Критикувати та оцінювати населені пункти за нерішучість в організації адміністративних одиниць.

Вранці 28 вересня на 37-й сесії Постійний комітет Національних зборів розглянув та ухвалив рішення щодо організації адміністративних одиниць районного та комунального рівня на період 2023-2025 років для 13 провінцій та міст, включаючи Бакзянг, Кантхо, Даклак, Донгнай , Зіалай, Кханьхоа, Лаокай, Ніньтхуан, Фу Єн, Куангнінь, Тхайбінь, Тьєнзянг, Віньлонг, та проголосував за прийняття Резолюції про організацію адміністративних одиниць районного та комунального рівня цих населених пунктів.

Міністр внутрішніх справ Фам Тхі Тхань Тра представив короткий виклад доповіді. Фото: Доан Тан/VNA

Скоротити 87 адміністративних одиниць комунального рівня

За словами міністра внутрішніх справ Фам Тхі Тхань Тра, уряд запропонував реорганізувати 5 адміністративних одиниць районного рівня та 186 адміністративних одиниць комунального рівня, утворивши 5 нових адміністративних одиниць районного рівня та 99 адміністративних одиниць комунального рівня у складі 13 провінцій та міст. Після реорганізації кількість адміністративних одиниць районного рівня у 13 провінціях та містах не зміниться; 87 адміністративних одиниць комунального рівня буде скорочено.

Існує 7 провінцій та міст: Кантхо, Даклак, Донгнай, Лаокай, Ніньтхуан, Фу Єн, Віньлонг, які не мають адміністративних одиниць зі спеціальними факторами, що не потребують жодного узгодження. 6 провінцій: Бакзянг, Зіалай, Кханьхоа, Куангнінь, Тхайбінь, Тьєнзянг пропонують жодного узгодження для 3 адміністративних одиниць районного рівня (район Ко То провінції Куангнінь, район Тан Фу Донг провінції Тьєнзянг та район Дак По провінції Зіалай) та 67 адміністративних одиниць комунального рівня через особливі фактори. Уряд погоджується з пропозиціями населених пунктів та звітує перед Постійним комітетом Національних зборів для розгляду та прийняття рішення.

Міністр Фам Тхі Тхань Тра заявив, що адміністративні одиниці провінцій та міст після реорганізації в основному відповідають стандартам відповідного типу адміністративних одиниць. 60/99 нових адміністративних одиниць комунального рівня відповідають стандартам типу адміністративних одиниць згідно з нормативними актами; 28/99 адміністративних одиниць комунального рівня мають чисельність населення понад 100% від стандарту, природну площу понад 70% від стандарту або чисельність населення понад 300% від стандарту та природну площу понад 30% від стандарту; 11/99 адміністративних одиниць комунального рівня підлягають звітуванню перед Постійним комітетом Національних зборів для розгляду та прийняття рішення. Для адміністративних одиниць, які не відповідають стандартам природної площі, уряд у проектах чітко пояснив причини неможливості об'єднання з іншими суміжними адміністративними одиницями того ж рівня.

Організація та консолідація агентств, підрозділів та керівних посад агентств та підрозділів у політичній системі новоутворених адміністративних одиниць районного та комунального рівня після реорганізації 13 провінцій та міст повинні відповідати партійним положенням, Статуту організації та чинному законодавству (без жодних проблем).

У провінціях Бакзянг та Куангнінь створено адміністративні одиниці районного рівня, але немає надлишкових кадрів районного рівня, державних службовців та працівників державного сектору (оскільки кількість адміністративних одиниць районного рівня не змінилася). Загальна кількість надлишкових кадрів комунального рівня, державних службовців, державних службовців та непрофесійних працівників у 13 провінціях та містах становить 1935 осіб. Народні комітети 13 провінцій та міст розробили детальні плани щодо вирішення вищезазначених надлишкових кадрів комунального рівня, державних службовців, державних службовців та непрофесійних працівників відповідно до чинного законодавства.

Загальна кількість надлишкових штаб-квартир у 13 провінціях і містах становить 148. Народні комітети 13 провінцій і міст мали плани щодо вирішення проблеми надлишкової кількості штаб-квартир та державних активів.

Не дозволяйте людям скаржитися на марнування державних активів та грошей.

За словами голови Комітету з питань права Хоанг Тхань Тунга, урядові проекти були підготовлені серйозно та ретельно, забезпечуючи якість, повноту складових записів, документів та змісту відповідно до нормативних актів. Комітет з питань права в основному погодився зі змістом Проекту реорганізації адміністративних одиниць районного та комунального рівня на період 2023-2025 років у складі 13 провінцій та міст, поданого урядом. Досьє Проекту забезпечує достатні умови для його подання на розгляд та прийняття рішення Постійного комітету Національних зборів.

«По суті, адміністративні одиниці, що підлягають перегрупуванню, були ретельно розглянуті та оцінені урядом та місцевими органами влади для розробки планів перегрупування або надання конкретних пояснень, таким чином пропонуючи перегрупувати велику кількість адміністративних одиниць комунального рівня, що підлягають перегрупуванню, у період 2023-2025 років, у поєднанні з перегрупуванням та коригуванням меж інших адміністративних одиниць у цьому районі для задоволення потреб місцевого соціально-економічного управління та розвитку», – сказав пан Хоанг Тхань Тунг.

Голова Комітету з питань законодавства Національних зборів Хоанг Тхань Тунг представив короткий виклад звіту про перевірку. Фото: Доан Тан/VNA

За словами пана Тунга, адміністративні одиниці, утворені після перегрупування, в основному відповідають стандартам та умовам адміністративних одиниць згідно з положеннями та вимогами перегрупування; більшість адміністративних одиниць, які ще не були перегруповані, отримали переконливі звіти та пояснення.

Юридичний комітет запропонував визначити дату набрання чинності Постанов про влаштування адміністративних одиниць районного та комунального рівня 12 провінцій та міст (крім провінції Бакзянг) як 1 листопада 2024 року; Постанова про влаштування адміністративних одиниць районного та комунального рівня провінції Бакзянг набере чинності з 1 січня 2025 року (у зв'язку зі змінами та коригуваннями в багатьох адміністративних одиницях районного та комунального рівня) для створення сприятливих умов для населених пунктів у підготовці, вдосконаленні організаційного апарату та інших необхідних умов для функціонування адміністративних одиниць, утворених після влаштування.

Виступ голови Національних зборів Чан Тхань Ман. Фото: Доан Тан/VNA

Голова Національних зборів Чан Тхань Ман зазначив, що Резолюція Національних зборів вимагає реорганізації адміністративних одиниць до вересня 2024 року, але наразі виконано лише 16 з 53, що становить 30,1%, що не відповідає вимогам Резолюції.

«Чому політика Партії та Резолюції Національних Зборів впроваджуються повільно? Чи це тому, що населені пункти не мають рішучості та рішучості в організації та повному впровадженні політики Партії та Резолюцій Національних Зборів? Чому є населені пункти, які зіткнулися з великими труднощами, але змогли це зробити?» – запитав Голова Національних Зборів.

Він запропонував знайти причину для вирішення проблеми, які труднощі мають ці населені пункти та наскільки вони складні. Міністр внутрішніх справ повинен продовжувати терміново переглядати та намагатися завершити влаштування адміністративних одиниць у жовтні 2024 року. Населені пункти з неповними процесуальними документами, ті, що складаються або не складалися, повинні бути серйозно розкритиковані та переглянуті.

Наголосивши, що метою реорганізації є впорядкування та зміцнення апарату; вітаючи Міністерство внутрішніх справ, Юридичний комітет та відповідні підрозділи, які активно працюють цілодобово над розглядом документів та проектів, Голова Національних зборів зазначив, що Національні збори та Постійний комітет Національних зборів завжди виділяють час для цього завдання.

Він також порушив три питання, які потребують уваги щодо надлишкових штаб-квартир агентств, апарату та персоналу, з вимогою «робити це обережно», не допускати хвилювання частини персоналу, посилити пропагандистську роботу, щоб люди розуміли значення, вимоги та мету цієї домовленості; звертати увагу на практику ощадливості, боротися з марнотратством, не допускати скарг людей на марнування державних активів та грошей; забезпечити зручне пересування людей під час виконання адміністративних процедур.

«Найближчим часом ми прискоримо процес подання до Постійного комітету Національних зборів. Нам потрібно переглянути та конкретно підрахувати кількість одиниць, що підлягають реорганізації, які уряд та місцеві органи влади ще не запропонували для впровадження у період 2023-2025 років, звернути увагу на якісну реорганізацію, бути рішучими та подавати лише тоді, коли будуть виконані умови. Ті, що ще не відповідають вимогам, мають бути остаточно відкладені», – наголосив Голова Національних зборів.

Джерело