Потрібні конкретні критерії для «високотехнологічної діяльності»

Обговорюючи проект Закону про високі технології (зі змінами), делегат Нгуєн Тхі Ле Туї (Вінь Лонг) зазначив, що поняття «високотехнологічна діяльність» у проекті Закону наразі не має конкретних критеріїв, що ускладнює визначення бенефіціарів преференційних механізмів. На цій підставі делегат звернувся до розробника закону з проханням уточнити це поняття, вказавши, які види діяльності є основними, мають високотехнологічний зміст та високу додану вартість.

Делегати обговорюють у Групі 13. Фото: Мань Хунг

6 листопада вдень делегація Національних зборів провінції Шонла та делегація Національних зборів провінції Віньлонг продовжили обговорення на засіданні Групи 13 проектів: Закон про цифрову трансформацію; Закон про високі технології (зі змінами) та проект про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про трансфер технологій.

Делегати оцінили, що це законопроекти з широкою сферою регулювання, які безпосередньо стосуються процесу розвитку цифрової економіки та цифрового суспільства, і водночас впливають на основу національного технологічного потенціалу в довгостроковій перспективі. Тому завершення законопроектів необхідно розглядати в напрямку уточнення концепцій, розмежування між видами діяльності, розробки цілеспрямованої політики та забезпечення ефективної реалізації, уникаючи дублювання або складних для застосування правил.

Виступає делегат Thach Phuoc Binh ( Vinh Long ). Фото: Manh Hung

Обговорюючи проект Закону про цифрову трансформацію, делегат Тхач Фуок Бінь (Вінь Лонг) оцінив, що проект відносно повно охоплює фундаментальні компоненти цифрової трансформації: дані, цифрову інфраструктуру, цифрові людські ресурси та цифрові послуги. Це вирішальні фактори для процесу модернізації державного управління та надання послуг.

Однак, делегати заявили, що деякі положення проекту перетинаються із Законом про дані та законами, пов’язаними зі сферою безпеки мережевої інформації.

Делегат наголосив, що Закон про цифрову трансформацію має чітко визначити свою роль як рамкового закону, що керує загальною політикою та принципами міжгалузевої координації; тоді як технічний зміст та стандарти повинні бути вказані або детально визначені у спеціалізованих документах для забезпечення гнучкості та оновлення.

Говорить делегат Нгуєн Тхі Ле Туй (Вінь Лонг). Фото: Manh Hung

Виходячи з цього, делегат запропонував вивчити питання створення централізованого механізму координації на урядовому рівні, який би мав функцію гармонізації завдань, ресурсів та стандартів впровадження між міністерствами, галузями та місцевими органами влади. «Це особливо важливо, коли дані та цифрова інфраструктура наразі управляються децентралізовано, що призводить до ризику відсутності зв’язку, труднощів із спільним використанням та марнування ресурсів», – підтвердив делегат Тхач Фуок Бінь.

Делегати також наголосили на важливості єдиного набору показників вимірювання цифрової трансформації як основи для оцінки прогресу та результатів впровадження, а також як основи для прозорого розподілу інвестиційних ресурсів.

Делегати, присутні на зустрічі

Коментуючи проект Закону про високі технології (зі змінами), делегат Нгуєн Тхі Ле Туї (Вінь Лонг) запропонував чітко визначити місце Закону в правовій системі, щоб уникнути надмірного розширення сфери регулювання, що призводить до труднощів у практичному впровадженні.

Делегати оцінили, що поняття «високотехнологічна діяльність» у проекті Закону наразі не має конкретних критеріїв, що ускладнює визначення бенефіціарів преференційних механізмів; вони звернулися до розробника закону з проханням уточнити значення цього поняття, вказавши, які види діяльності є основними, мають високотехнологічний зміст та високу додану вартість.

Делегати також запропонували переглянути визначення високотехнологічних підприємств та підприємств з виробництва високотехнологічної продукції, щоб уникнути дублювання або нерозрізнення між цими двома суб'єктами господарювання. «Нечіткі критерії призведуть до труднощів в оцінці, визнанні та моніторингу впровадження стимулів», – заявив делегат Нгуєн Тхі Ле Туй.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/can-co-tieu-chi-cu-the-ve-hoat-dong-cong-nghe-cao-10394714.html