Закон про трансфер технологій: перетворення знань на ресурси розвитку

Коментуючи на засіданні Національних зборів 21 листопада проект Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про трансфер технологій, низка депутатів Національних зборів заявили, що Закон про трансфер технологій доповнено положеннями, що дозволяють внесок капіталу у формі технологій.

За словами делегата Національних зборів Нгуєна Ван Хюя (делегація провінції Хунг Єн), це положення не лише створює прозорий правовий коридор для інноваційної діяльності, але й відкриває механізм мобілізації та перетворення знань на ресурси розвитку. Це важливий крок для просування ринку науки і технологій, підвищення конкурентоспроможності підприємств та сприяння побудові сучасної цифрової економіки .

Виступив делегат Національних зборів Нгуєн Ван Хюй (делегація Національних зборів провінції Хунг Єн ).

Пункт 2 статті 8 проекту Закону передбачає, що організації та фізичні особи можуть вільно вирішувати питання вартості наданих технологій. У звіті № 333 Міністерства науки і технологій запропоновано зберегти це положення. Делегат Нгуєн Ван Хюй запропонував додатково розглянути це питання, оскільки це положення не відповідає принципам оцінки наданих активів у Законі про підприємства та Законі про інвестиції, а також несе багато ризиків інфляції цін на технології, трансфертного ціноутворення та втрати активів, особливо в проектах з іноземними елементами.

«Невизначення механізму оцінки, обов'язків сторін та критеріїв оцінки може легко призвести до суперечок та вплинути на прозорість ринку технологій». Наголосивши на цьому, делегат Нгуєн Ван Хюй також запропонував внести зміни до положень пункту 2 статті 8 у напрямку того, що оцінка наданої технології має бути узгоджена сторонами або через незалежну оціночну організацію, щоб забезпечити об'єктивність, прозорість та дотримання законодавства про інтелектуальну власність, підприємства та передачу технологій. Вкладник капіталу повинен повністю здійснити передачу технологій, щоб забезпечити цінність та ефективність технології, а також дотримуватися зобов'язань, пов'язаних з правами інтелектуальної власності та податками.

Пункт 3 статті 8 передбачає, що технології, що використовуються для внесення капіталу в проекти з державним капіталом, повинні бути оцінені, а право власності або законне право користування підтверджено до внесення капіталу. Делегати вважають, що це ключове положення щодо управління технологічними активами в інвестиційних проектах з використанням державного капіталу, що демонструє дух суворого управління державними активами. «Однак це положення чітко не визначає критерії, методи та повноваження щодо оцінки технологій, що може легко призвести до плутанини у впровадженні та затягнути хід проектів», – зазначив делегат.

Щоб підвищити прозорість та уникнути втрат державних активів, а також одночасно посилити відповідальність суб'єктів, які беруть участь у оцінці цін, делегат Нгуєн Ван Хюй запропонував чітко визначити час проведення оцінки цін, чи то до затвердження проекту, чи то до підписання договору про внесок капіталу; основою для оцінки є ринкова ціна, собівартість або очікувана економічна вартість; юридична відповідальність оціночного агентства, організації чи особи, якщо вони визначають неправильну вартість або підтверджують неправильне право власності.

«У випадках, коли технологія ще не захищена або є предметом суперечки щодо права власності, необхідно чітко зазначити, що її використання не може регулюватися, не може бути внесена до капіталу та не може бути використана для внесення капіталу, доки не будуть встановлені законні права», – наголосив делегат Нгуєн Ван Хюй.

Виступив делегат Національних зборів Дуонг Кхак Май (делегація Національних зборів провінції Лам Донг).

Також стосовно права на передачу технологій та внесення капіталу в технології, член Національних зборів Дуонг Кхак Май (делегація Національних зборів провінції Лам Донг) погодився уточнити права власників та тих, хто має право використовувати технології, а також розширити форму внесення капіталу в технології. Однак, проект Закону не повністю розрізняє захищені технології, права власності та технології, які не підлягають захисту, такі як технічні ноу-хау та бізнес-ноу-хау.

Зазначивши, що «якщо це не буде з'ясовано, це буде важко вирішити, і виникнуть суперечки щодо походження та прав об'єкта», делегат Дуонг Кхак Май запропонував додати положення про те, що: для технології, яка не захищена правами інтелектуальної власності, сторона, що передає, повинна мати документи, що підтверджують походження та законне право власності (такі як: рішення про призначення завдань, дослідницькі договори, протоколи приймання, дослідницькі документи). Водночас, у проекті Закону необхідно чітко передбачити механізм для випадків співвласності на технології, забезпечуючи, щоб передача здійснювалася лише за згодою всіх співвласників, уникаючи суперечок у майбутньому.

Джерело: https://baotintuc.vn/thoi-su/luat-chuyen-giao-cong-nghe-chuyen-hoatri-thuc-thanh-nguon-luc-phat-trien-20251121170527118.htm