Внесення змін до Закону про податок на доходи фізичних осіб: депутати Національних зборів пропонують багато важливих коригувань

(Chinhphu.vn) - Багато депутатів Національних зборів вважають, що внесення змін до Закону про податок на доходи фізичних осіб є необхідним; водночас вони дають конкретні рекомендації, такі як: коригування рівнів сімейних відрахувань відповідно до економічних регіонів; розгляд питання про збереження або скорочення прогресивної шкали оподаткування; чіткіше визначення податків на передачу золотих злитків та успадкованої нерухомості...

Депутати Національних зборів обговорили в 11-й групі близько 3 законопроектів.

У другій половині дня 5 листопада, продовжуючи робочу програму 10-ї сесії, Національні збори обговорили в групах три законопроекти: Закон про податкове адміністрування (зі змінами); Закон про податок на доходи фізичних осіб (зі змінами); Закон про ощадливість та боротьбу з марнотратством.

Зокрема, проект Закону про податок на доходи фізичних осіб (зі змінами) привернув увагу багатьох делегатів, зокрема, він містить глибокий аналіз податкової політики в поточному контексті та вимогу справедливості між групами за доходами.

Делегати погодилися, що після 18 років впровадження Закон про податок на доходи фізичних осіб зробив важливий внесок у формування обізнаності щодо дотримання податкового законодавства, створивши стійке джерело доходів до державного бюджету.

Однак, у новому контексті, де цифрова економіка активно розвивається, з появою багатьох нових видів активів та форм доходу, таких як віртуальні активи, вуглецеві кредити, аукціонні номерні знаки тощо, ця поправка є вкрай необхідною.

Стягнення податку на передачу золотих злитків: потрібна чітка та прозора дорожня карта

Беручи участь в обговоренні в Групі 11 (включаючи делегації Кантхо та Дьєнб'єна), делегат Ле Тхі Тхань Лам (делегація Кантхо) цікавився ставкою податку на доходи фізичних осіб для діяльності з передачі золотих злитків.

Делегат визнав політику, спрямовану на контроль спекуляцій та забезпечення прозорості ринку золота. Однак, делегат зазначив, що цю політику також необхідно впроваджувати з чітким розмежуванням між спекуляціями та накопиченням, щоб уникнути впливу на людей, які купують золото лише заради заощадження. Оскільки протягом тривалого часу практика відрахування частини доходу для купівлі золота була менталітетом та звичкою в'єтнамського народу, якщо у них є гроші, вони заощаджують, щоб купувати золото на випадок потреби.

Таким чином, делегат Ле Тхі Тхань Лам заявив, що регулювання порогу оподатковуваної вартості передачі золотих злитків буде ефективним лише тоді, коли політика буде впроваджена з чіткою та прозорою дорожньою картою.

Поряд з цим необхідно створити гнучкий механізм декларування та відрахувань, що дозволить організаціям з торгівлі золотом або майбутнім торговим майданчикам чи комерційним банкам виконувати процедури відрахувань та сплати податків від імені трейдерів, що допоможе зменшити процедурне навантаження для фізичних осіб.

Водночас, електронне податкове декларування також інтегровано через національну систему податкових даних для синхронізації інформації, покращення можливостей моніторингу, підвищення прозорості та ефективності впровадження політики.

Прогресивна шкала оподаткування: 5 чи 7 кроків розумніше?

Під час обговорення в Групі 4 (включаючи делегації Кханьхоа, Лайчау та Лаокай) делегати погодилися з необхідністю внесення змін до Закону про податок на доходи фізичних осіб.

Зокрема, варіант скорочення прогресивної ставки оподаткування з 7 до 5 рівнів отримав багато аналітичних думок у дискусійній групі.

Делегат Нгуєн Тхань Чунг (делегація Лао Кай) висловив свою думку та запропонував зберегти чинне регулювання про 7 рівнів з розривом між рівнями 5%, водночас відповідно вивчивши регулювання оподатковуваного доходу на кожному рівні.

Делегат проаналізував, що в проекті Закону пропонується розрив між рівнями з різним нахилом: рівні 1, 2, 3 розташовані на відстані до 10%, тоді як рівні 4 та 5 становлять лише 5%. Це призводить до того, що люди з доходами на рівнях 2 та 3 зазнають більшого податкового тиску, ніж за чинними правилами, тоді як це більшість, переважно люди із середнім рівнем доходу – група, яка потребує заохочення в економіці. Делегат також навів міжнародний досвід, який показує, що деякі подібні країни регіону досі дотримуються 7 рівнів.

Тим часом делегат Нгуєн Хю Тоан (делегація Лай Чау) підтримав 5-рівневий план, заявивши, що в умовах глобалізації утримання занадто високої прогресивної ставки (особливо для осіб з високим рівнем доходу) може призвести до того, що висококваліфіковані люди з високим рівнем доходу реєструватимуться для сплати податків за кордоном, щоб уникнути подвійного оподаткування або надмірного регулювання.

Делегат Нгуєн Хю Тоан зазначив, що зниження прогресивного нахилу (5, 10, 15, 25, 30, 35% для 5 рівнів) є формою заохочення висококваліфікованих людей з високим рівнем доходу до реєстрації для сплати податків у В'єтнамі, особливо враховуючи сучасну глобальну тенденцію зайнятості.

У багатьох думках також згадувалося податкова політика щодо успадкованої нерухомості. Делегат До Нгок Тхінь (делегація Кханьхоа) сказав, що повністю звільняти від оподаткування лише дохід від спадщини для батьків і дітей, чоловіка і дружини.

Посилаючись на те, що багато країн вважають податок на прибуток від спадкування нерухомості важливим оподатковуваним доходом, делегат До Нгок Тхінь запропонував агентству, що розробляє законопроект, вивчити та розробити дорожню карту щодо розрахунку та стягнення податку на прибуток фізичних осіб з успадкованих активів великої цінності для тих, хто залишився у родинних зв'язках: бабусь і дідусів по батьківській лінії з онуками; бабусь і дідусів по материнській лінії з онуками; братів і сестер один з одним. Коли вартість успадкованих активів перевищує певний рівень, сума податку на прибуток фізичних осіб, що підлягає сплаті за вартість активів, що перевищує встановлений рівень, може бути визначена відповідно до прогресивної шкали оподаткування.

Крім того, деякі делегати запропонували додати метод визначення рівня сімейного відрахування за економічним регіоном замість абсолютного, єдиного рівня по всій країні. Оскільки вартість життя між міськими та сільськими районами має значну різницю, застосування єдиного рівня відрахування не забезпечить справедливості у можливості сплати податків для людей, які проживають у районах з високою вартістю життя, і запропонували додати механізм визначення рівня відрахування відповідно до регіональної мінімальної заробітної плати...

Тху Зянг

Джерело: https://baochinhphu.vn/sua-luat-thue-thu-nhap-ca-nhan-dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-nhieu-dieu-chinh-quan-trong-102251105185950353.htm