Багато проектів, які раніше були інвестиціями ДПП, були переведені на державні інвестиції.

Під час 5-ї сесії 15-ї Національної асамблеї, під час опитування міністра транспорту Нгуєна Ван Тханга, депутати Національної асамблеї в залі засідань парламенту порушили багато нагальних питань, пов'язаних із застосуванням Закону про інвестиції в рамках методу державно-приватного партнерства (ДПП) у проектах у межах національної транспортної мережі.

Виступаючи на сесії опитування, представник Тран Ань Туан ( від делегації міста Хошимін ) заявив, що наразі деякі проекти були в принципі схвалені за моделлю ДПП (державно-приватне партнерство), але згодом були переведені на державні інвестиції. Ці проекти ще не реалізовані, але потребують коригування інвестиційної політики, що продовжує час підготовки проектів і потенційно впливає на майбутні плани реалізації проектів. Представник попросив Міністра запропонувати рішення для вирішення цього питання в майбутньому.

Представник Тран Ань Туан (від делегації міста Хошимін) взяв участь у сесії опитування.

Поділяючи це занепокоєння, представник Чрінь Сюань Ан (делегація Донгная ) заявив, що для багатьох питань, пов'язаних з проектами BOT, немає конкретних термінів вирішення, незважаючи на те, що Постійний комітет Національних зборів вже опублікував висновок з цього питання. Представник попросив Міністра взяти на себе конкретні зобов'язання, щоб заспокоїти інвесторів, громадськість та бізнес.

Щодо питання мобілізації ресурсів для транспорту, представник Чрінь Суан Ан стверджував, що розвиток транспортної інфраструктури не може фінансуватися з державного бюджету. З огляду на нещодавню ситуацію, коли багато проектів перейшли від інвестицій ДПП до державних інвестицій, представник наголосив, що без справді фундаментального заходу щодо мобілізації ресурсів для розвитку транспортної інфраструктури національний розвиток буде дуже складним.

За словами представника Чрінь Суан Аня, окрім рішень для заохочення інвестицій та комунікацій, необхідно усунути перешкоди, пов'язані з інституціями та політикою, особливо з положеннями щодо відсотка державного капіталу в Законі про ДПП, а також положеннями Закону про бюджет, Закону про будівництво та Закону про автомобільний транспорт, що стосуються бюджетних витрат на центральному та місцевому рівнях.

Представник Чрінь Сюань Ан (з провінції Донг Най) взяв участь у сесії опитування в залі засідань.

Делегати звернулися до Міністра з проханням підсумувати, оцінити та порадити Уряду звітувати перед компетентними органами, особливо з інституційних питань, щоб вивільнити ресурси, дійсно необхідні для розвитку транспорту в найближчий період.

Відповідаючи на запитання депутатів Національної асамблеї, Міністр транспорту Нгуєн Ван Тханг заявив, що перехід від проектів ДПП до державних інвестицій є питанням, яке викликає серйозне занепокоєння у транспортному секторі. З моменту прийняття Закону про ДПП нам не вдалося залучити багато підприємств до інвестування в інфраструктурні проекти за моделлю ДПП. Тому Міністерство транспорту досліджує та готує пропозиції щодо кількох рішень для активного залучення інвестиційного капіталу ДПП.

За словами Міністра, наші потреби в інвестиціях в інфраструктуру лише на період 2021-2025 років становлять 462 000 мільярдів донгів, але наразі виділено лише 66%. Існує велика потреба в соціалізованому капіталі для участі в розвитку транспортної інфраструктури. Міністр наголосив на необхідності комплексної системи рішень, відповідного коригування інституційної бази для побудови довіри та забезпечення рівності для бізнесу.

Зокрема, хоча закон передбачає, що якщо дохід зростає більш ніж на 125% порівняно з прогнозами, підприємства повинні розділити тягар з державою, або якщо дохід зменшується нижче 75%, держава повинна компенсувати. Однак, як буде надаватися ця компенсація, звідки вона надходитиме та з якого джерела, залишається незрозумілим. Закон також зазначає, що після підписання підприємством договору в ньому чітко зазначено, коли можна збільшити комісії. Але з 2019 року по теперішній час, через проблеми, пов'язані з макроекономічною стабільністю, ми не впровадили підвищення комісій, передбачене договором, що призвело до невиконання цільових показників доходів та негативних наслідків для банків, включаючи прострочену заборгованість.

Міністр транспорту Нгуєн Ван Тханг відповідає на запитання.

Міністр заявив, що Міністерство транспорту враховує думки депутатів Національних зборів і координуватиме з місцевими органами влади організацію конференцій із заохочення інвестицій для залучення вітчизняного та міжнародного бізнесу. Крім того, Міністерство консультуватиме уряд і координуватиме свої дії з Міністерством планування та інвестицій та іншими міністерствами та відомствами для вирішення труднощів і перешкод, особливо щодо мобілізації іноземного бізнесу для участі в інвестиціях у транспортну інфраструктуру.

Щоб повністю усунути перешкоди та труднощі з проектами BOT, Міністр заявив, що Міністерство транспорту дуже рішуче та наполегливо налаштоване на подання цього матеріалу до Національних зборів під час цієї сесії. Однак, під час процесу підготовки до отримання думок, Національні збори вказали, що огляд та оцінка повинні зосереджуватися не лише на 8 проектах BOT, а й координувати дії з місцевими органами влади для оцінки всіх проектів BOT по всій країні, включаючи проекти центрального уряду та місцевих органів влади, щоб отримати повну картину та на основі неї запропонувати заходи та рішення.

Наразі Міністерство зібрало всі думки від населених пунктів, визначило проблеми та повторно подало досьє щодо 8 проектів BOT, які потребують вирішення в першу чергу. Усе досьє було подано до уряду та наразі проходить консультації з міністерствами та відомствами для подальшої обробки та подання до Постійного комітету Національних зборів та Національних зборів. Міністерство транспорту продовжуватиме уважно стежити за цим питанням.

Джерело: https://www.congluan.vn/rat-nhieu-du-an-tu-dau-tu-ppp-chuyen-sang-dau-tu-cong-post250903.html