Паризькій угоді 2015 року виповнюється 10 років, і «тестова доза» на COP30

(NB&CL) 10 листопада світові лідери зберуться на краю амазонського тропічного лісу в Белені, Бразилія, на 30-ту Конференцію Організації Об'єднаних Націй зі зміни клімату (COP30). Це вважається потужним засобом відшкодування збитків з Паризької угоди 2015 року рівно через 10 років.

Паризька угода та слабкість «добровільності»

Паризька угода, прийнята у 2015 році, встановлює чітку, але не обов'язкову для виконання глобальну мету: утримати підвищення температури значно нижче 2°C (в ідеалі ближче до 1,5°C) порівняно з доіндустріальним рівнем. Вона також закликає країни розробити науково обґрунтовані шляхи досягнення нульових викидів на національному та глобальному рівнях. Вона вимагає від країн подавати та оновлювати п'ятирічні плани дій і прозоро звітувати про свій прогрес.

Символ COP30 у Белені, Бразилія. Фото: GI

Проблема Паризької угоди 2015 року, однак, полягає в її основній «добровільності» – необов’язковій обіцянці країн скоротити викиди парникових газів. А у світі , який досі так розділений, «добровільність» – це розкіш, яка часто викликає нескінченні дебати.

Частково це відображається в тому факті, що станом на кінець вересня 2025 року лише 64 сторони подали свої зобов'язання, які називаються Національно визначеними внесками (НДВ), незважаючи на те, що Паризька угода вимагає їх подання до лютого 2025 року. Відсутність твердих зобов'язань з боку основних джерел викидів серйозно підірвала ефективність механізму підвищення амбіцій Паризької угоди.

Боротьба зі зміною клімату є надто терміновою.

Наразі не лише лідери, які беруть участь у COP30, а й кожна пересічна людина на цій планеті, можуть відчути серйозний вплив зміни клімату.

За даними Організації Об'єднаних Націй, 2024 рік був найтеплішим роком за всю історію спостережень у світі, середня температура перевищила доіндустріальний рівень майже на 1,5°C, а січень 2025 року був найтеплішим місяцем за всю історію спостережень. Цю сувору реальність продемонструвала низка кліматичних катастроф, які сталися по всьому світу останніми роками та стають дедалі серйознішими.

Статистика також показала, що, незважаючи на значний прогрес, досягнутий у рамках Паризької угоди, значною мірою завдяки швидкому зростанню дешевої відновлюваної енергії, глобальні викиди парникових газів продовжують зростати, досягнувши рекордних 57,7 ГтCO2e у 2024 році – що на 2,3% більше, ніж у 2023 році.

Поточні сценарії, засновані на повному виконанні всіх останніх зобов'язань, все ще призводять до прогнозованого підвищення глобальної температури на 2,3–2,5 °C до кінця століття. Тим часом, згідно з поточною політикою, світ рухається до потепління на 2,8 °C – катастрофи для всього людства.

Виведення військ США та неамбітні зобов'язання

У цьому контексті консенсус між країнами та партіями є найважливішим для вирішення цієї нагальної глобальної кризи. Однак, консенсус також є чимось на зразок розкоші в сучасному світі.

Найбільш тривожною подією останнього часу є рішення США вийти з Паризької угоди (яка набуває чинності в січні 2026 року). Це не лише удар по духу глобальної співпраці. Аналіз показав, що цей вихід зведе нанівець прогрес у прогнозах глобального потепління приблизно на 0,1°C.

Не тільки США вийшли з угоди, але й обіцянка Китаю скоротити викиди вуглецю на 7-10% від пікових рівнів до 2035 року також була розкритикована як занадто слабка. Крім того, затримки та «непереконливі» зобов'язання з боку основних джерел викидів, таких як Європейський Союз, також підірвали перспективи будь-якого прориву на COP30.

Варто також зазначити, що успіх COP30 залежатиме від головного порядку денного реалізації нової Спільної кількісної цілі щодо фінансування кліматичних заходів (NCQG), з амбіцією мобілізувати щонайменше 300 мільярдів доларів США щорічно для країн, що розвиваються, до 2035 року та прагнути до 1,3 трильйона доларів США щорічно. Однак це завдання вважається дуже далеким.

Надія на рішення Міжнародного суду ООН

На щастя, у вищезгаданому похмурому контексті все ще є промені надії. По-перше, все ще є багато країн та глобальних організацій, які рішуче борються зі зміною клімату та беруть на себе тверді зобов'язання на COP30.

Крім того, у липні 2025 року, після багаторічної кампанії, ініційованої Вануату та підтриманої багатьма країнами, Міжнародний суд ООН (МСО) видав безпрецедентний та одноголосний консультативний висновок щодо зобов'язань держав щодо зміни клімату.

Найвищий суд Організації Об'єднаних Націй постановив, що держави зобов'язані захищати довкілля від викидів парникових газів та вживати необхідних заходів для цього. Рішення також підтвердило, що обмеження глобального потепління до 1,5 градусів Цельсія насправді є метою, до якої потрібно прагнути, і більше не є «добровільною» .

Узгодження механізмів забезпечення ефективного виконання рішень Міжнародного суду ООН є головним пріоритетом і довгоочікуваним завданням на COP30. І якщо це буде успішно, це може вирішити парадокс «волюнтаризму» , який зберігається протягом останніх 10 років у Паризькій угоді 2015 року.

Джерело: https://congluan.vn/thoa-thuan-paris-2015-tron-10-nam-va-lieu-thuoc-thu-tai-cop30-10316792.html