Усунення «вузьких місць» в управлінні та використанні земель

Увечері 5 листопада у будівлі Національних зборів під головуванням Голови Національних зборів Чан Тхань Мана та керівництвом заступників Голови Національних зборів відбулося 51-ше засідання Постійного комітету Національних зборів.

Голова Національних зборів Чан Тхань Ман виступає на 51-й сесії Постійного комітету Національних зборів. (Фото: ДУЙ ЛІНЬ)

Під керівництвом заступника голови Національних зборів Ву Хонг Тханя Постійний комітет Національних зборів надав висновки щодо проекту Резолюції Національних зборів, що передбачає низку механізмів та політик для усунення труднощів та перешкод в організації виконання Закону про землю.

Представляючи короткий звіт про проект Резолюції, Міністр сільського господарства та навколишнього середовища Чан Дик Тханг заявив: Резолюція була видана з метою повної та оперативної інституціоналізації поглядів та політики Партії та Держави щодо земельної політики, оперативного усунення «вузьких місць» та нових проблем, що виникають на практиці, сприяння реалізації цілей соціально -економічного розвитку, підвищення ефективності та результативності управління та використання земель, створення імпульсу для перетворення нашої країни на розвинену країну з високим рівнем доходу.

Проект Резолюції складається з 3 розділів та 13 статей, що передбачають 3 групи змісту: інституційний зміст, погляди, цілі, завдання та рішення відповідно до Резолюції Центрального Виконавчого Комітету та Висновку Політбюро; зміст щодо усунення «вузьких місць», зазначених у Повідомленні № 08-TB/BCĐTW Центрального керівного комітету про вдосконалення інституцій та законів; зміст щодо подальшого усунення труднощів та перешкод у процесі реалізації Земельного закону.

Коротко представляючи Попередній звіт про огляд, Голова Економічного та фінансового комітету Фан Ван Май зазначив, що Постійний комітет Економічного та фінансового комітету в основному погоджується з необхідністю видання Резолюції. Проект Резолюції був ретельно підготовлений урядом відповідно до встановлених правил і може бути поданий до Постійного комітету Національних зборів для розгляду та прийняття рішення Національними зборами за скороченою процедурою.

У ході обговорення багато делегатів запропонували продовжити перегляд положень проекту Резолюції, забезпечуючи їх відповідність положенням Конституції; не суперечачи та не дублюючи чинне законодавство; забезпечуючи доцільність, справедливість, прозорість, не спричиняючи скарг, судових позовів, не впливаючи на права людей...

Постійний комітет Національних зборів високо оцінив зусилля Уряду та Міністерства сільського господарства та навколишнього середовища та оперативне завершення проекту Резолюції, який в основному відповідав встановленим вимогам. Постійний комітет Національних зборів погодився з багатьма пунктами Подання Уряду та Звіту Економічного та фінансового комітету; погодився з пропозицією Уряду додати проект Резолюції до Законодавчої програми на 2025 рік та подати його Національним зборам для розгляду та затвердження за скороченою процедурою на 10-й сесії.

Завершуючи зустріч, заступник голови Національних зборів Ву Хонг Тхань запропонував уряду продовжувати керувати розглядом змісту проекту Резолюції, забезпечуючи його чітку відповідність та відповідність керівним принципам та політиці партії та держави, особливо новим резолюціям Політбюро.

Далі Постійний комітет Національних зборів заслухав Міністра освіти та навчання Нгуєна Кім Сона, який представив проект Резолюції Національних зборів щодо низки конкретних та визначних механізмів і політик для досягнення проривів у розвитку освіти та навчання.

Представляючи звіт про огляд, Голова Комітету з питань культури та суспільства заявив: Постійний комітет Комітету звернувся до органу, що розробляє законопроект, з проханням продовжити перегляд, щоб уникнути дублювання механізмів та політики, які були інституціоналізовані в законопроектах у сфері освіти та навчання, що подаються до Національних зборів на 10-й сесії; не переглядати зміст, що знаходиться під юрисдикцією Уряду...

Щодо конкретних питань управління та розвитку людських ресурсів у сфері освіти, Постійний комітет Комітету схвалив децентралізацію та надання директору Департаменту освіти та навчання повноважень щодо набору, прийому, мобілізації, переведення та відрядження вчителів у державні дошкільні, загальноосвітні та безперервні навчальні заклади в цьому районі з метою створення механізму вирішення проблеми надлишку та нестачі вчителів у населеному пункті. Експертний орган запропонував вивчити та доповнити механізм делегування повноважень Голові Народного комітету на рівні комуни щодо мобілізації та переведення вчителів у рамках управління...

Щодо фінансових та інвестиційних стимулів для освіти та навчання, багато думок учасників дискусії погодилися з оцінкою, викладеною у звіті про огляд, припускаючи, що проект резолюції передбачає лише конкретні політичні змістовні аспекти, які ще не врегульовані законодавством; дослідження для інституціоналізації передових механізмів заохочення, залучення та ефективного просування соціальних ресурсів для інвестицій в освіту та навчання.

Голова Комітету з питань культури та суспільства Нгуєн Дак Вінь та низка делегатів запропонували вивчити та чітко визначити значення термінів «чиста земля» та «зручний фонд чистих земель»; уточнити механізм гнучкого перетворення земельних ділянок на освітні землі без необхідності дотримання умов та вимог щодо перетворення земельних ділянок відповідно до земельного законодавства, щоб уникнути свавілля. Окрім пропозиції вивчити та доповнити політику надання пріоритету надлишковим штаб-квартирам державних установ після перерозподілу під навчальні заклади, заступник голови Національних зборів Чан Куанг Фуонг заявив, що необхідно доповнити спеціальний механізм ключових та фокусних інвестицій для низки вищих навчальних закладів міжнародного стандарту...

Вчора вдень Постійний комітет Національних зборів також розглянув та обговорив проект Закону про національні резерви (зі змінами).

Джерело: https://nhandan.vn/thao-go-nhung-diem-nghen-trong-quan-ly-va-su-dung-dat-dai-post920954.html