Рання розробка структури посадових обов'язків та політики оплати праці

Під час обговорення плану соціально-економічного розвитку, що відбулося вдень 29 жовтня, делегати рекомендували уряду невдовзі розробити систему посад, політики заробітної плати та фонду оплати праці для всіх осіб, які отримують державну зарплату.

Забезпечити безперебійний процес, відсутність перекриття, дублювання або пропуску завдань

Виступаючи на дискусійній сесії щодо реалізації плану соціально -економічного розвитку, депутат Національних зборів Нгуєн Куок Хан (Ка Мау) заявив, що процес впровадження впорядкування та впорядкування адміністративного апарату, децентралізації та делегування повноважень досяг значного прогресу.

Виступ депутата Національних зборів Нгуєн Куок Хан ( Ка Мау ). Фото: Хо Лонг

Однак, Звіт Уряду показує, що деякі аспекти децентралізації незрозумілі; децентралізація та делегування повноважень у деяких сферах все ще проблематичні; організація та розподіл завдань нечіткі, що створює труднощі у впровадженні.

Делегати зазначили, що децентралізація в управлінні земельними ресурсами, державних інвестиціях, державних активах, будівництві інфраструктури, освіті, охороні здоров'я... все ще є нестабільною , не створюючи гнучкості та автономії для місцевих органів влади.

Огляд зустрічі. Фото: Куанг Кхань

З огляду на вищезазначену ситуацію, делегати запропонували, відповідно до повноважень кожного сектору та кожного рівня, всебічно переглянути видані ними правові документи, оперативно внести зміни, доповнення або заміну до них, щоб вони відповідали механізмам та політиці нового уряду; забезпечити послідовність, прозорість, відсутність дублювання, перекриття чи упущення завдань. Суворо децентралізувати на місцях питання, пов'язані з реалізацією прав та обов'язків громадян, щоб справи громадян можна було вирішувати на місці, зручно та швидко.

Також стосовно революції реструктуризації апарату, впорядкування фонду оплати праці та дворівневої моделі місцевого самоврядування, делегат Національних зборів Нгуєн Тхі Єн (Хошимін) зазначив, що необхідно звернути увагу на забезпечення життя кадрів, державних службовців та працівників бюджетної сфери, гарантуючи, що цей колектив щиро та добросовісно виконує покладені обов'язки та завдання.

Виступає делегат Національних зборів Нгуєн Тхі Єн (Хошимін). Фото: Фам Тханг

Делегати рекомендували уряду невдовзі розробити систему посад, політики заробітної плати та фонду оплати праці для всіх, хто отримує державну зарплату. Це включає надбавки за посади, галузі, місцевості та особливості. Водночас, це має бути прозорим, щоб люди знали, уникаючи поточної ситуації, коли кожна галузь та кожен рівень має свій власний фонд оплати праці, а кожен спеціалізований закон має свою власну політику.

Підкреслюючи, що прес-агентство є рупором, який спрямовує громадську думку, та агентством, яке найшвидше та найефективніше втілює в життя директиви, політику, резолюції та закони партії. Журналісти – це солдати на ідеологічному фронті, кожна ручка та зображення – це гостра зброя в усіх сферах. Однак цьому агентству не приділялося належної уваги. На цій сесії було внесено зміни до Закону про пресу, але це рамковий закон. Делегат Нгуєн Тхі Єн запропонував уряду звернути увагу та створити всі умови для інвестицій у приміщення, адже для гарного фото чи фільму потрібне сучасне обладнання та техніка. Водночас, навчання, сприяння, просування та політика оплати праці прес-команд, щоб вони почувалися впевнено у своїй роботі.

Огляд зустрічі. Фото: Куанг Кхань

Рівень децентралізації та делегування повноважень місцевим органам влади сягнув понад 56%.

Пояснюючи перед Національними зборами, віце-прем'єр-міністр Фам Тхі Тхань Тра заявив, що впровадження дворівневої системи місцевого самоврядування – це революція, яка фундаментально, ґрунтовно та всебічно змінила філософію організації місцевої влади, інституцій, місцевого управління, організаційного мислення, персоналу державної служби та методів управління, а також ролі, посади та взаємовідносини між рівнями влади.

Це перехід від адміністративного управління до управління, творення та служіння людям, від пасивної адміністративної держави до проактивного місцевого самоврядування.

Віце-прем'єр-міністр Фам Тхі Тхань Тра пояснює це перед Національними зборами. Фото: Фам Тханг

Віце-прем'єр-міністр наголосив: «Ця зміна величезна, вона вимагає від усієї політичної системи та команди кадрів і державних службовців революції з точки зору ідеології, психології, мислення, усвідомлення, методів роботи, духу державної служби та культури державної служби».

Після 4 місяців функціонування дворівневої місцевої влади порівняно з 80-річною історією, є початкові труднощі, проблеми та недоліки, але ми не можемо поспішати, не бути перфекціоністами, але й не можемо йти повільно, а повинні прагнути до досягнення цілей та вимог, не зволікати, не втрачати можливостей, працювати, коригуватися та вдосконалюватися в усіх аспектах, висловив свою думку віце-прем'єр-міністр.

Віце-прем'єр-міністр Фам Тхі Тхань Тра пояснює це перед Національними зборами. Фото: Куанг Кхань

Підкреслюю, що за 4 місяці функціонування дворівневої місцевої влади ми досягли багато чого, а саме успішно здійснили революцію з перебудови країни та реорганізації моделі державної адміністративної організації. Впроваджено синхронно та комплексно з точки зору інституційної системи та політики. Дотепер функціонування було в основному стабільним, безперебійним, безперервним, синхронним та визнаним людьми; зокрема, багато населених пунктів мають креативні, гнучкі методи роботи, оперативно вирішуючи виникаючі проблеми.

Однак, оскільки це нове та безпрецедентне питання, початкові труднощі та проблеми неминучі.

Віце-прем'єр-міністр Фам Тхі Тхань Тра пояснює це перед Національними зборами. Фото: Куанг Кхань

Віце-прем'єр-міністр Фам Тхі Тхань Тра вказав на низку ключових рішень на найближчий час. Зокрема, це вдосконалення системи інституційної політики, продовження вдосконалення основних питань організаційної структури, кадрового забезпечення, питань, пов'язаних з класифікацією адміністративних одиниць, та стандартів адміністративних одиниць.

«Відтепер і до кінця 2025 року ми керуватимемо фундаментальним завершенням інституційної системи. Багато документів мають чекати на належне узгодження на практиці», – заявив віце-прем’єр-міністр.

Водночас, уряд доручив Міністерству внутрішніх справ завершити розробку системи посадових обов'язків, щоб чітко визначити їх, особливо на рівні комун. Завершити створення умов для створення правової бази для розподілу персоналу на період 2026-2030 років.

Делегати, присутні на зустрічі. Фото: Куанг Хань

У найближчому майбутньому місцевим органам влади необхідно проактивно переглянути та оцінити структуру, а також розглянути питання забезпечення персоналом на рівні комуни, особливо на таких посадах, як фінанси, земельне управління, навколишнє середовище, інформаційні технології тощо.

Уряд також доручив Міністерству внутрішніх справ розробити проект з навчання та розвитку команди посадовців та державних службовців комунального рівня до 2030 року.

Продовжувати перегляд та доповнення планів планування та розвитку кожного населеного пункту та збільшувати ресурси, розробляти фінансові механізми, що підходять для дворівневої моделі місцевого самоврядування. Сприяти цифровій трансформації, застосовувати штучний інтелект у державній службі та створювати електронне урядування, цифровий уряд тощо. Впроваджувати інноваційні методи управління, зосереджуючись на створенні, розвитку та служінні людям.

Крім того, місцевим органам влади необхідно зосередитися на вирішенні труднощів та проблем, що виникають у межах їхньої юрисдикції. Місцеві органи влади повинні бути проактивними та продовжувати скорочувати адміністративні процедури.

Делегати на зустрічі. Фото: Куанг Кхань

Щодо децентралізації, віце-прем'єр-міністр заявив, що поточний рівень децентралізації на місцевому рівні сягнув понад 56%. Уряд також зосереджується на переоцінці доцільності децентралізації.

Щодо реформи політики оплати праці, віце-прем'єр-міністр зазначив, що вона буде впроваджена згідно з дорожньою картою, з відповідними кроками, в рамках загальної реформи державного управління, в рамках загального економічного зростання та платоспроможності державного бюджету. Вона має бути підготовлена ​​дуже ретельно, ґрунтовно, крок за кроком, згідно з розумною дорожньою картою.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/som-xay-dung-khung-vi-tri-viec-lam-chinh-sach-tien-luong-10393511.html