Багато проектів перейшли від інвестицій ДПП до державних інвестицій

На 5-й сесії 15-ї Національної асамблеї, під час сесії запитань і відповідей з міністром транспорту Нгуєном Ван Тхангом, депутати Національної асамблеї, присутні на залі засідань, порушили багато актуальних питань, пов'язаних із застосуванням Закону про інвестиції в рамках методу державно-приватного партнерства (ДПП) у будівельних проектах у національній транспортній мережі.

Виступаючи на сесії запитань та відповідей, делегат Тран Ань Туан (делегація міста Хошимін ) зазначив, що наразі існує низка проектів, які були в принципі схвалені у формі ДПП, але потім перейшли до форми державних інвестицій. Проекти не були реалізовані, але інвестиційна політика потребує коригування, що подовжує терміни підготовки проектів і може вплинути на план реалізації проектів пізніше. Делегат попросив Міністра запропонувати рішення для подолання цієї проблеми найближчим часом.

Багато інвестиційних проектів ДПП було перетворено на інвестиції за формою 1. — Делегат Тран Ань Туан (делегація міста Хошимін) взяв участь у опитуванні.

Також стурбований цим питанням, делегат Чрінь Сюань Ан (делегація Донг Ная ) зазначив, що для багатьох питань, пов'язаних з проектами BOT, ще не встановлено конкретний термін вирішення, тоді як Постійний комітет Національних зборів оголосив свій висновок з цього питання. Делегат звернувся до Міністра з проханням взяти на себе конкретне зобов'язання, щоб заспокоїти інвесторів, людей та бізнес.

Щодо питання мобілізації ресурсів для транспорту, делегат Чрінь Суан Ан зазначив, що для розвитку транспортної інфраструктури неможливо використовувати державний бюджет на все. З огляду на нещодавню ситуацію, багато проектів перетворилися з інвестицій ДПП на державні інвестиції. Делегат заявив, що якщо не буде справді фундаментального заходу для мобілізації ресурсів для розвитку транспортної інфраструктури, країні буде дуже важко розвиватися.

За словами делегата Чрінь Сюань Аня, окрім рішень у сфері заохочення інвестицій та комунікацій, необхідно вирішити проблеми, пов'язані з інституціями та політикою, особливо положеннями щодо коефіцієнтів державного капіталу в Законі про державно-приватне партнерство, положеннями Закону про бюджет, Закону про будівництво та Закону про дорожній рух, пов'язаними з витратами центрального та місцевих бюджетів.

Багато інвестиційних проектів ДПП було перетворено на інвестиції форми 2. — Делегат Чрінь Сюань Ан (делегація Донг Най) взяв участь у сесії опитування в залі.

Делегат звернувся до Міністра з проханням підсумувати, оцінити та порадити Уряду звітувати перед компетентними органами, особливо з інституційних питань, щоб мобілізувати дійсно необхідні ресурси для розвитку транспорту в найближчий час.

Відповідаючи на запитання депутатів Національної асамблеї, Міністр транспорту Нгуєн Ван Тханг заявив, що перехід від проектів ДПП до державних інвестицій є питанням, яке викликає серйозне занепокоєння у транспортному секторі. З моменту прийняття Закону про ДПП нам ще не вдалося залучити багато підприємств до інвестування в інфраструктурні проекти у формі ДПП. Тому Міністерство транспорту вивчає та готується запропонувати низку рішень для активного залучення інвестиційного капіталу ДПП.

За словами Міністра, наші потреби в інвестиціях в інфраструктуру лише у період 2021-2025 років становлять 462 000 мільярдів, з яких виділено лише 66%, і терміново потрібні соціалізовані джерела капіталу для участі у будівництві транспортної інфраструктури. Міністр наголосив, що в цьому питанні має бути система синхронних рішень з відповідними інституційними коригуваннями для створення довіри та рівності для бізнесу.

Зокрема, хоча закон передбачає, що якщо дохід зростає більш ніж на 125% порівняно з розрахунком, підприємство повинно поділитися з державою, або якщо дохід зменшується менш ніж на 75%, держава повинна компенсувати, але як, де та з якого джерела незрозуміло. Закон також зазначає, що коли підприємство підписує контракт, у контракті чітко зазначено, коли люди можуть підвищувати комісії. Але з 2019 року по теперішній час, через проблеми, пов'язані з макроекономічною стабільністю, ми не дозволили підприємствам підвищувати комісії відповідно до контракту, що призвело до невизначених доходів, спричинило наслідки для банків, прострочену заборгованість...

Багато інвестиційних проектів ДПП було перетворено на інвестиції за формою 3. — Міністр транспорту Нгуєн Ван Тханг відповів на запитання.

Міністр зазначив, що Міністерство транспорту врахувало думки депутатів Національних зборів і координуватиме з місцевими органами влади організацію конференцій для просування та залучення інвестицій як вітчизняних, так і міжнародних підприємств. Поряд з цим Міністерство консультуватиме уряд, координуватиме свою діяльність з Міністерством планування та інвестицій та іншими міністерствами та галузями для усунення труднощів та перешкод, особливо щодо питання мобілізації іноземних підприємств до участі в інвестиціях у транспортну інфраструктуру.

Міністр зазначив, що Міністерство транспорту має рішуче намір та наполегливість представити цей матеріал Національним зборам на цій сесії, щоб повністю усунути бар'єри та перешкоди, пов'язані з проектами BOT. Однак, у процесі підготовки до запиту думок, Національні збори вказали, що необхідно переглянути та оцінити не лише 8 проектів BOT, а й узгодити дії з місцевими органами влади для оцінки всіх проектів BOT по всій країні, включаючи центральні та місцеві BOT, щоб отримати повну картину та на основі неї запропонувати заходи та рішення.

Наразі Міністерство зібрало всі думки від населених пунктів, визначило проблеми та повторно подало їх до 8 проектів BOT, які потребують попередньої обробки. Усе досьє було подано до Уряду, і зараз збираються думки від міністерств та галузей для продовження обробки та подання до Постійного комітету Національних зборів та Національних зборів. Міністерство транспорту продовжуватиме уважно стежити за цим питанням.

Джерело