція розгляне та вирішить кадрові питання 14-го з'їзду партії, а також питання партійного будівництва та політичної системи.

ФОТО: НХАТ БАК

Це фундаментальна умова для підтримки стабільності, розвитку, забезпечення сучасного національного управління, сприяння швидкому та сталому зростанню, покращення якості життя людей та руху до мети «багаті люди, сильна країна, демократія, справедливість, цивілізація», а також могутня, процвітаюча та вічна нація.

З точки зору змісту, резюме показує, що необхідно перейти від менталітету «адміністративного управління» до «функціонального та результативного управління»; зменшити проміжні рівні, уточнити повноваження та відповідальність, «одне завдання – один головуючий орган – одна відповідальна особа», та міцно пов’язати децентралізацію з прозорим механізмом контролю влади.

З точки зору важливості, дворівнева модель місцевого самоврядування допомагає провінційному рівню зосередитися на стратегії, плануванні, міжрегіональній координації та державних послугах високого рівня, тоді як комунальний рівень залишається ближчим до людей та швидко вирішує щоденні потреби; коли адміністративні кордони перебудовуються, ми маємо можливість реструктуризувати мережу між містом та сільською місцевістю, сформувати полюси зростання, економічні коридори, використовувати більші ринки та зменшити транзакційні витрати для бізнесу та населення.

З точки зору практичної цінності, перевірені уроки включають: стандартизацію процесів і даних, об'єднання національних баз даних, функціонування «єдиного вікна — один стандарт — одна декларація», що вимірюється задоволеністю людей і підприємств.

Таким чином, дворівнева модель місцевого самоврядування та новий простір розвитку стануть інституційними важелями, перетворюючи ресурси на рушійні сили, перетворюючи потенціал на високе та стійке зростання, сприяючи реалізації 100-річних цілей в умовах нестабільного регіонального та світового порядку.

За словами Генерального секретаря, для того, щоб дворівнева модель місцевого самоврядування була максимально ефективною, необхідно забезпечити зв'язок та взаємодоповнюваність трирівневої влади (центральна - провінційна, міська - комунальна, районна) за трьома напрямками: інституції - ресурси - дані. У цій взаємопов'язаній структурі центральний уряд відіграє роль управління, створення та забезпечення єдності всієї системи.

Коли три рівні управління функціонують як єдине ціле, де центральний уряд створює стандарти та координує міжрегіональну діяльність; провінційний рівень організовує стратегії, розподіляє ресурси та контролює результати; а низовий рівень безпосередньо обслуговує, швидко вирішує проблеми та реагує на реальні дані, мета підтримки миру та стабільності, сприяння швидкому, але сталому зростанню та покращення добробуту матиме міцну основу.

«На завершення, впровадження уроків, отриманих з Резолюції 18, відповідно до моделі дворівневої, трирівневої взаємопов’язаної місцевої влади, де центральний уряд виступатиме «інституційним архітектором», стане вирішальним «важелем» для того, щоб зробити політичну систему спрощеною – прозорою – ефективною, тим самим сприяючи швидкому та стабільному прогресу країни до сили, процвітання, добробуту та щастя народу», – наголосив Генеральний секретар.

Джерело: https://thanhnien.vn/tong-bi-thu-chung-ta-da-lam-duoc-nhung-viec-co-the-coi-la-ky-tich-185251105094537982.htm