Розгляд справ про посягання
Раніше Народний комітет міста Лаокай опублікував документ № 844/UBND-KT від 20 травня 2024 року щодо розгляду випадків посягання та посадки дерев вздовж обох боків піщаної мілини Червоної річки.
Після цього розпорядження народні комітети комун та районів вжили проактивних заходів, провели статистику та мобілізували 219 домогосподарств для демонтажу незаконних будівель, збору врожаю та переміщення худоби та сільськогосподарських культур, що зазіхають на алювіальні землі вздовж обох боків річки Ред-Рівер. Однак через велику кількість домогосподарств, великі захоплені території та відсутність консенсусу між деякими домогосподарствами, впровадження відбувалося повільно.
7 червня 2024 року Міський народний комітет продовжив видавати документ № 1026/UBND-KT, яким доручив народним комітетам таких комун та районів: Лаокай, Кокльо, Кім Тан, Бак Куонг, Нам Куонг, Ван Хоа, Бінь Мінь, Суань Тан керувати та координувати з відповідними підрозділами розробку та розгортання детального плану організації мобілізації сил для підтримки домогосподарств у демонтажі незаконних будівельних та монтажних робіт, збиранні та переміщенні худоби та інвазивних культур на алювіальних територіях вздовж обох боків Червоної річки; проактивно організовувати розчищення місць без робіт або інвазивних культур; завершити демонтаж робіт, збирання та переміщення сільськогосподарських культур та худоби до 10 липня 2024 року; координувати з Департаментом природних ресурсів та навколишнього середовища підрахунок та вимірювання алювіальної площі в цій зоні для управління відповідно до правил, не допускаючи повторного заселення.
Після видання цього документа багато комун та районів вздовж Червоної річки вжили заходів відповідно до директиви.
У районі Кім Тан, вздовж набережної від мосту По Мой до вулиці Дінь Ле, довжиною близько 1 км, згідно з інспекцією району, люди незаконно побудували на набережній багато залізних сходів як шлях вгору та вниз по алювіальних землях для сільськогосподарських робіт. Відповідно до вказівок міста, район тричі повідомляв людей з груп 32, 34, 36 щодо будівель, що заходять на набережну, про необхідність їх завчасного демонтажу.
Заступник голови народного комітету округу Ву Тхань Зянг сказав: Після закінчення терміну попередження жодне домогосподарство не було розібрано, тому округ організував кампанію з ведення обліку обробки та збору сміття, надсилання повідомлень та запрошення домогосподарств до народного комітету округу для обробки.
Згідно з місцевою статистикою, в районі Бак Куонг наразі 22 домогосподарства будують намети та вирощують сільськогосподарські угіддя на алювіальних землях. Після отримання вказівок від міста, район видав повідомлення про демонтаж та переміщення майна, споруд, сільськогосподарських угідь та дерев, що належать до земельного фонду, за межами насипу та алювіальних земель вздовж річки Ред-Рівер у районі. Однак, після перевірки, деякі домогосподарства все ще не виконали вимог. Тому з початку липня район організував кампанію з повного демонтажу та переміщення споруд, сільськогосподарських угідь та дерев на алювіальних землях.
Район Лаокай – це населений пункт з найбільшою алювіальною площею порівняно з районами на півночі міста, тому це також район з великою кількістю домогосподарств та осіб, які вирощують сільськогосподарські угіддя, фруктові дерева та будують худобу на алювіальній території. Згідно з місцевою статистикою, алювіальна площа в районі становить близько 20 гектарів, на якій обробляють землю близько 166 домогосподарств та осіб (вирощують сільськогосподарські угіддя, фруктові дерева, розводять худобу та птицю).
Пан Нго Ву Хай, заступник голови народного комітету району, повідомив, що після отримання вказівок від міського народного комітету район організував діалогову конференцію з домогосподарствами та видав повідомлення для домогосподарств про добровільне виконання вимог щодо демонтажу будівництва та збору врожаю та рослин. Складність полягає в тому, що площа посівів на алювіальних землях велика, і люди обробляють землю вже давно, тому досі існує багато розбіжностей. Після видання другого повідомлення, з 9 липня по теперішній час, народний комітет району мобілізував сили для підтримки людей у демонтажі хатин та зборі врожаю.
Багато проблем
Під час процесу очищення території домогосподарства загалом погоджувалися з політикою міста, проте все ще були протилежні думки. У дусі відкритості та уважного слухання, 18 липня вдень Народний комітет міста Лаокай організував діалог з 28 домогосподарствами району Лаокай, району Кок Леу, комуни Ван Хоа, які мають будівлі, майно, сільськогосподарські угіддя та худобу на алювіальних землях за набережною Червоної річки. Ці домогосподарства також досі мають багато занепокоєнь щодо політики міста.
Погоджуючись із політикою розвитку міста, пан Дао Ван Туан, член району Лао Кай, сказав, що він та його родина дуже стурбовані міськими документами щодо демонтажу будівель, збору врожаю, переміщення худоби та сільськогосподарських культур на алювіальних землях вздовж обох берегів Червоної річки, які не ґрунтуються на правових нормах щодо очищення ділянки. Пан Туан зазначив, що для забезпечення прав людей місту необхідно мати повідомлення про повернення землі, дотримуватися правильних процедур перевірки та підрахунку землі та активів, як під час очищення ділянки для проектів.
Пан Дінь Ван Фук, член округу Лао Кай, зазначив: «З моменту будівництва насипу та алювіальних земель його родина почала повертати землю. 28 домогосподарств, які подали скаргу, також є тими, хто має найбільшу площу землі. Його родина володіє близько 2 гектарів алювіальних земель і наразі вирощує багато видів сільськогосподарських культур і рослин, що є джерелом доходу сім'ї. Фактично, його родина не має іншого доходу і змушена залишатися на цих алювіальних землях Червоної річки». Пан Фук сподівається, що якщо держава поверне землю без будь-якої компенсації чи підтримки для вирощених на ній сільськогосподарських культур і рослин, це буде великим недоліком для людей».
Поділяючи ці ж почуття, пан Буй Хун Хай з району Лао Кай зазначив, що для того, щоб мати такий сад, як сьогодні, людям доводилося користуватися посушливим сезоном і йти на берег річки, скочувати кожен камінь, викопувати кожен корінь очерету та прибирати день за днем, місяць за місяцем, створюючи землю для вирощування овочів. Тому вони щиро сподіваються, що держава підтримає врожаї та докладені ними зусилля. Висловлюючи свою віру в уряд та відповідні установи міста в організації діалогу з людьми в дусі відкритості, пан Хай зазначив, що частково розчарування людей пов'язане з браком інформації про організацію фестивалю Червоної річки, через що люди неправильно розуміли, що уряд повертає землю для інвестицій якогось бізнесу.
Ще одна річ, яка засмучує людей, за словами пана Тран Ван Хая з округу По Мой, полягає в тому, що алювіальні землі вздовж річки оброблялися людьми протягом тривалого часу. Під час обробітку місцеві чиновники не нагадали їм про будівництво сходів вгору та вниз, але тепер вони кажуть, що це порушення та посягання.
Що стосується пані Ву Тхі Мінь Хіен, група 28 Кок Леу, вона сподівається, що після організації фестивалю Червоної річки місцева влада скерує її та людей, які хочуть обробляти землю на алювіальних землях, до оренди та розподілу землі відповідно до правил, оскільки насправді покинуті алювіальні землі є дуже марнотратними.
Створить умови для використання людьми алювіальних земель відповідно до закону.
Під час діалогу пан Ле В'єт Ха, заступник начальника міського департаменту природних ресурсів та навколишнього середовища, навів деяку інформацію щодо правового регулювання використання алювіальних земель вздовж річок та узбережжя. Він наголосив, що земельна ділянка належить комуні або району, яким управляє ця комуна або район. Уряд може розподіляти та здавати землю в оренду відповідно до встановлених норм. Коли держава повертає землю для соціально -економічного розвитку, вона не компенсує, а лише підтримує активи на землі, але повинна дотримуватися правових норм.
Пан Ха зазначив, що досі управління алювіальними землями в місті мало деякі недоліки, що призвело до нинішньої ситуації. Тому після очищення будівель, посівів та дерев для фестивалю Червоної річки цього разу, Департамент природних ресурсів та навколишнього середовища порадить міському народному комітету запровадити суворіше управління.
Пан Тран Ван Ту, голова Народного комітету округу Лаокай, підтвердив, що досі округ Лаокай, а також комуни та райони вздовж Червоної річки міста не затвердили жодних процедур виділення землі чи здачі в оренду алювіальних земель організаціям та приватним особам.
Пан Ту висловив сподівання, що люди погодяться із загальною політикою міста, і повідомив, що після фестивалю, якщо люди бажають використовувати алювіальні землі для вирощування короткострокових культур, район матиме конкретні інструкції щодо використання оброблюваних земель для забезпечення міської естетики та відповідності до норм.
Пан Фам Туан Куонг, керівник економічного відділу міста Лаокай, зазначив, що майбутній фестиваль Червоної річки в місті є важливою подією, яка проводиться вперше та підтверджує становище та роль провінції Лаокай у регіоні та всій країні. Для організації фестивалю Провінційний народний комітет доручив міському народному комітету популяризувати та мобілізувати домогосподарства для демонтажу будівель, майна, збору врожаю та худоби на алювіальних землях за набережною Червоної річки, щоб створити світлий, чистий та красивий простір для міста. Тому ми сподіваємося, що люди погодяться із загальною політикою та підтримають місцеву владу та функціональні установи у виконанні їхніх обов'язків.
Пан Куонг також наголосив, що місто проводить лише очищення від будівель та посівів, а не від землі, оскільки насправді вся площа цих алювіальних земель не була передана жодній організації чи особі для використання. Щодо занепокоєння людей щодо того, чи поверне держава їх для бізнесу для реалізації проектів, пан Куонг підтвердив, що раніше один бізнес пропонував інвестувати, але це ще не було схвалено в принципі та не було схвалено владою.
Після завершення діалогу люди погодилися з відвертістю та відкритістю представників департаментів та управлінь, і водночас висловили сподівання, що коли місто впроваджуватиме програми та проекти, воно надаватиме людям повну та своєчасну інформацію, щоб уникнути зайвого розчарування.
Джерело
Коментар (0)