Інспекція міста Хошимін щойно видала 9-сторінковий висновок про перевірку дотримання законодавчих норм у Раді управління Парку високих технологій (SHTP) міста Хошимін.
Відповідно, правління SHTP допустило наявність недоліків, обмежень, недоробок та порушень протягом періоду інспекції, з 2018 по 2020 рік.
Деякі типові порушення, зазначені Інспекцією міста Хошимін:
Управління замовленнями на будівництво відповідно до планування та після видачі дозволів на будівництво для деяких проектів та інвесторів у будівництво не є суворим та своєчасним, що призводить до ситуації незаконного будівництва, яка повільно вирішується (завод Jabil Vietnam, Dien Quang High Technology One Member Co., Ltd., Saigon Industrial Corporation One Member Co., Ltd.)...
Оцінка правлінням SHTP видачі сертифікатів про реєстрацію інвестицій все ще має процедурні недоліки, деякі випадки не відповідають затвердженому плануванню або не забезпечують правової основи.
Крім того, це відомство не мало ефективних заходів, щоб змусити інвесторів 20 проектів погодитися на внесення завдатку після здачі землі в оренду, що не відповідає нормативним вимогам.
В управлінні та використанні фінансів і витрат, Рада директорів SHTP зібрала 29,157 млрд. донгів, витратила 17,264 млрд. донгів на збори за охорону та порядок; дозволила Раді директорів Інвестиційних проектів будівництва високотехнологічного парку відраховувати такі ставки для наступних доходів: 10% зібраних зборів за технічне обслуговування та ремонт інфраструктурних робіт та комунальних послуг, що становить 14,619 млрд. донгів, 5% від загальних регулярних витрат на діяльність з очищення стічних вод, що становить 1,179 млрд. донгів, як управлінські витрати.
Однак, SHTP не звітувала своєчасно перед Міським народним комітетом для затвердження, не забезпечила правову основу для доходів та витрат; не встановила чітких санкцій під час підписання контрактів, що призвело до того, що інвестори все ще мали безнадійну заборгованість, не сплачуючи суму в розмірі 41,664 млрд донгів (включаючи: плату за технічне обслуговування інфраструктурних робіт, комунальні послуги 32,617 млрд донгів та плату за охорону та порядок 9,047 млрд донгів).
Крім того, Рада управління SHTP також не проводила регулярних перевірок та не змогла своєчасно виявити та відзвітувати про виділення коштів з резервного фонду очисних споруд на 2020 рік у розмірі 2,293 млрд донгів, що належать Раді управління проектом.
Правлінню також бракувало нагляду та інспекцій, що призвело до того, що інвестори 33 проектів повільно вводили землю в експлуатацію, щонайменше 1 місяць, максимум 63 місяці станом на липень 2021 року, з яких 3 одиниці використовували землю для цілей, відмінних від тих, яким було видано сертифікати реєстрації інвестицій.
Правління ШТП підписало договори оренди землі з метою стягнення орендної плати за землю одночасно за весь термін оренди з невідповідних суб'єктів та у неправильній формі, як це передбачено законом; необґрунтовано стягувало орендну плату за землю одночасно за весь термін оренди; не встановило формулу ціни на землю, близьку до ринкової, для оцінки та подання до компетентних органів на затвердження, як це передбачено законом.
Примітно, що Правління не використало правильний метод собівартості під час синтезу інвестиційних витрат для визначення цін на оренду землі, виключило витрати на компенсацію, витрати на розчищення ділянок, витрати на розмінування та резервні збори під час подання до Міського народного комітету, що вплинуло на повернення інвестиційного капіталу з державного бюджету.
У Правлінні SHTP є 10/24 пункти, які не були виконані згідно з Повідомленням про результати аудиту № 408/TB-KTNN від 24 серпня 2018 року Державного аудиту, з яких сума в розмірі 58,607 млрд. донгів не була сплачена до державного бюджету (включаючи: орендну плату за землю в розмірі 27,399 млрд. донгів; компенсацію та витрати на розчищення ділянки, які мають бути повернуті до державного бюджету для проекту без орендної плати за землю в розмірі 30,557 млрд. донгів), орендну плату за землю для проекту Університету Фулбрайта у В'єтнамі в розмірі 241,708 млрд. донгів не було стягнуто, а відповідальність керівників Правління не була перевірена відповідно до рекомендації Державного аудиту.
За даними Інспекції міста Хошимін, відповідальність за вищезазначені недоліки, дефекти та порушення лежить на керівниках Правління, організаціях та особах, призначених на керівництво Правлінням на момент інциденту.
З вищезазначеного висновку головний інспектор міста Хошимін запропонував і в основному погодився з головою міського народного комітету Фан Ван Май, який керував процесом.
Міський голова доручив голові правління SHTP запропонувати заходи щодо стягнення суми 41,664 млрд. донгів з інвесторів, які не сплатили внески згідно з підписаними контрактами (включаючи: плату за технічне обслуговування інфраструктурних робіт та комунальних послуг у розмірі 32,617 млрд. донгів та плату за охорону та порядок у розмірі 9,047 млрд. донгів).
Терміново стягнути орендну плату за землю за 2020 рік та інші управлінські збори з акціонерної компанії Saigon Silicon Park Joint Stock Company та повідомити про результати відновлення проекту, як це вказано Міським народним комітетом.
Голова міста Хошимін також доручив директору Податкового департаменту, директору Департаменту природних ресурсів та навколишнього середовища, директору Департаменту будівництва та директору Департаменту внутрішніх справ виконувати завдання, пов'язані з правлінням SHTP, зазначені у змісті висновку.
Керівництво міста Хошимін доручило міській інспекції передати матеріали справ, які можуть призвести до втрати доходів державного бюджету, до Податкового департаменту та Департаменту природних ресурсів та навколишнього середовища для перевірки, перегляду, роз'яснення та стягнення (за наявності порушень). У разі виявлення ознак порушень кримінального законодавства, що завдають шкоди державі, повідомити Голову міського народного комітету та передати до слідчого органу для розгляду відповідно до положень закону.
Хо Ван - Тран Чунг
Джерело
Коментар (0)