Виступає заступниця голови Національних зборів Нгуєн Тхі Тхань. (Фото: Доан Тан/VNA)

12 серпня вдень під керівництвом заступника голови Національних зборів Чан Куанг Фуонга Постійний комітет Національних зборів надав висновки щодо роз'яснення, прийняття та перегляду проекту Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про контрольну діяльність Національних зборів та народних рад.

Представляючи Звіт з низки важливих питань щодо отримання та перегляду проекту Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про наглядову діяльність Національних зборів та народних рад, Голова Комітету з питань народних прагнень та нагляду Дуонг Тхань Бінь зазначив: Проект Закону було всебічно переглянуто, його структура складається з 5 розділів та 44 статей, що на 47 статей менше порівняно з чинним Законом (з яких 55 статей було видалено, 36 статей чинного Закону було успадковано та змінено, а також додано 8 нових статей).

Виходячи з змісту, політики та кількості нових вилучених, змінених та доповнених статей, Постійний комітет Комітету з питань народних прагнень та нагляду пропонує Постійному комітету Національних зборів розглянути та прийняти рішення щодо коригування обсягу комплексних поправок та зміни назви на Закон про наглядову діяльність Національних зборів та народних рад (зі змінами).

Щодо наглядової діяльності Національних зборів та Народних рад, то на основі чіткішого визначення повноважень та відповідальності кожного наглядового органу; одночасно реалізуючи політику посилення розподілу праці та децентралізації в наглядовій діяльності, проект Закону вніс зміни та доповнення до низки наглядових заходів Національних зборів та Народних рад.

Відповідно, положення про тематичний нагляд за діяльністю Національних зборів та Народних рад змінюються таким чином, що Національні збори та Народні ради безпосередньо не організовують делегації з тематичного нагляду. Щороку Національні збори вирішують обрати тему нагляду та доручають Постійному комітету Національних зборів або Раді національностей , Комітету Національних зборів допомагати Національним зборам в організації його проведення, звітувати про результати нагляду для розгляду, обговорення на сесії та видання резолюції щодо тематичного нагляду.

Народна Рада приймає рішення про вибір теми нагляду та доручає Постійному комітету Народної Ради та Комітету Народної Ради допомогти Народній Раді в організації нагляду та звітуванні про результати для розгляду, обговорення на сесії та винесення резолюції щодо тематичного нагляду. Крім того, доповнюється діяльність щодо розгляду звітів Постійного комітету Національних Зборів та Постійного комітету Народної Ради про тематичний нагляд.

Окрім того, що Постійний комітет Національних зборів та Постійний комітет Народної ради безпосередньо організовують тематичні наглядові делегації, на основі річної програми нагляду, Постійний комітет Національних зборів може доручити Етнічній раді, Комітету Національних зборів, Постійному комітету Народної ради доручити Комітету Народної ради допомагати Постійному комітету Національних зборів та Постійному комітету Народної ради в організації тематичного нагляду, звітуванні про результати Постійному комітету Національних зборів та Постійному комітету Народної ради для розгляду та видання резолюцій та висновків щодо нагляду...

Більшість думок Постійного комітету Національних зборів погодилися прийняти та переглянути проект Закону; високо оцінили перехід від внесення змін та доповнень до низки статей до комплексного внесення змін.

Голова Національних зборів Чан Тхань Ман заявив, що це важливий крок для інституціоналізації політики партії, особливо Резолюції № 27-NQ/TW про продовження розбудови та вдосконалення соціалістичної правової держави В'єтнам у новий період.

За словами Голови Національних Зборів, необхідно наголосити, що метою нагляду є сприяння вдосконаленню правової політики, забезпеченню дисципліни та порядку, а також підвищенню ефективності державного апарату. Голова Національних Зборів зазначив, що повноваження між наглядом Національних Зборів та Народної Ради мають бути чітко визначені; нагляд провінційної Народної Ради та комунальної Народної Ради має бути чітко визначений; розподіл праці та децентралізація між Національними Зборами, Постійним комітетом Національних Зборів, Етнічною Радою та комітетами Національних Зборів; між Народною Радою, Постійним комітетом Народної Ради та комітетами Народної Ради мають бути чітко визначені, щоб принцип нагляду полягав у виявленні сильних сторін для просування та обмежень для своєчасного подолання; нагляд має проводитися таким чином, щоб не ускладнювати роботу міністерств, галузей та місцевих органів влади.

«Закон регулює лише основні політики, принципи, стабільність та повноваження Національних зборів; він не містить конкретних норм, процедур здійснення наглядової діяльності; механізмів розподілу виконання та деяких інших питань», – наголосив Голова Національних зборів.

Голова Національних зборів погодився з тим, що положення про наглядову діяльність установ, організацій та осіб повинні відповідати порядку та процедурам, а також отримувати думки від суб'єктів, яких безпосередньо стосуються відповідні установи, організації та особи, для участі в розробці проектів законів, постанов та постанов відповідно до положень закону про оприлюднення правових документів та пов'язаних з ними законів, що є новою діяльністю з нагляду Постійного комітету Національних зборів, Ради національностей та комітетів.

Проект Закону має бути гранично лаконічним, легким для розуміння, легким для запам'ятовування, легким для виконання, уникаючи зайвої надмірності та дублювання. У своїх заключних зауваженнях віце-голова Національних зборів Чан Куанг Фуонг зазначив, що щодо сфери регулювання та сфери внесення змін необхідно ретельно переглянути, щоб забезпечити повну інституціоналізацію точки зору інновацій у наглядовій діяльності, пов'язаної з інноваціями в законотворчості, посиленням децентралізації, а також дослідженням та доповненням необхідних нормативних актів для підвищення ефективності та результативності наглядової діяльності.

Уважно переглянути концепцію нагляду за діяльністю Національних зборів та Народних рад, щоб забезпечити чіткість змісту, узгодженість характеру та цілей наглядової діяльності, а також гармонійно врегулювати взаємозв'язок між цілями та принципами... Заступник Голови Національних зборів запропонував Комітету з питань народних прагнень та нагляду, спираючись на думки Постійного комітету Національних зборів, завершити підготовку звіту про прийом, роз'яснення та орієнтацію, щоб представити його на обговорення сесії штатних делегатів.

Під час цього процесу надсилайте запити на отримання висновків від усіх відповідних органів відповідно до положень Закону про оприлюднення правових документів…/.

За даними vietnamplus.vn

Джерело: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/phien-hop-thu-48-phan-dinh-ro-hon-tham-quyen-va-trach-nhiem-chu-the-giam-sat-156649.html