Обговорити та надати коментарі щодо 2 законопроектів та 1 резолюції

БТО – Продовжуючи 6-ту сесію 15-х Національних зборів, вранці 10 листопада делегація Національних зборів провінції Біньтхуан обговорила в групі 15 під керівництвом товариша Дуонг Ван Ана – члена Центрального комітету партії, секретаря провінційного партійного комітету, керівника делегації Національних зборів провінції Біньтхуан, надавши коментарі щодо Проекту закону про дорожній рух, Проекту закону про порядок та безпеку дорожнього руху та Резолюції про застосування додаткового податку на прибуток підприємств відповідно до правил боротьби з глобальною ерозією бази оподаткування.

Товариш Дуонг Ван Ан — член Центрального комітету партії, секретар провінційного комітету партії, голова делегації Національних зборів провінції Бінь Тхуан, очолював групу, яка надавала коментарі до проекту закону та однієї резолюції.

На основі законопроекту делегати групи 15 погодилися з необхідністю розробки двох законопроектів та резолюції. Делегат Данг Хонг Сі прокоментував резолюцію щодо застосування додаткового податку на прибуток підприємств відповідно до правил боротьби з глобальною ерозією податкової бази: Видання резолюції необхідне, оскільки в той час, коли немає закону, що доповнює закон про податок на прибуток підприємств, ми пропонуємо в проекті ставку податку на рівні щонайменше 15%. Протягом цього часу підприємствам з прямими іноземними інвестиціями надається багато стимулів, включаючи податки. Наприклад, Samsung Group користується податком на прибуток підприємств у розмірі 12%, тоді як вітчизняні підприємства – 20%. Якщо це так, вітчизняні підприємства сильно постраждають. Хоча країна все ще стикається з труднощами, підприємства з прямими іноземними інвестиціями допомогли створити робочі місця та зробити свій внесок у соціально-економічний розвиток. Однак результати не такі, як очікувалося. Окрім податкових стимулів, підприємствам з прямими іноземними інвестиціями також надається багато інших стимулів, таких як земля, бензин тощо. У період, коли підприємства користуються стимулами, якщо закон підвищить ставку податку на вищий рівень, підприємства з прямими іноземними інвестиціями все ще користуватимуться пільговою ставкою податку. Тому має бути супутня політика. Згідно з пунктом 2 статті 7, у разі, якщо платникам податків згідно з цим пунктом гарантуються інвестиційні стимули... для забезпечення узгодженості інтересів держави та підприємств.

Делегат Данг Хонг Сі прокоментував Резолюцію про застосування додаткового податку на прибуток підприємств.

Делегат Нгуєн Хю Тонг прокоментував : Щодо Закону про дорожній рух 2008 року, застосування науки і технологій у вирішенні питань порушення правил дорожнього руху все ще обмежене, тоді як адміністративні порушення правил дорожнього руху все ще є поширеними та складними. Система контролю та моніторингу дорожнього руху все ще відсутня; відсутня інтелектуальна система управління дорожнім рухом, а також немає центрів управління транспортними засобами на маршрутах. Реальність вимагає сприяння децентралізації та делегування повноважень для максимізації ролі та відповідальності населених пунктів у державному управлінні дорожньою діяльністю. Таким чином, цей проект Закону про дорожній рух показує, що він відповідає об'єктивним практичним вимогам щодо сприяння застосуванню інформаційних технологій у побудові інтелектуальної системи дорожнього руху для управління, експлуатації, моніторингу та вирішенню питань порушення; роблячи важливий внесок у забезпечення безпеки дорожнього руху.

Пункт 2 статті 67 проекту Закону про порядок та безпеку дорожнього руху, що стосується управління дорожнім рухом, передбачає: «Центр управління дорожнім рухом – це місце для збору, зберігання, аналізу, обробки даних та надання інформації про дорожню ситуацію з метою управління дорожнім рухом, реагування на дорожньо-транспортні пригоди, патрулювання та контролю порядку та безпеки дорожнього руху, боротьби зі злочинами та іншими порушеннями законів, пов’язаних із дорожнім рухом; надання інформації про дорожні умови учасникам дорожнього руху; дослідження рішень для забезпечення безпечного та безперебійного дорожнього руху. Центр управління дорожнім рухом управляється, експлуатується та використовується силами дорожньої поліції; він працює регулярно та безперервно. Національний центр управління дорожнім рухом пов’язаний з місцевими центрами управління дорожнім рухом та обмінюється даними з міністерствами та галузями…»

Делегат Нгуєн Хю Тонг зазначив: Вивчаючи проект Закону про порядок та безпеку дорожнього руху, необхідно розділити зміст Закону про дорожній рух 2008 року для розробки двох законопроектів (Закон про порядок дорожнього руху та Закон про дорожні перевезення), щоб повно та конкретно врегулювати кожну сферу, відповідаючи вимогам Резолюції 13-го Національного з'їзду партії, Директиви Секретаріату № 18-CT/TW від 4 вересня 2012 року про «зміцнення лідерства Партії у забезпеченні порядку та безпеки дорожнього руху, залізниць, внутрішніх водних шляхів та подолання заторів», Директиви Секретаріату № 23-CT/TW від 25 травня 2023 року про «зміцнення лідерства Партії у забезпеченні порядку та безпеки дорожнього руху в новій ситуації». Однак, оскільки сфера безпеки дорожнього руху безпосередньо пов'язана з повсякденною діяльністю людей і має великий вплив на суспільне життя, делегати мають такі думки: Щодо пояснення термінів (стаття 3), пропонується доповнити проект Закону поясненням термінів «дорога» та «дорожній рух», щоб компетентні органи мали міцну основу для застосування закону у випадках дорожньо-транспортних пригод, оскільки насправді деякі аварії трапляються на внутрішніх дорогах у промислових парках, житлових районах та на підприємствах, де компетентні органи не мають чіткої підстави для визначення того, чи є інцидент дорожньо-транспортною пригодою чи нещасним випадком на виробництві. Водночас, додавання вищезазначеного пояснення термінів слугує основою для визначення та реалізації положень пункту 40 статті 3: «Дорожньо-транспортна пригода – це інцидент, який відбувається, коли люди або транспортні засоби, що беруть участь у дорожньому русі, рухаються на дорозі або в інших зонах руху, але через суб'єктивність порушують правила безпеки дорожнього руху або стикаються з непередбаченими ситуаціями та інцидентами, яким не можна було запобігти, що завдає певної шкоди життю, здоров'ю чи майну людей». Рекомендується замінити або чіткіше пояснити фразу «або в інших зонах руху» у пункті 40 статті 3, оскільки пояснення термінів, як у проекті, є заплутаним та зайвим при застосуванні закону.

ТРАН ТІ.

Джерело