Переосмислення франко-філіппінських відносин

Нещодавній саміт «Африка вперед» у Найробі підкреслив значний зсув у підході Франції до Африки. Від багаторічної зосередженості на безпеці та обороні Париж зараз просуває нову модель співпраці, засновану на торгівлі, інвестиціях, технологіях та сталому розвитку. Цей зсув відображає зміну тенденцій у відносинах Франції з африканськими країнами, а також необхідність розширення економічних зв'язків у контексті зростаючої глобальної конкуренції.

Від історичних віх до необхідності інновацій у відносинах співпраці.

Нещодавно Франція та Кенія спільно провели перший в історії саміт «Африка вперед» у Найробі, Кенія. Ця подія була особливо важливою, оскільки вона проводилася за межами традиційного паризького франкомовного африканського регіону. Саміт зібрав численних глав африканських держав, президента Франції Еммануеля Макрона та представників міжнародних організацій для просування спільного порядку денного розвитку, зосереджуючись на економіці , інноваціях та інвестиційній співпраці.

Президент Франції Еммануель Макрон та президент Кенії Вільям Руто беруть участь у молодіжній дискусії під назвою «Африка вперед, творення в русі» в рамках саміту «Африка вперед» у Найробі, Кенія. Фото: AP - Браян Інганга

Ключовим посланням, яке було наголошено на конференції, була необхідність побудови моделі співпраці, яка б більше відповідала новому контексту розвитку Африки. Протягом багатьох років відносини між Францією та африканськими країнами були зосереджені переважно на обороні та безпеці. Однак зараз Париж рухається до підходу, який робить більший акцент на торгівлі, технологіях та економічній зв'язності.

Франко-африканські відносини несуть глибокий історичний відбиток постколоніальної епохи. Після надання незалежності більшості своїх колишніх колоній у 1960-х роках Франція підтримує тісну мережу співпраці з багатьма африканськими країнами, зокрема у сферах оборони, навчання та розвитку інфраструктури.

Під час холодної війни Франція підтримувала військову присутність у кількох африканських країнах для забезпечення своїх стратегічних інтересів та підтримки регіональної стабільності. Двосторонні угоди про співпрацю в галузі оборони та мережа військових баз, що простягається від Західної Африки до Африканського Рогу, відіграли вирішальну роль у зовнішній політиці Парижа.

Поряд зі співпрацею у сфері безпеки, Франція також бере участь у навчанні місцевих військових сил, підтримці освіти , розвитку мов та інституційного розвитку в багатьох франкомовних африканських країнах. Це допомагає підтримувати історичні та культурні зв'язки між двома сторонами протягом десятиліть.

У 2010-х роках, оскільки ситуація з безпекою в регіоні Сахеля ускладнювалася, Франція продовжувала посилювати свою військову присутність для підтримки зусиль у боротьбі з тероризмом та забезпечення регіональної стабільності. Між 2013 і 2022 роками тисячі французьких солдатів разом з міжнародними силами були розгорнуті в кількох країнах Сахеля в рамках операцій «Серваль» і «Бархан».

Однак, зі зміною міжнародної обстановки та новими потребами розвитку Африки, підхід, заснований переважно на військовій співпраці, поступово виявляє свої обмеження. Багато африканських країн зараз надають пріоритет програмам економічного розвитку, цифровій трансформації, інфраструктурі та залученню іноземних інвестицій над традиційними моделями співпраці у сфері безпеки.

Розширення співпраці заради розвитку

В останні роки Франція поступово коригувала свою стратегію в Африці в бік скорочення військової присутності та посилення економічної співпраці. З 2022 року Париж розпочав реструктуризацію своєї мережі баз і сил у регіоні Сахель, а також у багатьох інших африканських країнах.

До 2025 року більшість французьких військових баз у Сенегалі, Чаді, Габоні та Кот-д'Івуарі будуть передані їхнім відповідним країнам. Військова присутність Парижа на континенті зараз складається переважно з невеликих груп зв'язку та навчальної підтримки.

Президент Франції Еммануель Макрон та президент Кенії Вільям Руто співголовували на саміті «Африка вперед» у Найробі, Кенія. Фото: Kobby Kyei News

Паралельно з цим процесом Франція створила своє Африканське командування в Парижі у 2024 році для координації оборонної співпраці та підтримки можливості надавати технічну підтримку за потреби. Єдина велика військова база Франції в Африці, що залишилася, наразі розташована в Джибуті, де проживає приблизно 1500 осіб.

Ця стратегічна корекція показує, що Париж рухається до більш гнучкої моделі співпраці, зменшуючи свою залежність від прямої військової присутності. Президент Еммануель Макрон неодноразово наголошував на своєму бажанні будувати «рівноправні партнерства» з африканськими країнами, одночасно сприяючи сферам співпраці, які мають довгострокову цінність.

Ця тенденція також відображає зміни в пріоритетах багатьох африканських країн. На тлі швидкої урбанізації, зростання молодого населення та зростаючих потреб у розвитку інфраструктури, африканські країни зараз особливо зацікавлені в інвестуванні в технології, енергетику, логістику та професійну освіту.

Для Франції це є одночасно викликом і можливістю. Протягом останніх двох десятиліть частка Франції в торгівлі з Африкою значно скоротилася, оскільки багато інших міжнародних партнерів збільшили свою економічну присутність на континенті. Зараз на Африку припадає лише близько 2% від загального обсягу міжнародної торгівлі Франції.

Тому Париж просуває стратегію збільшення інвестицій та розширення співпраці з великими, швидкозростаючими економіками у Східній та Західній Африці, такими як Кенія, Нігерія, Ефіопія та Південна Африка. Ці ринки розглядаються як ринки з великим потенціалом у сферах цифрових технологій, відновлюваної енергетики, міської інфраструктури та фінансових послуг.

Торгівля, технології та інвестиції стали новим фокусом.

Спостерігачі зазначили, що конференція «Африка вперед» у Найробі чітко продемонструвала новий напрямок розвитку відносин Франції з Африкою. Замість того, щоб наголошувати на питаннях безпеки, порядок денний конференції зосередився переважно на інноваціях, цифровій трансформації, зеленому розвитку та співпраці в бізнесі. На конференції кілька великих французьких корпорацій оголосили про значні інвестиційні плани в Африці на загальну суму понад 14 мільярдів євро в секторах енергетики, штучного інтелекту, інфраструктури та сільського господарства.

Відповідно, телекомунікаційний гігант Orange оголосив, що подвоїть кількість цифрових центрів в Африці з 50 до 100 для підтримки навчання цифровим навичкам та розвитку місцевої технологічної екосистеми. Тим часом судноплавна компанія CMA CGM зобов'язалася інвестувати в модернізацію кенійського порту Момбаса для покращення логістичних можливостей у Східній Африці.

Багато інших французьких компаній також розширюють свою присутність у великих африканських економіках. Енергетична група TotalEnergies готується до запуску нових нафтогазових проектів у Нігерії. У Кот-д'Івуарі французькі компанії беруть участь у будівництві системи метро Абіджана – одного з найбільших проектів міської інфраструктури у Західній Африці.

В Ефіопії Франція наразі є третім за величиною інвестором у роздрібну торгівлю, сільське господарство та переробну промисловість. Ці проекти демонструють пріоритет Парижа щодо секторів, які мають потенціал для створення тривалого впливу на розвиток та сприяння глибшим економічним зв'язкам з Африкою. Окрім інвестицій, Франція також зміцнює співпрацю в освіті, професійній підготовці та передачі технологій. Програми підтримки підприємництва, інновацій та розвитку навичок африканської молоді стають важливою складовою нової стратегії Парижа.

Однак спостерігачі також зазначають, що процес переосмислення відносин з Африкою буде нелегким, оскільки Франція зіткнеться з дедалі жорсткішою конкуренцією з боку інших великих держав, таких як Китай, Туреччина, Росія та країни Перської затоки. Водночас скептицизм щодо Парижа в деяких африканських країнах не зник повністю.

Незважаючи на численні виклики в міжнародній економічній конкуренції, перехід акценту з військової присутності на співпрацю в галузі розвитку вважається доречним пристосуванням до нових тенденцій в Африці. З молодим населенням, високими темпами зростання та значними потребами в розвитку, Африка продовжує відігравати дедалі важливішу роль у зовнішній політиці та економічних стратегіях багатьох країн, включаючи Францію.

У цьому контексті очікується, що модель співпраці, заснована на торгівлі, технологіях, інвестиціях та міжособистісному обміні, започаткує новий, більш збалансований та змістовний етап у відносинах між Францією та африканськими країнами.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/tai-dinh-hinh-quan-he-phap-phi-10417873.html