Парламент Малайзії та 46-та Генеральна Асамблея AIPA: коли парламент перебуває на передовій побудови спільного майбутнього

2025 рік знаменує собою початок нового шляху для АСЕАН із запуском Бачення спільноти АСЕАН 2045. Реалізація цього бачення вимагає активної участі законодавців.

Báo Đại biểu Nhân dân•16/09/2025

Очікується, що 46-та Генеральна Асамблея Міжпарламентської асамблеї АСЕАН (AIPA-46), що проходить під гаслом « Парламент на передовій інклюзивного та сталого зростання АСЕАН», стане місцем, де законодавчий орган продемонструє свою нову роль у «перетворенні прагнень народу на дії», як підтвердив спікер Палати представників Малайзії та голова AIPA-46 Тан Срі Дато'Джохарі Бін Абдул.

Пов'язування ролі парламентів з новим баченням АСЕАН

Чотири місяці тому, також у Куала-Лумпурі, в рамках 46-го саміту АСЕАН, регіональні лідери ухвалили Бачення спільноти АСЕАН до 2045 року. Цей документ офіційно відкрив новий розділ розвитку АСЕАН на наступні 20 років і є «живим контрактом з майбутнім», як підтвердив прем'єр-міністр Малайзії.

Поряд із баченням виконавчої влади, 46-та Генеральна Асамблея AIPA стане ключовим моментом у процесі АСЕАН, демонструючи «передову» роль законодавчої влади у впровадженні Бачення Співтовариства АСЕАН 2045.

У 2025 році Малайзія одночасно обійматиме дві ключові посади: головування в АСЕАН та головування в AIPA. Ця подвійна роль дозволить Куала-Лумпуру ефективніше, ніж будь-коли раніше, узгодити законодавчий та виконавчий порядок денний регіону.

Джерело: Instagram Parlimen Malaysia

З огляду на цю подвійну роль, Малайзія обрала «інклюзивність та сталий розвиток» як свою головну тему. Інклюзивність відображає необхідність забезпечити, щоб зростання АСЕАН приносило користь усім верствам суспільства – від сільських до міських, від жінок до молоді, тоді як сталий розвиток підкреслює необхідність захисту навколишнього середовища та ресурсів для майбутніх поколінь. Це підкреслює переконання Малайзії в тому, що АСЕАН прагне сприяти регіональному миру , стабільності та процвітанню в інклюзивних, сталих та орієнтованих на майбутнє рамках.

46-та Генеральна Асамблея AIPA є продовженням цього духу та конкретизує цілі через політичні дії законодавчого органу.

Від дорадчої ролі до активної законодавчої

Традиційно Міжпарламентська асамблея АСЕАН розглядалася як консультативний орган, що підтримує регіональну співпрацю. Однак виклики 21-го століття вимагають більш активної ролі. У рамках теми «Парламент на передовій інклюзивного та сталого зростання в АСЕАН» ця Асамблея наголосила на необхідності трансформації регіональних парламентських структур з консультативних органів на проактивне законодавче керівництво, створюючи ефективні механізми нагляду, забезпечуючи підзвітність та втілюючи регіональні прагнення в конкретні закони та політику. Ця трансформація відображається у трьох ключових завданнях:

По-перше , це законодавство: AIPA має завдання перекласти регіональні зобов'язання в національне законодавство, такі як зобов'язання щодо цифрової економічної співпраці, реагування на зміну клімату або сталого сільського господарства, які мають бути кодифіковані на внутрішньому рівні, щоб набути чинності.

По-друге, це моніторинг та підзвітність: AIPA відіграє певну роль у моніторингу виконання зобов'язань АСЕАН, забезпечуючи перетворення обіцянок на конкретні результати.

Зрештою , AIPA, як представницький орган, враховує голос та турботи народу в політиці АСЕАН, уникаючи політики, що нав'язується зверху вниз.

Розміщуючи парламент у центрі уваги, AIPA-46 підтверджує, що наступний розділ АСЕАН має бути створений спільно законодавцями.

Основні завдання

З новою місією служити новому шляху АСЕАН, 46-та Генеральна Асамблея AIPA має завдання підкреслити центральну роль парламентів у сприянні інклюзивному та сталому розвитку, вважаючи його ключовим фактором для досягнення довгострокових цілей АСЕАН. Водночас конференція також має на меті заохотити взаємне навчання між державами-членами шляхом обміну передовим законодавчим досвідом та ефективними механізмами нагляду.

Крім того, Генеральна Асамблея прагне зміцнити здатність парламентів проактивно реагувати на нові виклики та можливості у прагненні до інклюзивного зростання. З цією метою AIPA заохочує тіснішу співпрацю з громадянським суспільством, приватним сектором та академічними колами, щоб забезпечити широку участь у реалізації Бачення спільноти АСЕАН на період до 2045 року.

Зрештою, Генеральна Асамблея має завдання сформулювати конкретні політичні та законодавчі рекомендації, які сприятимуть справедливішій, стійкішій та більш перспективній АСЕАН.

Паралельно з внутрішньоблоковим діалогом, важливу роль також відіграють діалогові сесії з парламентами-партнерами в рамках AIPA-46, які не лише сприяють партнерству АСЕАН, але й зміцнюють центральну роль Асоціації в регіональній структурі, підкреслюючи послання миру та розвитку.

AIPA-46 — це не лише важлива дипломатична подія регіону, це також місце для підтвердження провідної ролі парламентів у напрямку інституціоналізації культури парламентського лідерства в плані майбутнього розвитку АСЕАН на наступні 20 років — Бачення спільноти АСЕАН 2045.

Тривалий внесок В'єтнаму

Голова Національних зборів Чан Тхань Ман відвідав AIPA-46 у контексті святкування В'єтнамом 30-ї річниці своєї участі в АСЕАН та AIPA. Тому у такий важливий момент як для В'єтнаму, так і для Асоціації участь лідера Національних зборів ще раз підтверджує роль та внесок В'єтнаму в АСЕАН та AIPA.

Як підтвердив посол Малайзії у В'єтнамі Тан Ян Тхай, будучи одним із перших та активних членів AIPA, В'єтнам має всі можливості для просування своєї ролі та внеску в ключові тематичні галузі. Наприклад, у рамках жорсткої організаційної структури AIPA, включаючи сесії Генеральної Асамблеї та тематичні механізми, такі як Молоді парламентарі AIPA (YPA), Жінки-парламентарі AIPA (WAIPA), Постійний комітет (Croucus) та Комітет з боротьби з наркотиками та наркотиками (AIPACODD), в'єтнамська делегація може зробити вагомий внесок та цінні погляди на інклюзивне зростання, цифрову економіку, сталий розвиток та залучення молоді.

Фактично, протягом минулого часу Національні збори В'єтнаму активно готували та пропонували низку матеріалів з відповідних тем на засіданнях комітетів AIPA, брали участь в обговореннях та робили свій внесок у проекти резолюцій та ініціатив, запропонованих парламентами-членами AIPA, а також у Спільне комюніке 46-ї Генеральної Асамблеї AIPA.

Посол Малайзії у В'єтнамі Тан Ян Тхай заявив, що революційні реформи, які В'єтнам проводить усередині країни, від цифрового економічного розвитку, справедливого зростання до адаптації до навколишнього середовища, можуть стати цінним досвідом на практиці та в законодавстві АСЕАН.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/quoc-hoi-malaysia-va-dai-hoi-dong-aipa-46-khi-quoc-hoi-o-tuyen-dau-de-xay-dap-tuong-lai-chung-10386784.html