Високі збори за портову інфраструктуру призводять до втрати продажів для бізнесу

Багато підприємств внутрішніх водних шляхів та сухих портів у Хошиміні повідомляють, що плата за користування інфраструктурою морських портів міста є досить високою, що призводить до перевезення обсягів товарів до сусідніх населених пунктів, що призводить до втрати доходів підприємств.

Імпорт та експорт товарів у порту Катлай (Хошимін). Фото: Ле Куан

Товари перенаправляються до сусідніх провінцій

На початку липня 2024 року низка підприємств внутрішніх водних портів та сухих портів у місті Хошимін спільно підписали Документ № 124/ICD, надісланий до Народного комітету та Народної ради міста Хошимін, з проханням переглянути стягнення плати за користування роботами, інфраструктурою, сервісними роботами та комунальними послугами в зоні воріт морського порту міста (що називається платою за інфраструктуру морського порту). Підприємства звернулися з проханням переглянути цю плату, оскільки після 2 років впровадження реальність показала наявність багатьох проблем.

Перша проблема, на яку вказують підприємства, полягає в тому, що виробництво товарів та логістичних послуг у Хошиміні скоротилося більш ніж на 30% порівняно з часом до стягнення зборів за користування портовою інфраструктурою, і ця тенденція до зниження стає все більш очевидною. Навпаки, за той самий період сусідні провінції та міста за останні 2 роки різко зросли виробництво товарів та збільшили надходження до бюджету, оскільки вони не стягують збори за користування портовою інфраструктурою, як Хошимін, тому мають велику конкурентну перевагу.

Це призводить до того, що багато підприємств, які виробляють, торгують, імпортують та експортують товари, транспортують, доставляють, надають логістичні послуги... і раніше користувалися послугами підприємств у Хошиміні, тепер перенаправляють потік товарів до портів внутрішніх водних шляхів у сусідніх населених пунктах, а потім здійснюють сполучення та транспортування до глибоководних морських портів, щоб уникнути сплати зборів за портову інфраструктуру, як у Хошиміні.

Крім того, підприємства внутрішніх водних портів та сухих портів посилалися на дані, опубліковані компетентними органами, які свідчать про те, що зменшення обсягу вантажів призвело до того, що фактичний збір зборів за користування інфраструктурою морського порту приблизно на 30% нижчий, ніж за проектом. Це чітко продемонстровано, коли 2023 рік став першим роком, коли надходження від імпортно-експортного податку митного сектору Хошиміна не досягли річного плану. Аналогічно, у першому кварталі 2024 року імпортно-експортна діяльність у місті зменшилася як у відсотках, так і в абсолютному значенні майже за всіма критеріями, такими як кількість підприємств, що здійснюють митні процедури, кількість імпортно-експортних декларацій та виконання доходів державного бюджету порівняно з аналогічним періодом 2023 року.

Зокрема, стягнення зборів за портову інфраструктуру призвело до зниження виробничої та бізнес-ефективності підприємств внутрішнього водного сполучення та сухих портів, а економічні та фінансові показники зіткнулися з багатьма труднощами, оскільки вони не досягли встановленого плану та були на 15-20% нижчими, ніж у попередні роки. Більше того, підприємствам довелося скоротити близько 25% своєї постійної робочої сили, не використовувати сезонних працівників... що призвело до втрати робочих місць та доходів тисяч працівників.

«В останні роки застосування політики стягнення плати за портову інфраструктуру підірвало потенціал підприємств, обмежуючи їхню здатність накопичувати ресурси для інвестицій, розвитку та розширення виробництва», – йдеться в документі № 124/ICD.

Таким чином, підприємства внутрішніх водних портів та сухих портів у районі Хошиміна запропонували Народній раді та Народному комітету Хошиміна розглянути поточну ситуацію та розробити політику щодо коригування звільнення та зниження зборів за користування інфраструктурою морських портів. Підприємства також заявили, що місту необхідно застосовувати гнучкі рішення в поєднанні зі спеціальними політичними механізмами відповідно до Резолюції 98/2023/QH15 для залучення та відновлення вантажних маршрутів, тим самим сприяючи соціально-економічному розвитку, підвищенню ефективності виробництва та бізнесу.

Багато проблем не вирішено

Збір зборів за портову інфраструктуру не лише призводить до зменшення обсягів імпортованих та експортованих товарів у Хошиміні, але й багато проблем, пов'язаних зі стягненням зборів, вирішуються повільно.

У розмові з журналістами газети Dau Tu пані Фам Тхі Фу Мі, представниця Yazaki EDS Vietnam Co., Ltd., повідомила, що компанія спеціалізується на імпорті сировини для виробництва, а потім на 100% експортує за кордон. На прохання клієнтів партнер відправив компанії Yazaki EDS Vietnam різні види упаковки, пластикові піддони, пластикові кришки, пластикові прокладки... які використовуються для пакування готової продукції на експорт та багаторазового повторного використання. Після цього компанія виконала вказівки митного органу щодо типу декларації, зазначені в Рішенні 1357/QD-TCHQ від 18 травня 2021 року.

«Згідно з нормативними актами, товари, які не призначені для тимчасового імпорту та реекспорту, а використовуються лише для пакування готової продукції на експорт, не підлягають оподаткуванню зборами за портову інфраструктуру. Однак ми все одно зобов’язані сплачувати ці збори», – розмірковує пані Май.

20 жовтня 2023 року підприємство отримало повідомлення від Адміністрації внутрішніх водних шляхів порту Хошимін із вимогою сплатити збори за використання портової інфраструктури за пакувальні товари у розмірі 4,4 млн донгів за 40-футовий контейнер та 2,2 млн донгів за 20-футовий контейнер.

Розуміючи, що збір, який вимагає Адміністрація внутрішніх водних шляхів порту Хошиміну, не відповідає статусу вантажу компанії, у жовтні 2023 року компанія Yazaki EDS Vietnam Co., Ltd. направила документ до компетентних органів Хошиміну для розгляду та врегулювання.

Однак лише 27 червня 2024 року, більш ніж через півроку, Адміністрація порту внутрішніх водних шляхів міста Хошимін надіслала запрошення компанії Yazaki EDS Vietnam Co., Ltd. на роботу 9 липня 2024 року. Після зустрічі пані Фам Тхі Фу Мі повідомила, що Адміністрація порту внутрішніх водних шляхів міста Хошимін заявила, що недоліки, зазначені підприємством, були передані до Міської народної ради для врегулювання, але результатів не було. Адміністрація порту попросила підприємство сплатити збір авансом, але підприємство не погодилося.

Зіткнувшись із недоліками, про які повідомляли підприємства, Департамент транспорту міста Хошимін нещодавно запропонував Постійному комітету Народної ради міста Хошимін розглянути питання про зниження зборів за користування інфраструктурою морських портів.

Зокрема, пропонується зменшити збори за транзитні товари; тимчасово імпортовані та реекспортовані товари; тимчасово експортовані та реімпортовані товари на 3%; зменшити збори за транзитні товари; товари, що відправляються на митні склади; експортовані та імпортовані товари на 26,5%. Водночас пропонується зменшити на 50% збори за тимчасово імпортовані та реекспортовані товари, тимчасово експортовані та реімпортовані товари, товари, що відправляються на митні склади, транзитні товари, експортовані та імпортовані товари, що перевозяться до портів та з портів транспортними засобами внутрішнього водного транспорту, що здійснюють рух на водних шляхах.

Джерело: https://baodautu.vn/phi-ha-tang-cang-bien-cao-doanh-nghiep-sut-chan-hang-d222327.html