Сі Ма Кай - Лао Кай: Зменшення бідності на важкодоступних землях

Щоб краще зрозуміти зусилля щодо скорочення бідності на складних землях району Сі Ма Кай, ми обговорили це питання з паном Ха Дик Мінем, секретарем району Сі Ма Кай ( Лао Кай ).

PV: Чи не могли б ви розповісти нам, що район Сі Ма Кай зробив останнім часом для розвитку соціально- економічного стану та сталого скорочення бідності?

Пан Ха Дик Мінь: Сі Ма Кай – один із бідних прикордонних районів провінції Лао Кай. Визначення сталого скорочення бідності є важливою політикою в процесі реалізації місцевих політичних завдань. Тому однією з головних цілей соціально-економічного розвитку районного партійного комітету Сі Ма Кай є сприяння сталому скороченню бідності.

Щоб втілити боротьбу зі злиднями в реальність, район Сімакай зосередився на покращенні лідерського потенціалу низових партійних організацій; покращенні якості всієї політичної системи, особливо на посиленні ролі та відповідальності низових партійних комітетів у керівництві, спрямовуванні та організації виконання завдань соціально-економічного розвитку та скорочення бідності на низовому рівні. Поряд з цим існують спеціальні інвестиційні механізми та політика для бідних громад, віддалених та ізольованих районів.

Пан Ха Дук Мінь, секретар округу Сі Ма Кай, провінція Лао Кай.

Зокрема: ефективна реалізація національної цільової програми розвитку сільських територій та сталого скорочення бідності центрального та місцевого рівнів. Водночас, район видав та конкретизував ключові програми, проекти, тематичні резолюції... Зокрема, зосередившись на спрямуванні виконання резолюцій для забезпечення принципу єдності «роби добре».

Будучи районом, де проживає більшість етнічних меншин, з характеристиками суто сільськогосподарського району, район зосередився на розвитку товарного сільського господарства, пов'язаного з агротуризмом, визначивши основні дерева та тварин району, такі як: груша, слива, лікарські трави та 3 тварини: буйвол, корова, чорна свиня .

Крім того , уряд виконав гарну роботу з пропаганди та мобілізації, щоб змінити менталітет сільськогосподарського виробництва від самодостатнього до менталітету товарної сільськогосподарської економіки з високою економічною цінністю, диверсифікованої відповідно до ланцюжка створення вартості відповідно до вимог ринку. Впровадження у дослідне вирощування низки цінних моделей виробництва, таких як: модель цибулі-шалоту, імбиру, фруктових дерев помірного поясу, лікарських рослин тощо. Підтримка техніки, обладнання, порід худоби, порід фруктових дерев, створення передових моделей розвитку виробництва з високою економічною ефективністю.

Впровадження багатьох рішень для збереження та створення нових робочих місць для працівників, допомога працівникам у збільшенні їхніх доходів та покращенні якості життя. Завдяки цьому рівень бідності в районі різко знизився протягом багатьох років, середньорічний рівень скорочення бідності згідно зі стандартом бідності за період 2016-2020 років сягає понад 8%/рік; кількість комун, які вирвалися з надзвичайно складної ситуації, становить 5/10 комун.

PV: Пане , з якими труднощами та викликами зіткнувся Сімакайський район у роботі зі скорочення бідності?

Пан Ха Дик Мінь: Окрім досягнутих результатів, район Сімакай все ще стикається з багатьма труднощами та викликами у роботі з подолання бідності, а саме:

Через гірську місцевість, ізольованість, складне транспортне сполучення та непередбачувану погоду, це впливає на життя та виробництво людей. Будучи бідним районом, економіка має низьку стартову точку, низькі внутрішні доходи тощо, тому район стикається з багатьма труднощами у балансуванні ресурсів для виконання завдань соціально-економічного розвитку та сталого скорочення бідності.

Завдяки конверсії сільськогосподарських культур для адаптації до зміни клімату, люди в районі Сімакай, Лаокай, поступово вирвалися з бідності.

Хоча це суто сільськогосподарський район, сільськогосподарські угіддя переважно горбисті з високими схилами, а джерела зрошувальної води не є активними, тому важко інтенсифікацію посівів та підвищення коефіцієнта землекористування, що призводить до фрагментованого та дрібномасштабного виробництва. Інтелектуальний рівень населення нерівномірний, а застосування науково-технічних досягнень у сільськогосподарському виробництві обмежене. Більшість місцевої робочої сили не пройшла навчання, не має дипломів чи сертифікатів (понад 80%). Тому можливості цієї групи працівників знайти роботу на ринку праці ускладняться, що суттєво вплине на доходи та життя людей.

Інвестиційні ресурси для розвитку сільського господарства все ще обмежені, бракує переробних потужностей та зв'язків між виробництвом та споживанням сільськогосподарської продукції населенням, а також не створено виробничої мотивації у людей.

Результати скорочення бідності за період 2015-2020 років є дуже позитивними, але не зовсім сталими. Багато домогосподарств вирвалися з бідності, але їхній дохід близький до межі бідності. Стикаючись із інцидентами та ризиками стихійних лих, повеней, посух, епідемій, ці домогосподарства потрапляють до категорії майже бідних та бідних з дуже високим рівнем заможності. Це великий виклик для місцевих партійних комітетів та влади.

ліки.gif — Анжеліка китайська, лікарська трава, що використовується для економічного розвитку та сталого скорочення бідності, нещодавно була введена в експериментальне вирощування в районі Сімакай.

Економічна структура району змінюється повільно, доходи населення все ще переважно залежать від доходів від сільськогосподарської та лісової продукції; рівень багатовимірно бідних та майже бідних домогосподарств у районі високий і становить 66,7% (результати опитування бідних домогосподарств 2022 року становили 48,1%, майже бідні домогосподарства становили 18,6%) .

PV: Які плани має Si Ma Cai найближчим часом, щоб зробити роботу зі скорочення бідності практичною та сталою?

Пан Ха Дик Мінь: Найближчим часом район Сімакай має намір внести суттєві зміни в матеріальне та духовне життя людей, щоб скорочення бідності стало практичним та сталим. Відповідно, район зосередиться на успішному виконанні ключового завдання:

Посилити роль та відповідальність партійних комітетів усіх рівнів, місцевих органів влади, соціальної спільноти, а також самих бідних верств населення та бідних домогосподарств. Синхронно впроваджувати політику скорочення бідності на основі використання потенціалу та переваг, розвиваючи місцеві економічні моделі для створення робочих місць, підвищення доходів та рівня життя населення.

Зовнішній вигляд бідного району Сімакай поступово змінювався, життя людей дедалі покращувалося.

Місцева влада уважно стежить за місцевими органами влади, щоб забезпечити практичну підтримку та допомогу. Зосереджується на інспекції та нагляді за впровадженням політики, програм та проектів щодо скорочення бідності, забезпечуючи правильне, достатнє та своєчасне отримання бідними політики державної підтримки.

Сприяти економічній реструктуризації, розвивати інфраструктуру, застосовувати науку і технології у виробництві. Заохочувати розвиток економічних форм, таких як кооперативи, кооперативні групи тощо, для створення робочих місць для працівників; надавати пріоритет підтримці розвитку виробництва для бідних у конкретних та практичних формах, таких як: надання засобів праці, підтримка розсади, надання рекомендацій щодо методів вирощування та тваринництва тощо.

Для досягнення мети соціально-економічного розвитку та сталого скорочення бідності, район Сімакай сподівається, що провінційні департаменти та відділення продовжуватимуть приділяти увагу, допомагати та проводити дослідження, щоб консультувати провінцію щодо конкретних механізмів та політики для населених пунктів з особливо складними соціально-економічними умовами та бідних районів, таких як Сімакай.

Щиро дякую!

Джерело