Забезпечення громадського нагляду за роботою з охорони навколишнього середовища

Вранці 6 листопада, обговорюючи на засіданні Групи 13 (включаючи делегацію Національних зборів провінцій Шонла та Віньлонг) проект Закону про внесення змін та доповнень до низки статей 15 законів у сферах сільського господарства та навколишнього середовища, делегати запропонували зосередитися на забезпеченні права участі та контролю громади в роботі з охорони навколишнього середовища, оприлюдненні даних про навколишнє середовище та ресурси для забезпечення прозорості державного управління.

Делегати обговорюють у Групі 13. Фото: Мань Хунг

Обговорюючи проект Закону про внесення змін та доповнень до низки статей 15 законів у сферах сільського господарства та навколишнього середовища, член Національних зборів Ча А Куа (Шон Ла) запропонував підійти до цієї поправки таким чином, щоб забезпечити узгодженість та синхронізацію правової системи, одночасно зміцнюючи механізм публічності та прозорості в управлінні природними ресурсами та навколишнім середовищем. Делегат наголосив на необхідності зосередитися на забезпеченні права участі та контролю громади та бізнесу в процесі внесення змін та вдосконалення правової системи з питань навколишнього середовища, природних ресурсів та біорізноманіття.

На думку делегатів, зосередження уваги на механізмах консультацій з громадськістю в оцінці впливу на навколишнє середовище разом із регулюванням публічного розкриття екологічних та ресурсних даних є чітким кроком уперед у прозорості державного управління. Водночас чітке визначення обов'язків підприємств відповідно до принципу «забруднювачі платять» не лише посилює правову зобов'язаність, але й заохочує підприємства до проактивного застосування чистих технологій, мінімізуючи негативний вплив на навколишнє середовище.

Виступає делегат Національних зборів Ча А Куа ( Сон Ла ). Фото: Мань Хунг

«Ці правила сприяють підвищенню довіри людей та посиленню соціального контролю, тим самим допомагаючи екологічній політиці та законам справді втілюватися в життя, забезпечуючи економічний розвиток, пов’язаний зі сталим захистом природних ресурсів», – заявив делегат.

Щодо Закону про захист та карантин рослин, делегати запропонували вивчити механізм призначення конкретних завдань силам з карантину рослин на провінційному рівні, пов'язаний з координаційними обов'язками сільськогосподарських установ та органів влади комунального рівня, забезпечуючи, щоб моніторингова діяльність не переривалася після скасування районного рівня.

Делегати, присутні на зустрічі. Фото: Мань Хунг

Щодо Закону про тваринництво, у деяких висновках пропонувалося додати положення про електронну реєстрацію та відстеження в декларації кормів для тварин, щоб уникнути дублювання процедур. Водночас, при регулюванні щільності поголів'я худоби слід додати екологічні критерії. Делегати також запропонували уточнити відповідальність тваринницьких господарств та державних органів управління щодо управління відходами, забезпечуючи узгодженість із Законом про охорону навколишнього середовища.

Щодо Закону про біорізноманіття, делегати запропонували додати положення щодо оцінки екологічного впливу під час введення нових видів у природоохоронні зони; уточнити механізм розподілу вигод при доступі до генетичних ресурсів для забезпечення національного суверенітету та інтересів.

Щодо Закону про лісове господарство, делегати запропонували, щоб тимчасове лісокористування відповідало класифікації лісів та чітко визначало обов'язки інвесторів та власників лісів; а також запропонували дозволити використання коштів, виділених на заміну лісових посадок, для придбання доступних лісових ділянок, якщо вони відповідають критеріям для лісових посадок, тим самим заохочуючи соціалізацію лісових посадок.

Делегати, присутні на зустрічі. Фото: Мань Хунг

Щодо Закону про вирощування, у деяких думках пропонувалося уточнити, чи є реєстрація кодів зон вирощування та пакувальних потужностей обов'язковою чи добровільною; водночас, врегулювати взаємозв'язок між кодами зон вирощування та простежуваністю для цілей експорту.

Делегати також рекомендували агентству, що розробляє законопроект, продовжувати всебічний перегляд відповідних нормативних актів для забезпечення узгодженості правової системи; водночас зміцнювати механізм соціального нагляду, сприяти відповідальності бізнесу та громади за охорону навколишнього середовища, за сталий розвиток сільського господарства, гармонізацію економічних вигод та збереження природних ресурсів.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-quyen-giam-sat-cua-cong-dong-trong-cong-toc-bao-ve-moi-truong-10394659.html