Запитає думки делегатів Національної асамблеї щодо ставок податку на добрива

Багато думок у Постійному комітеті Національних зборів погодилися з консультацією депутатів Національних зборів щодо зміни оподатковуваної ставки добрив з неоподатковуваної на 5% оподатковуваної.

Відкриття зустрічі. (Фото: Доан Тан/VNA)

Продовжуючи робочу програму на 39-й сесії, вранці 14 листопада Постійний комітет Національних зборів надав висновки щодо роз'яснення, прийняття та перегляду проекту Закону про податок на додану вартість (зі змінами).

Перехід добрив з неоподатковуваного стану на 5% оподатковуваний – це тема, яку обговорювали багато делегатів Національних зборів у залі.

Крім того, Уряд ще не погодив проект Закону після отримання та коригування деяких його елементів, таких як рівень доходу від продажу товарів та послуг, що не оподатковуються податком на додану вартість, положення про те, що податок на вихідну додану вартість не сплачується, але податок на вхідну додану вартість підлягає відрахуванню...

Запитайте думки делегатів щодо ставок податку на добрива

Звітуючи з низки питань з різними думками щодо пояснення, прийняття та перегляду проекту Закону про податок на додану вартість (зі змінами), голова Комітету з питань фінансів та бюджету Ле Куанг Мань заявив, що Постійний комітет Національних зборів погодився з пропозицією уряду змінити добрива, сільськогосподарську техніку та рибальські судна з неоподатковуваних на 5% оподатковувані, як зазначено в проекті Закону та Звіті про пояснення та прийняття № 1035/BC-UBTVQH15, поданому до Національних зборів.

На дискусійній сесії в залі багато делегатів висловилися щодо цього змісту, в якому більшість думок погодилися з проектом Закону та поясненнями Постійного комітету Національних зборів та Уряду, деякі думки пропонували зберегти його в чинному вигляді.

Постійний комітет Комітету з питань фінансів та бюджету завершив роз'яснення, отримав думки депутатів Національних зборів, доповнив дані та інформацію, запитувані депутатами Національних зборів, та відобразив їх у проекті Звіту про роз'яснення та прийняття. Цей зміст був узгоджений Постійним комітетом Національних зборів з пропозицією Уряду, як зазначено в проекті Закону Уряду.

Однак, на дискусійній сесії в залі засідань деякі депутати Національних зборів все ще не погодилися з цим змістом, тому Постійний комітет Комітету з питань фінансів та бюджету звернувся до Постійного комітету Національних зборів з проханням надати вказівки щодо збору думок депутатів Національних зборів.

Щодо цього змісту, багато думок у Постійному комітеті Національних зборів погодилися з консультаціями з депутатами Національних зборів щодо зміни оподатковуваної ставки добрив з неоподатковуваної на 5% оподатковуваної.

Голова Національних зборів Тран Тхань Ман виголошує вступну промову. (Фото: Доан Тан/VNA)

Голова Комітету з питань права Хоанг Тхань Тунг зазначив, що хоча два агентства, що розробляють та переглядають законопроекти, досягли згоди, це питання викликає занепокоєння у делегатів, тому необхідно було отримати думки делегатів Національних зборів. Щоб отримати думки, агентство, що розробляє законопроекти, повинно надати делегатам повну інформацію про частку ринку добрив вітчизняного та імпортного виробництва та вплив цієї політики, щоб досягти високого консенсусу та єдності.

Голова Економічного комітету Ву Хонг Тхань сказав, що має бути більше варіантів, оскільки делегат подав документ, який пропонує ставку податку у розмірі 2%, тому орган, що розробляє законопроект, повинен узгодити дії з органом, що проводить рецензування, для опрацювання цього додаткового варіанту.

Також погодившись із планом отримання думок делегатів Національних зборів щодо цієї ставки податку, заступник голови Національних зборів висловив свою думку, що не повинно бути голосування за відсутність податку, а має бути податок у розмірі 0%, 2% або 5%, головне — захистити вітчизняну галузь виробництва добрив. Він проаналізував, що наразі існує 3 типи суб'єктів: вітчизняні підприємства з виробництва добрив, імпортні підприємства та фермери. Частка вітчизняних підприємств з виробництва добрив досить велика, без сплати податків ці підприємства не отримують податкового відшкодування, а отже, виробничі витрати високі та неконкурентоспроможні. Тому податок має стягуватися для відшкодування податків підприємствам, захищаючи вітчизняне виробництво.

«Якщо врахувати думки, то пропонується, що навіть якщо ми запровадимо податок і ставка податку буде нульовою, ми все одно зможемо отримати відшкодування податку та захистити внутрішнє виробництво. Варіант 5% генеруватиме дохід, а уряд і Національні збори повернуть ці 5% фермерам. Якщо ми запровадимо 5% податок і повернемо податок виробничим підприємствам, підприємства матимуть умови для збільшення виробництва, зниження витрат, а фермери також отримають вигоду», – сказав віце-голова Національних зборів Нгуєн Кхак Дінь.

Занепокоєння щодо рівня доходів від продажу товарів і послуг, що не оподатковуються податком на додану вартість

Щодо рівня доходів від продажу товарів та послуг, що не оподатковуються податком на додану вартість (пункт 25, стаття 5), голова Комітету з питань фінансів та бюджету Ле Куанг Мань зазначив, що проект Закону, після його врахування та перегляду, встановлює поріг у 200 мільйонів донгів на рік. Уряд запропонував зберегти цей зміст у проекті Закону, поданому на 7-й сесії, тим самим надаючи уряду повноваження визначати пороговий рівень річного доходу, що не оподатковується, для забезпечення своєчасного управління відповідно до реальності та змін у соціально-економічному контексті.

Уряд вважає, що підвищення порогу для неоподатковуваного доходу суперечить політиці заохочення домогосподарств-підприємців переходити до ведення бізнесу як підприємств. У думках делегатів Національних зборів, які обговорювалися в залі, не пропонувалося, щоб уряд регулював рівень доходів від продажу товарів і послуг, що не оподатковуються податком на додану вартість; в деяких думках пропонувалося підвищити цей поріг до понад 200 мільйонів, в інших — до рівня понад або нижче 300 мільйонів донгів або 400 мільйонів донгів на наступні роки.

У зв'язку з цим план Уряду не підходить, оскільки Конституція передбачає, що «доходи та витрати державного бюджету повинні бути оцінені та встановлені законом»; поріг неоподатковуваного доходу безпосередньо пов'язаний з правами та обов'язками платників податків (у цьому випадку фізичних осіб та бізнес-домогосподарств з низьким рівнем доходу в суспільстві – що еквівалентно доходу в 8,3 млн. донгів/місяць при поточному рівні 100 млн. донгів/рік). Цей зміст необхідно врегулювати в Законі в його нинішньому вигляді. Збільшення до 200 млн. донгів/рік, як у проекті Закону (еквівалентно 16,6 млн. донгів/місяць), є дуже низьким рівнем, домогосподарствам з доходом нижче цього порогу буде важко перейти на роботу за бізнес-моделлю.

Розробник погодився на поріг у 200 мільйонів донгів на рік та скасував положення про коригування відповідно до ІСЦ. Більшість думок Постійного комітету Комітету з питань фінансів та бюджету також погодилися з цим рішенням. Однак, розробник наголосив, що цей зміст необхідно проконсультувати з керівництвом уряду для досягнення консенсусу. Тому Постійний комітет Комітету з питань фінансів та бюджету звернувся до Постійного комітету Національних зборів з проханням надати вказівки щодо цього змісту.

За словами голови Комітету з питань законодавства Хоанг Тхань Тунга, ставка податку має бути зазначена в проекті закону. За необхідності Постійний комітет Національних зборів може внести корективи, оскільки Постійний комітет все ще проводить засідання щомісяця або навіть щотижня для забезпечення прозорості.

Заступник міністра фінансів Цао Ань Туан заявив, що прем'єр-міністр наполегливо рекомендував надати уряду повноваження регулювати поріг річного доходу, який не оподатковується. З точки зору впровадження, Агентство з розробки законопроекту визнало, що рівень доходу в 200 мільйонів донгів також є доцільним.

Того ж ранку Постійний комітет Національних зборів надав висновки щодо роз'яснення, прийняття та перегляду проекту Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про офіцерів Народної армії В'єтнаму.

Джерело