Внесення змін до Закону про податок на прибуток підприємств: уникнення поширених стимулів

ANTD.VN - Міністерство фінансів планує додати низку суб'єктів податкових пільг, щоб зосередитися на заохоченні податкових пільг у галузях, що виробляють продукцію з високою доданою вартістю, високих технологіях, біотехнологіях... Однак сфери податкових пільг будуть звужені, щоб уникнути розповсюдження.

Міністерство фінансів повідомило, що це відомство щойно завершило розробку проекту закону про податок на прибуток підприємств та направило його на розгляд до Міністерства юстиції . У проекті Міністерство фінансів пропонує завершити розробку нормативних актів щодо пільг з оподаткування прибутку підприємств, щоб завершити політику податкових стимулів, реструктуризувати доходи бюджету на сталий основі, а також підвищити роль та ефективність політики стимулювання, оперативно усунути перешкоди та труднощі для підприємств.

Відповідно, Міністерство фінансів запропонувало внести зміни та доповнення до низки нормативних актів щодо пільг з податку на прибуток підприємств (ПДП) щодо: ставок податку та періодів звільнення від оподаткування та зниження податків, перенесення збитків; внести зміни та доповнення до нормативних актів щодо принципів та умов надання пільг з ПДП.

Міністерство фінансів запропонувало багато рішень для реалізації цієї політики. Відповідно, Міністерство переглянуло та перерозподілило пільгові сфери та сфери податкових стимулів, щоб сприяти змінам у розподілі ресурсів, розширенню бази доходів; зосереджуючись на заохоченні податкових стимулів для галузей промисловості, що виробляють продукцію з високою доданою вартістю, підтримці галузей промисловості, що використовують високі технології та біотехнології.

Цей переглянутий Закон про податок на прибуток підприємств охоплюватиме всі податкові пільги в юридичних документах.

Крім того, політика зосереджена на заохоченні податкових пільг у таких секторах: високоякісні послуги, заохочення інновацій, соціалізація, захист навколишнього середовища, пов'язані з сільським господарством, фермери, сільські райони та інвестиції в райони зі складними та особливо складними соціально -економічними умовами.

Зокрема, для сфер зі спеціальними пільгами щодо податку на прибуток підприємств, проект доповнює сфери, визначені в Законі про інвестиції 2020 року; додає діяльність з надання низки важливих програмних послуг та створення цифрових інформаційних контентних продуктів, яким необхідно надавати пріоритет для розробки відповідно до урядових постанов...

Щодо сфери пільг з податку на прибуток підприємств, Міністерство фінансів пропонує перегрупувати її в бік додавання таких сфер: інвестиції в технічне обладнання для підтримки малих та середніх підприємств (МСП), інкубатори МСП; інвестиції в коворкінги для підтримки інноваційних стартапів МСП відповідно до положень закону про підтримку МСП, щоб забезпечити узгодженість із Законом про інвестиції.

Крім того, у проекті опущені сфери «переробки кормів для тварин, птиці та водних тварин» та «розвитку традиційних галузей промисловості», оскільки це сфери, де суб’єкти, що надають преференції, не мають чітких критеріїв для впровадження.

Щодо сфер податкових пільг, Міністерство фінансів заявило, що провело перевірку щодо впорядкування та скорочення сфер податкових пільг, забезпечуючи цільову спрямованість пільг на потрібних суб'єктів, подолавши проблему широкого поширення пільг. Ці нові пільги спрямовані на заохочення інвесторів у регіони зі складними або особливо складними соціально-економічними умовами, забезпечення рівномірного розвитку та вирішення ситуації, коли рівні пільги призводять до марнування ресурсів.

Крім того, положення про стимули для економічних зон (ЕЗ) будуть змінені в напрямку застосування не однакового рівня пільгової політики рівномірно, а з розмежуванням на основі рівня розвитку та умов кожної території в ЕЗ. Для промислових зон (ПЗ) стимули застосовуватимуться лише до тієї території ПЗ, що знаходиться в рамках податкових пільг або спеціальних податкових пільг.

Податкові пільги не застосовуються до інвестиційних проектів у високотехнологічних зонах, які не належать до високотехнологічного сектору. До інвестиційних проектів у сфері торгівлі та послуг, що реалізуються в зонах податкових пільг, податкові пільги застосовуються лише до доходів, отриманих у зонах податкових пільг.

Згідно зі статистикою Міністерства фінансів, хоча кількість випадків, коли підприємства користуються пільгами з податку на прибуток підприємств, становить лише близько 3% від загальної кількості підприємств (3,02% у 2016 році, 3,12% у 2017 році, 3,01% у 2018 році, 2,93% у 2019 році та 3,25% у 2020 році), сума звільненого від сплати та зменшеного податку на прибуток підприємств становить значну частку надходжень від податку на прибуток підприємств (37,18% у 2017 році, 30,67% у 2018 році, 27,38% у 2019 році та 27,01% у 2020 році).

Поточна практика впровадження пільгової політики оподаткування прибутку підприємств також виявила недоліки та обмеження, які потребують вивчення та перегляду на предмет доцільності.

Багато експертів вважають, що чинна політика податкових пільг досі інтегрована у спеціалізоване законодавство. У процесі розробки спеціалізованого законодавства останнім часом деякі правові документи продовжують містити положення щодо політики податкових пільг, що вплинуло на узгодженість та синхронізацію в правовій системі, збільшивши розкид та зменшивши нейтральність податків. Тому переглянутий Закон про податок на прибуток підприємств має охопити всі податкові пільги в правових документах.

Посилання на джерело: https://www.anninhthudo.vn/sua-luat-thue-thu-nhap-doanh-nghiep-tranh-uu-dai-dan-trai-post554986.antd