Політика стимулювання високотехнологічних підприємств має бути чіткою та неперевершеною.

Коментуючи проект Закону про високі технології (зі змінами), депутати Національних зборів зазначили, що має бути чітка політика стимулювання для створення мотивації для залучення інвестицій, сприяння розвитку високих технологій та їх регулювання безпосередньо в Законі, замість повторення загальних принципів, вже передбачених іншими законами.

Голова делегації Національних зборів провінції Гіалай Чау Нгок Туан головував на дискусійній сесії в Групі 5

6 листопада вдень делегація Національних зборів провінції Гіалай та делегація Національних зборів провінції Тхай Нгуєн (Група 5) обговорили в групах проект Закону про цифрову трансформацію; проект Закону про високі технології (зі змінами) та проект Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про трансфер технологій.

Ретельно оцініть положення про податкові пільги в проекті Закону про трансфер технологій

Депутат Національних зборів Нгуєн Тхі Май Фуонг (Зіа Лай) висловила свою згоду з необхідністю прийняття Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про трансфер технологій з метою інституціоналізації політики партії щодо розвитку науки і технологій, інновацій та розвитку приватної економіки , водночас відповідаючи практичним вимогам нового періоду.

Виступає делегат Національної асамблеї Нгуен Тхі Май Фуонг (Гіа Лай).

Висловлюючи стурбованість щодо узгодженості між проектом Закону та чинною правовою системою, включаючи Закон про податок на прибуток підприємств, делегат зазначив, що пункт 20 статті 1 проекту Закону додає пункт 6b до статті 35 Закону про трансфер технологій, який дозволяє включати витрати на трансфер технологій до складу витрат, що відраховуються, під час визначення оподатковуваного доходу для оподаткування податком на прибуток підприємств, з різними рівнями стимулювання: 100% для рівня «Застосування та експлуатація», 150% для рівня «Опанування та вдосконалення» та 200% для рівня «Інновації та розвиток».

За словами делегата Нгуєн Тхі Май Фуонг, Закон про податок на прибуток підприємств 2025 року містить досить вичерпні положення щодо витрат, що підлягають відрахуванню, під час визначення оподатковуваного доходу в науковій, технологічній та інноваційній діяльності, включаючи фінансування та прямі витрати на наукові дослідження, технологічний розвиток, інновації та цифрову трансформацію.

Таким чином, проект Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про трансфер технологій продовжує передбачати, що витрати на діяльність з трансферу технологій також включаються до складу витрат, що відраховуються під час визначення оподатковуваного доходу, що відрізняється та може суперечити Закону про податок на прибуток підприємств, який нещодавно був прийнятий Національними зборами на 9-й сесії та набирає чинності з 1 жовтня 2025 року.

Делегати на дискусійній сесії

Делегати запропонували, щоб орган, що розробляє законопроект, ретельно оцінив терміновість та доцільність цієї політики, а також врахував вплив на доходи центрального та місцевих бюджетів, щоб уникнути конфліктів із Законом про податок на прибуток підприємств. Це має забезпечити узгодженість та стабільність правової системи відповідно до вимог Резолюції 66-NQ/TW щодо інновацій у законотворчості та правозастосуванні, а також зберегти здатність збалансовувати державний бюджет.

Крім того, делегати зазначили, що конкретні положення щодо трьох пільгових рівнів (100%, 150%, 200%) для витрат, що підлягають відрахуванню, при визначенні оподатковуваного доходу в проекті Закону є надто детальними. Ці пільгові рівні слід встановити за Урядом для забезпечення гнучкості та доцільності.

Якщо лише стимули передбачені «як передбачено законом», то немає потреби включати їх до Закону.

Посилаючись на пільгову політику розвитку високих технологій у проекті Закону про високі технології (зі змінами), член Національних зборів Ле Хоанг Ань (Gia Lai) також зазначив, що чинні правила не чітко показують зміст пріоритету та підтримки. «Якщо передбачено лише стимули, підтримку чи пріоритети «відповідно до положень закону», немає потреби включати їх до Закону».

На думку делегатів, має бути чітка політика стимулювання, яка дійсно створить мотивацію для залучення інвестицій, сприятиме розвитку високих технологій та врегулює їх у Законі, замість повторення загальних принципів, вже передбачених іншими законами.

Виступає делегат Національних зборів Ле Хоанг Ань (Гіа Лай)

Крім того, делегат Нгуєн Тхі Май Фуонг зазначила, що пункти 1, 2 та 10 статті 25 проекту Закону про високі технології (зі змінами) пропонують скасувати, змінити та доповнити багато положень Закону про податок на прибуток підприємств.

За словами делегата, коригування Закону про податок на прибуток підприємств є важливим питанням, яке безпосередньо впливає на державний бюджет, особливо на центральний бюджет. Тому делегат просив ретельно оцінити запропонований зміст скасування, внесення змін та доповнень, забезпечуючи відповідність духу Резолюції 66-NQ/TW.

Водночас необхідно ретельно переглянути всі відповідні положення Закону про податок на прибуток підприємств, щоб забезпечити узгодженість та синхронізацію зі змістом, що змінюється та доповнюється в проекті Закону про високі технології.

Коментуючи проєкт Закону про цифрову трансформацію, делегат Ле Хоанг Ань зазначив, що проєкт Закону потребує ретельного перегляду, особливо від статті 15 до статті 24, що регулює відповідальність посередницьких платформ, оскільки цей зміст перетинається з положеннями Закону про електронну комерцію.

«Якщо його буде видано таким чином, буде дуже важко визначити, коли застосовувати Закон про цифрову трансформацію, а коли – Закон про електронну комерцію», – сказав делегат, і водночас запропонував порівняти та переглянути відповідні закони, а також закони у сфері інвестицій та оподаткування, щоб забезпечити узгодженість правової системи та відсутність дублювання у впровадженні.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/chinh-sach-uu-dai-cong-nghe-cao-can-ro-rang-va-vuot-troi-10394713.html