«Золотий час» для прориву приватного економічного сектору

В інтерв'ю перед семінаром «Усунення недоліків політики для просування ролі приватного сектору у в'єтнамській економіці», спільно організованим газетою Nhan Dan, В'єтнамським телебаченням (VTV) та Бізнес-асоціацією міста Хошимін (HUBA) 21 березня, пан Нгуєн Нгок Хоа, голова HUBA, висловив сподівання, що завдяки проривному мисленню та підходу під керівництвом Генерального секретаря, нова Резолюція Політбюро щодо приватної економіки допоможе усунути інституційні перешкоди, створити сприятливе середовище для розвитку приватної економіки, щоб максимально реалізувати свій потенціал, та стати рушійною силою, яка приведе економіку до виходу на міжнародний ринок. Це буде «золотий час» для прориву приватного економічного сектору.

Репортер: Міжнародний досвід показує, що швидкозростаюча, стійка, конкурентоспроможна та стійка економіка не може не мати сильної внутрішньої бізнес-спільноти. Як ви оцінюєте потенціал в'єтнамських приватних підприємств сьогодні?

Пан Нгуєн Нгок Хоа : В'єтнамські приватні підприємства підтверджують свою важливу роль у національній економіці. Маючи близько 1 мільйона підприємств та понад 5 мільйонів індивідуальних бізнес-домогосподарств, порівняно з міжнародними стандартами, в'єтнамські приватні підприємства все ще мають багато обмежень щодо масштабу, управлінських можливостей, технологій та доступу до капіталу.

Але порівняно з тим, що було 1-2 десятиліття тому, в'єтнамські приватні підприємства досягли значних успіхів, забезпечуючи близько 51% ВВП, понад 30% державного бюджету, створюючи понад 40 мільйонів робочих місць, займаючи понад 82% від загальної кількості працівників в економіці та забезпечуючи майже 60% загального капіталу соціальних інвестицій.

Це свідчить про зростання потенціалу та динамізму приватних підприємств. Якщо ми знатимемо, як їх використовувати, і за сприятливого бізнес-середовища, а також усунемо бар'єри, приватні підприємства швидко зростуть і стануть найважливішою опорою економіки.

Фактично, останнім часом приватні підприємства мали багато сприятливих умов для розвитку. Це бізнес-можливості на великому внутрішньому ринку з населенням понад 100 мільйонів осіб, з вільними торговельними зв'язками з міжнародним ринком. В'єтнам наразі приєднався до 20 угод про вільну торгівлю (FTA) з більшістю основних ринків світу .

Економіка В'єтнаму останнім часом розвивається потужними темпами, рухаючись до нової ери відкритості та маючи величезні державні інвестиційні ресурси; політика цифрової трансформації та зеленого переходу є тенденцією та рушійною силою, що позитивно впливає на розвиток.

Приватні підприємства мають багато сприятливих умов для розвитку.

Приватні підприємства також накопичили досвід протягом багатьох поколінь підприємців, завдяки солідарності, згуртованості та об'єднанню через бізнес-асоціації та промислові організації. Зокрема, в'єтнамські підприємці дуже старанні, працьовиті, прагнуть навчатися та завжди мають дух прагнути успіху.

Однак, існує також багато серйозних проблем, які перешкоджають розвитку приватного підприємництва. Зокрема, правова система нашої країни все ще має багато недоліків та дублювання, бізнес-середовище має багато перешкод, а адміністративні процедури є складними. Багато приватних підприємств вважають, що вони не мають повної свободи ведення бізнесу, а деякі стурбовані криміналізацією цивільних та економічних відносин.

З іншого боку, приватним підприємствам не надавали пріоритетного доступу до таких ресурсів, як земля та капітал; і не користувалися повною преференційною та допоміжною політикою, як державні підприємства або підприємства з іноземними інвестиціями (ПІІ).
Приватним підприємствам також не вистачає висококваліфікованої робочої сили, тоді як цифрова трансформація та високотехнологічне виробництво вимагають кваліфікованих людських ресурсів, проте приватні підприємства все ще стикаються з труднощами у навчанні та наймі персоналу. Крім того, в'єтнамські приватні підприємства також стикаються з жорсткою конкуренцією з боку іноземних підприємств та багатонаціональних корпорацій.

Репортер: У своїх нещодавніх виступах Генеральний секретар То Лам наголосив, що, незважаючи на численні обмеження, приватна економіка є найважливішою рушійною силою сприяння національному економічному зростанню, та вказав на необхідність зміни мислення, обізнаності, поведінки, а також конкретних дій та політики для цього важливого економічного сектору; водночас має бути чітка стратегія розвитку приватної економіки відповідно до поточного рівня розвитку економіки. У цьому контексті, чого очікують підприємства Хошиміна від Резолюції про розвиток приватної економіки, яку Політбюро планує видати найближчим часом?

Пан Нгуєн Нгок Хоа: Ми очікуємо, що завдяки рішучій реформі, сильному лідерству та баченню Генерального секретаря, нова Резолюція створить більш відкритий механізм, усунувши такі вузькі місця, як: рівність у доступі до капіталу, землі, технологій та ринків; скорочення адміністративних процедур, створення прозорого та сприятливого бізнес-середовища.

HUBA сподівається, що нова Резолюція матиме чітку стратегічну спрямованість щодо ролі приватного сектору в соціалістично орієнтованій ринковій економіці; матиме довгострокову політику підтримки, яка допоможе приватним підприємствам розвиватися сталим чином, забезпечуючи не лише кількісне зростання приватних підприємств, але й покращення якості та позиції у глобальному ланцюжку створення вартості.

У Резолюції HUBA запропонувала розробити політику рівності між приватними підприємствами, державними підприємствами та прямими іноземними інвестиціями (ПІІ). Відповідно, будь-які стимули, доступні державним підприємствам, повинні бути доступними для всіх приватних підприємств; податкові пільги, орендна плата за землю тощо для ПІІ також повинні застосовуватися до приватних підприємств; інспекції та інші стандарти (екологічні, пожежна безпека, пожежогасіння тощо) для приватних підприємств не повинні бути суворішими, ніж для державних підприємств та ПІІ. Держава повинна мінімізувати перевірки приватних підприємств.

Крім того, необхідно скасувати положення, яке вимагає від приватних підприємств проводити щорічні податкові перевірки. Для малих та мікропідприємств зі слабким управлінням та обмеженим капіталом необхідно застосовувати управлінську політику, особливо найпростішу податкову політику, легку у впровадженні, менш витратну, та надавати пріоритет адміністративному врегулюванню, а також компенсації, а не кримінальному переслідуванню. Крім того, у Постанові необхідно розробити механізм притягнення до відповідальності керівників державних органів управління, які не реагують на скарги та рекомендації підприємств.

З огляду на поточну хвилю китайських товарів та дешевих товарів з країн Південно-Східної Азії, що заполонили внутрішній ринок, HUBA пропонує запровадити політику торговельного захисту для захисту вітчизняного виробництва; водночас, посилити рух «В'єтнамці надають пріоритет використанню в'єтнамських товарів».

HUBA здійснює багато заходів щодо сприяння торгівлі та інвестиціям, підтримуючи ділові зв'язки.

Щоб створити ринок для приватних підприємств, HUBA рекомендує, щоб державні проекти використовували понад 50% в'єтнамської продукції та мали участь понад 50% в'єтнамських приватних підприємств. Держава також повинна запровадити та ефективно впроваджувати політику «будівництва гнізд для прийому орлів» та мати потужні, проривні рішення для заохочення в'єтнамських приватних підприємств до участі в допоміжній галузі.

Репортер: За останні роки бізнес-середовище зазнало багатьох реформ, але все ще існують значні обмеження, які впливають на розвиток бізнес-спільноти. Уряд зосереджується на інституційній реформі, вважаючи її «проривом проривів» для розкриття ресурсів у суспільстві. З точки зору бізнесу, на яких конкретних питаннях має зосередитися інституційна реформа?

Пан Нгуєн Нгок Хоа : З точки зору бізнесу, інституційна реформа має зосередитися на трьох основних питаннях:

По-перше, покращити правове середовище шляхом спрощення процедур ліцензування інвестицій, реєстрації бізнесу та оподаткування.

По-друге, зменшити бар'єри для доступу до капіталу, підвищити прозорість у процесі схвалення кредитів та продовжувати вдосконалювати фонди гарантування кредитів для суттєвої підтримки малих та середніх підприємств.

По-третє, підвищити ефективність правової системи для захисту прав інтелектуальної власності, боротьби з комерційним шахрайством та забезпечення чесної конкуренції.

Закон має чітко визначити роль держави в економіці як створення розвитку, а не участь в економічних відносинах та побудову адміністрації, яка «служить бізнесу – служить країні». Побудова судової системи має бути справді прозорою, об’єктивною, справедливою, не криміналізувати цивільні, економічні та комерційні відносини; надаючи пріоритет використанню адміністративного та цивільного права для вирішення економічних спорів замість кримінального провадження, щоб мінімізувати витрати та ризики для бізнесу.

Зрештою, державі необхідно розробити справедливу політику стимулювання, щоб заохотити приватний сектор легко отримувати доступ до ресурсів країни з метою їхньої експлуатації та оптимального використання.

Репортер: Щиро дякую!

Дата публікації: 20 березня 2025 року
Зміст: TO HA - В'ЄТ ХАЙ
Виконують: СЮАН БАХ - ФУОНГ НАМ

Nhandan.vn

Джерело: https://special.nhandan.vn/Thoi-diem-de-doanh-nghiep-tu-nhan-but-pha/index.html