Необхідно додати механізм пост-контролю в діяльність з трансферу технологій

6 листопада вдень, обмінюючись думками щодо проекту Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про трансфер технологій, делегати зазначили, що проект Закону відповідає духу економіки знань, цифрової трансформації та інновацій, сприяючи реалізації мети «наука, технології та інновації є головними напрямками національної політики», проте необхідно додати механізм пост-аудиту для діяльності з трансферу технологій...

Báo Tin Tức•06/11/2025

Підпис до фотографії — Делегат Національної асамблеї провінції Куанг Нінь Нгуен Тхі Тху Ха. Фото: Доан Тан/VNA

Делегат Нгуєн Тхі Тху Ха (Куанг Нінь) зазначив, що одним із нових пунктів Закону, який вносить зміни та доповнення до низки статей Закону про трансфер технологій, цього разу є положення про внесок капіталу у формі технологій.

Це спосіб вирішення проблеми заморожування інтелектуальної власності, тобто ми вносимо капітал ноу-хау, технологічні рішення, які ми пропонуємо. Однак делегати вважають, що ми повинні це враховувати, оскільки якщо ми визначимося з вартістю технологій, що вносяться в капітал, може виникнути дуже великий ризик завищення вартості технологій, що вносяться в капітал, створення віртуального капіталу та негативний вплив на здоров'я інвестиційного середовища.

«Розробник законопроекту повинен уточнити зміст самостійного визначення вартості внеску технологічного капіталу, щоб уникнути ризику зловживань та заохочувати використання більш незалежних послуг з оцінки», – зазначив делегат.

Аналізуючи цей зміст, делегати погодилися з новою орієнтацією на передачу права власності на технології організації, яка безпосередньо створює технологію, за винятком деяких особливих випадків, тим самим усуваючи давню перешкоду в передачі інтелектуальної власності з дослідницької сфери на ринок. Однак делегати зазначили, що положення, яке «дозволяє сторонам визначати вартість переданої технології», є прогресивним, але має потенційний ризик «завищення» трансфертного ціноутворення або створення віртуального капіталу.

Делегат Дуонг Кхак Май (Лам Донг) запропонував: Організації, що розробляє законопроект, слід додати механізм пост-аудиту або заохочувати використання незалежних оціночних організацій для операцій на велику суму; водночас чітко визначити юридичну відповідальність сторін у разі неправильної оцінки, яка завдає шкоди. На думку делегата, необхідно визначити організацію, уповноважену оцінювати ціни, стандарти методів оцінки, особливо для технологій, що використовують державний бюджет.

Наразі проєкт є лише принциповим і не має основи для впровадження. Делегати запропонували спростити процедури внеску капіталу у формі технологій, можливо, через механізм, що поєднує Закон про трансфер технологій, Закон про підприємства та Закон про інтелектуальну власність, щоб заохотити підприємства, інститути та школи до швидкої комерціалізації результатів досліджень.

За словами делегата провінції Лам Донг, процес оцінки технологій в інвестиційних проектах (статті 13-20) все ще є складним, з великою кількістю контактів та тривалим часом обробки. Делегат запропонував уряду чітко передбачити електронний механізм єдиного вікна, взаємопов'язаний в оцінці технологій, та водночас інтегрувати процедури оцінки технологій з інвестиційними процедурами та оцінкою впливу на навколишнє середовище, щоб уникнути дублювання та скоротити час для бізнесу.

Делегати підтримали додавання механізму пост-аудиту діяльності з передачі технологій, оскільки це ключовий момент для забезпечення ефективного впровадження Закону. Делегати запропонували уряду визначити набір критеріїв та методів оцінки ефективності передачі технологій, а також делегувати повноваження провінційним народним комітетам проводити оцінку проектів з використанням державного бюджету та періодично звітувати перед Міністерством науки і технологій для узагальнення та нагляду. Це практичний крок, який відповідає політиці децентралізації та розширення місцевої автономії.

За словами делегата Хоанга Ван Куонга (Ханой), у законопроекті зазначено політику заохочення трансферу технологій з-за кордону та всередині країни, що є правильним і бажаним напрямком. Однак, пункт 5 передбачає додатковий зміст щодо заохочення трансферу технологій з В'єтнаму до іноземних країн, але чітко не визначає умови та обсяг заохочення. Внесення змін та доповнень до цього закону має бути зосереджено на уточненні політики заохочення трансферу технологій в обох напрямках, з-за кордону до В'єтнаму та з В'єтнаму до іноземних країн, одночасно забезпечуючи безпеку нових технологій та ключових технологій, створених вітчизняними вченими.

Делегати проаналізували, що наразі існує багато нових технологічних галузей, таких як штучний інтелект (ШІ), напівпровідники, великі дані... які не належать до традиційної технологічної групи і не пов'язані безпосередньо з обороною та безпекою. Щодо нових технологій, має існувати механізм обмеження передачі або вимога ліцензування перед експортом, щоб захистити конкурентні переваги та національні таємниці...

Джерело: https://baotintuc.vn/thoi-su/can-bo-sung-co-che-hau-kiem-trong-hoat-dong-chuyen-giao-cong-nghe-20251106190856131.htm