Додайте конкретні цілі, щоб зобов'язання вимірювалися фактичними результатами

Обговорюючи вранці 28 жовтня в залі результати моніторингу «Впровадження політики та законів щодо охорони навколишнього середовища з моменту набрання чинності Закону про охорону навколишнього середовища 2020 року», депутат Національних зборів Нгуєн Там Хунг (Хошимін) запропонував додати більш конкретні цілі, дорожні карти та особисту відповідальність, щоб зобов’язання можна було вимірювати фактичними результатами – для безпечного та сталого середовища проживання, на шляху до мети чистих викидів «0» до 2050 року.

Делегат Національних зборів Нгуєн Там Хунг ( Хошимін ) виступає в залі засідань

За словами делегата Нгуєна Там Хунга, впровадження політики та законів з моменту набрання чинності Закону про охорону навколишнього середовища 2020 року принесло багато позитивних результатів. Зокрема, правова система дедалі більше вдосконалювалася, управління відходами та контроль джерел викидів досягли значного прогресу, а ринок вуглецю поступово формується. Однак, для забезпечення цілей сталого розвитку все ще існує багато проблем, які необхідно вирішити.

Делегати також зазначили, що ситуація з ретельним поводженням із закладами, що серйозно забруднюють довкілля, не відповідає вимогам. Наразі все ще існує 38/435 закладів, які повільно вирішують цю проблему, і необхідно встановити термін завершення до 2026 року, а також одночасно застосовувати додатковий екологічний податок до закладів, які повільно вирішують цю проблему, щоб забезпечити принцип «забруднювачі повинні платити».

Делегати рекомендували встановити обов'язкові цілі з чіткою дорожньою картою, яка забезпечить очищення щонайменше 35% стічних вод з міських районів I-II типу до 2027 року та близько 70% до 2030 року; з механізмом притягнення керівників до відповідальності, якщо ці цілі не будуть виконані. Водночас слід додати завдання перегляду планів запобігання повеням та адаптації до зміни клімату в прибережних містах та регіоні дельти Меконгу.

Національні збори заслухали Звіт делегації нагляду Національних зборів про реалізацію політики та законів щодо охорони навколишнього середовища.

Щодо класифікації відходів у місці їх утворення та розширеної відповідальності виробника (РВВ), делегат Нгуєн Там Хунг оцінив, що дорожня карта впровадження все ще повільна та не має синхронної інфраструктури; рекомендував розглянути обов'язкові правила сортування щонайменше 3 потоків відходів (органічні - придатні для переробки - залишки) з 1 січня 2027 року; та водночас пілотувати механізм «плати за обсягом» у спеціальних міських районах з підтримкою бідних домогосподарств.

Щодо фінансових ресурсів для довкілля, делегати рекомендували підвищити мінімальний рівень до 1,2% з 2027 року, одночасно мобілізуючи більше соціального капіталу через зелені облігації, зелене кредитування та екологічні ДПП; пов'язуючи витрати з конкретними цільовими показниками результатів, такими як рівень очищення стічних вод та відходів, а також переробка енергії.

Водночас делегати рекомендували незабаром завершити створення національної бази даних із підключенням до системи в режимі реального часу; розглянути питання про додавання правил щодо оприлюднення карт стану повітря, поверхневих вод та міських повеней, щоб люди могли їх контролювати; а також стандартизувати дані та пов’язати автоматичний моніторинг підприємств з керівними органами.

Делегати, присутні на зустрічі. Фото: Куанг Кхань

Стурбовані ринком вуглецю, делегати запропонували розглянути можливість чіткого визначення дорожньої карти: пілотна експлуатація у 2026 році, розширення участі у 2027-2028 роках, офіційне введення в експлуатацію та підключення регіону у 2029 році; водночас визнання кредитів від проектів переробки, спалювання відходів для виробництва електроенергії, міського заліснення та посадки мангрових лісів.

Погоджуючись із політикою внесення змін до Закону про охорону навколишнього середовища у 2020 році на початку наступного терміну, делегати запропонували негайно внести зміни до низки питань: класифікація побутових відходів, умови для ведення бізнесу, що надає екологічні послуги, механізм екологічних зон, правова база щодо вуглецевого мінімуму та сильна децентралізація до рівня комун та районів у сфері управління навколишнім середовищем та інспекції на низовому рівні.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-cac-chi-tieu-cu-the-de-cac-cam-ket-duoc-do-dem-bang-ket-qua-thuc-te-10393324.html