Конкретні та чіткі правила щодо марнотратної поведінки

Презентуючи Звіт про розгляд проекту Закону про ощадливість та запобігання утворенню відходів, Голова Економіко-фінансового комітету Фан Ван Май наголосив, що чітке та конкретне регулювання марнотратної поведінки та порушень в організації запобігання та контролю утворення відходів підвищить прозорість та доцільність Закону; створить правову основу для побудови внутрішніх нормативних актів, механізмів контролю та санкцій.

Вранці 4 листопада Національні збори працювали в залі, слухаючи Презентацію та Звіт про розгляд проекту Закону про податок на доходи фізичних осіб (зі змінами) та проекту Закону про ощадливість та боротьбу з марнотратством.

B забезпечує справедливість для платників податків у всіх групах доходів

Проект Закону про податок на доходи фізичних осіб (зі змінами) представив Міністр фінансів Нгуєн Ван Тханг і заявив, що проект Закону скоригував прогресивну шкалу оподаткування, що застосовується до фізичних осіб-резидентів з доходом від заробітної плати та оплати праці, у напрямку зменшення кількості податкових ставок з 7 до 5 та розширення розриву між ставками.

Міністр фінансів Нгуєн Ван Тханг представляє проект Закону про податок на доходи фізичних осіб (зі змінами). Фото: Куанг Кхань

Під час розробки Закону, у документах, надісланих для збору коментарів від міністерств, галузей, місцевих органів влади, делегацій Національних зборів та пов'язаних організацій і осіб, агентство, яке розробляло законопроект, запропонувало 2 варіанти Податкового графіка.

Варіант 1: Змінити Податкову таблицю до 5 рівнів з відстанню між рівнями 10, 20, 20, 30 мільйонів донгів відповідно, 5 рівнів, що відповідають податковим ставкам 5%, 15%, 25%, 30%, 35%, а остаточна ставка податку становить 35%, що застосовується до оподатковуваного доходу понад 80 мільйонів донгів на місяць.

Згідно з розрахунками, разом із коригуванням нового рівня сімейного відрахування, цей план коригування Податкового графіка зменшить дохід приблизно на 26 400 мільярдів донгів на рік.

Делегати на зустрічі. Фото: Куанг Кхань

Варіант 2: Змінити Податкову таблицю до 5 рівнів зі збільшенням відстані між рівнями поступово до 10, 20, 30, 40 мільйонів донгів, а ставки податку аналогічні варіанту 1: 5%, 15%, 25%, 30%, 35%, останній рівень ставки податку – 35%, що застосовується до оподатковуваного доходу понад 100 мільйонів донгів/місяць.

Згідно з розрахунками, разом із коригуванням нового рівня сімейного відрахування, цей план коригування Податкового графіка зменшить дохід приблизно на 27 400 мільярдів донгів на рік.

Шляхом синтезу думок учасників, більшість думок погодилися з Варіантом 2, і Уряд подав до Національних зборів документ відповідно до вищезазначеного Варіанта 2. Згідно з цим Варіантом, рівень мобілізації більшості рівнів податків буде знижений порівняно з поточним рівнем.

Делегати, присутні на зустрічі. Фото: Куанг Хань

«Однак, ґрунтуючись на висновках та обговореннях у Групі та Залі депутатів Національних зборів, Уряд проведе комплексне дослідження та додаткові, ретельні оцінки для забезпечення обґрунтованості та звітуватиме перед Національними зборами для розгляду», – наголосив Міністр фінансів.

У звіті про огляд проекту Закону про податок на доходи фізичних осіб (зі змінами), представленому головою Економічного та фінансового комітету Фаном Ван Маєм, проект Закону доповнює положення про доходи від переказу золотих злитків до оподатковуваного доходу. У багатьох думках зазначалося, що оподаткування переказу золотих злитків слід належним чином розглянути, щоб уникнути незручностей для осіб, які переказують золото для неспекулятивних або ділових цілей; оподаткування золотих заощаджень людей може не мати гуманістичного, соціального та економічного управлінського значення; водночас уряду пропонується надати інформацію про очікуваний час застосування цих правил.

Голова Економічного та фінансового комітету Фан Ван Май представляє Звіт про розгляд проекту Закону про податок на доходи фізичних осіб (зі змінами). Фото: Куанг Хань

Щодо прогресивної шкали оподаткування, багато хто стурбований доцільністю плану коригування порогових значень доходу та відповідних податкових ставок у Податковій шкалі, оскільки деякі діапазони оподатковуваного доходу, передбачені законопроектом, створюють більший податковий тягар для платників податків з доходів фізичних осіб, тоді як більшість інших діапазонів оподатковуваного доходу створюють нижчі податкові зобов'язання, ніж чинний Закон. Це не забезпечує справедливості для платників податків між групами доходів.

Підкресліть відповідальність керівників установ та організацій

Згідно з проектом Закону про ощадливість та боротьбу з марнотратством, представленим міністром фінансів Нгуєном Ван Тхангом, у проекті Закону конкретно передбачено 7 груп прав та обов'язків керівників установ та організацій, а також 6 груп прав та обов'язків кадрів, державних службовців та працівників державного сектору.

Міністр фінансів Нгуєн Ван Тханг презентує проект Закону про ощадливість та боротьбу з марнотратством. Фото: Куанг Кхань

Зокрема, наголошується, що керівник установи чи організації повинен нести особисту відповідальність у разі невиконання або неналежного виконання правових норм щодо запобігання та контролю відходів, або допущення дій, пов'язаних з відходами, у межах діяльності установи, організації та дорученої сфери управління.

Наприклад: невидача, затримка видачі або неорганізація реалізації програм та планів щодо економії та боротьби з відходами в межах компетенції агентства, організації та сфери, відведеної для управління; невидача, затримка видачі або видача незаконних документів, що спричиняють утворення відходів; незвітність або затримка зі звітністю, надання неповної інформації відповідно до норм та вимог компетентних державних органів...

Звіт про розгляд проекту Закону про ощадливість та запобігання утворенню відходів представив голова Економічного та фінансового комітету Фан Ван Май. Відповідно, Комітет вважає, що марнотратна поведінка та порушення в організації запобігання та контролю відходів є важливими складовими Закону про ощадливість та запобігання утворенню відходів.

Голова Економічного та фінансового комітету Фан Ван Май представляє Звіт про розгляд проекту Закону про ощадливість та боротьбу з марнотратством. Фото: Куанг Хань

«Конкретизація та чітке визначення марнотратної поведінки та порушень в організації запобігання та контролю відходів підвищить прозорість та доцільність застосування Закону; чітко визначить марнотратну поведінку та порушення; створить правову основу для побудови внутрішніх нормативних актів, механізмів контролю та санкцій; сприятиме запобіганню, а не боротьбі з наслідками; підвищить довіру людей до роботи з запобігання та контролю відходів, зміцнить громадську дисципліну; а також полегшить розуміння та дотримання вимог посадовими особами та державними службовцями», – наголосив Голова Економіко-фінансового комітету.

Економічний та фінансовий комітет лише визначає рамки з принципами щодо груп марнотратної поведінки та груп порушень в організації запобігання та контролю відходів (порушення процедур та обов'язків під час здійснення робіт із запобігання та контролю відходів, які безпосередньо не спричиняють утворення відходів, але знижують ефективність запобігання та контролю).

Делегати, присутні на зустрічі. Фото: Куанг Хань

Однак, рекомендується, щоб установа, що розробляє законопроект, вивчила та запозичила положення, що все ще чинні в Розділі II чинного Закону про ощадливість та боротьбу з марнотратством, інституціоналізувала політику та керівні принципи Партії в новій ситуації та вдосконалила марнотратну поведінку в напрямку регулювання поведінки, яка безпосередньо спричиняє марнотратство в управлінні та використанні ресурсів галузевими групами, пов'язану зі стандартами управління, такими як норми, стандарти та процедури.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-cu-the-ro-rang-hanh-vi-lang-phi-10394284.html