Оголошення висновку Генерального секретаря То Лама на конференції з огляду виконання Резолюції № 57-NQ/TW

Постійний офіс Центрального керівного комітету з питань науки, розвитку технологій, інновацій та цифрової трансформації (далі – Керівний комітет) опублікував Повідомлення № 07-TB/CQTTBCD (15 жовтня 2025 р.) – Повідомлення про висновок Генерального секретаря То Лама, голови Керівного комітету на Конференції щодо розгляду виконання Резолюції Політбюро № 57-NQ/TW у третьому кварталі 2025 року та ключових завдань і рішень на кінець 2025 року.

Генеральний секретар То Лам , голова Центрального керівного комітету, виступає на конференції з огляду виконання Резолюції № 57-NQ/TW. Фото: Тонг Нят/VNA

У повідомленні зазначалося: 15 жовтня 2025 року Керівний комітет провів конференцію з розгляду виконання Резолюції Політбюро № 57-NQ/TW від 22 грудня 2024 року у третьому кварталі 2025 року та ключових завдань і рішень на кінець 2025 року.

Конференція проводилася особисто в Центральному офісі партії та в онлайн-форматі у пунктах сполучення 34 провінцій та міст центрального рівня. Конференцію очолював Генеральний секретар То Лам, голова Керівного комітету, за участю члена Політбюро, голови Національних зборів Чан Тхань Мана , члена Політбюро, постійного члена Секретаріату Чан Кам Ту та інших членів Політбюро, членів Секретаріату, членів Центрального партійного комітету, керівників партійних комітетів, що безпосередньо підпорядковуються Центральному Комітету, Центральних партійних установ, міністерств, установ міністерського рівня, урядових установ та центрально керованих провінцій і міст; членів Робочої групи, Національної консультативної ради; представників керівників інститутів, шкіл, корпорацій та технологічних підприємств.

Ґрунтуючись на звіті Постійного офісу Керівного комітету та думках товаришів, які були присутні на конференції, Генеральний секретар То Лам, голова Керівного комітету, в основному погодився та зробив висновок.

Цифрова інфраструктура поступово формується

Генеральний секретар То Лам, голова Керівного комітету, відзначив та високо оцінив зусилля та починання всіх рівнів, секторів та відомств у політичній системі від центрального до місцевого; високо оцінив чітке та рішуче керівництво Постійного комітету Керівного комітету; проактивні, активні та відповідальні поради Постійного агентства, Робочої групи, Національної консультативної ради; провідну роль міністерств, секторів та місцевих органів влади, особливо Міністерства громадської безпеки , у реформуванні адміністративних процедур та ефективному застосуванні Національної бази даних населення. Нещодавні досягнення були щиро та відповідально досягнуті командою підприємств, експертів, науковців у країні та за кордоном, а також нашими в'єтнамцями за кордоном.

Після 9 місяців впровадження Резолюції № 57-NQ/TW, особливо у третьому кварталі 2025 року, завдяки рішучості всієї політичної системи, робота з розвитку науки , технологій, інновацій та цифрової трансформації зазнала позитивних змін, досягнувши важливих початкових результатів. Було просунуто роботу з розбудови та вдосконалення інституцій та політики, усунуто притаманні вузькі місця, створено все більш синхронний правовий коридор; поступово формувалася цифрова інфраструктура, зокрема, введено в експлуатацію Національний центр обробки даних № 1; цифрові платформи, додатки та послуги, що обслуговують людей та бізнес, спочатку зазнали суттєвих змін. У сферах науки, технологій та інновацій було визначено вузькі місця, на яких слід зосередитися та усунути їх.

Генеральний секретар То Лам, прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь та делегати проводять церемонію запуску трьох цифрових платформ, що служать для виконання Резолюції 57-NQ/TW, на конференції з огляду виконання Резолюції 57-NQ/TW. Фото: Тонг Нят/VNA

Окрім досягнень, все ще існує багато недоліків та обмежень, які необхідно негайно подолати, такі як:

(1) Щодо національної цифрової трансформації: деякі документи та нормативні акти щодо цифрової трансформації видаються повільно; цифрова інфраструктура в деяких установах політичної системи деградувала та не має однаковості; прогрес у розгортанні національних та спеціалізованих баз даних є повільним; зв'язок та обмін між інформаційними системами все ще неефективні, не сприяючи просуванню цінності даних; якість онлайн-державних послуг не виправдала очікувань.

(2) Щодо науки, технологій та інновацій: високотехнологічне виробництво наразі переважно зосереджене на обробці та складанні; деякі ключові національні лабораторії працюють неефективно; механізм обробки та процедури видачі сертифікатів охорони промислової власності все ще є неадекватними; Національний ініціативний портал з питань науки, технологій, інновацій та цифрової трансформації не відповідає вимогам завдань, поставлених Керівним комітетом, і належним чином не відображає роль та статус Національного ініціативного порталу; впровадження стратегічних технологій все ще є обмеженим та неадекватним.

(3) Реєстрація, розподіл та виплата коштів все ще є неадекватними та неефективними.

(4) Думки, обговорені та представлені на конференції, здебільшого стосувалися сфери діяльності та функцій галузі та місцевих органів влади, і не демонстрували чіткої творчої думки та пропозицій щодо спільного вирішення основних національних проблем і питань.

Надання державних послуг онлайн за принципом «єдиного вікна – одноразове декларування»

Щоб ретельно вирішити практичні труднощі та виклики, що виникають, і створити прорив у майбутньому, Заключне повідомлення Генерального секретаря вимагає від керівних комітетів усіх рівнів та секторів ретельно зрозуміти та вжити рішучих заходів відповідно до наступних основних напрямків та керівних принципів дій:

Щодо напрямку руху: Ретельно зрозуміти та твердо впровадити новий операційний принцип, узгоджений на нещодавній 13-й Центральній конференції: «Дисципліна понад усе – Ресурси йдуть поруч – Результати є мірилом». Це має бути провідною ідеологією в усьому процесі, згідно з якою: Дисципліна полягає в суворому дотриманні висновків напрямку, дотриманні прогресу, не форсуванні, не уникненні та ретельному виконанні прострочених завдань; ресурси повинні бути повністю гарантовані, розподілені правильно, точно та ефективно, уникаючи розпорошення та марнування; враховуючи конкретні, суттєві результати та внески в соціально-економічний розвиток як міру ефективності праці, а не формальні звіти. Наука, технології, інновації та цифрова трансформація повинні бути справді головною рушійною силою, створюючи продуктивність та нові методи виробництва, зосереджуючись на цифровій економіці та економіці даних.

Визначення «усунення інституційних перешкод» як головного проривного завдання. Продовження просування позитивних результатів у роботі з розбудови та вдосконалення інституцій, досягнутих за останні 9 місяців; зосередження уваги на повному усуненні перешкод в управлінні інституціями, обміні та використанні даних для подолання «сепаратистського мислення»; інституції з питань інтелектуальної власності, комерціалізації результатів досліджень для ефективного зв’язку інститутів та шкіл з ринком; інституції державно-приватного партнерства для активної мобілізації соціальних ресурсів. Водночас має бути достатньо потужний механізм захисту кадрів, які наважуються думати, наважуються діяти, наважуються брати на себе відповідальність за спільне благо.

Створення інноваційної екосистеми, активне вивільнення соціальних ресурсів, визначення підприємств як центру. Глибоке розуміння точки зору, що «те, що може зробити приватний сектор, але не є тією сферою, в якій держава відіграє провідну роль, слід створювати умови та заохочувати приватний сектор до цього». Держава відіграє роль створення, керівництва та упорядкування; підприємства є основними суб'єктами інвестування, дослідження, застосування та комерціалізації науково-технічних результатів, втілення моделі співпраці трьох будинків у реальність та ефективність.

Вважати задоволення та довіру людей і бізнесу мірою ефективності. Усі заходи з цифрової трансформації та всі технологічні продукти повинні бути спрямовані на досягнення кінцевої мети – обслуговування людей і бізнесу. Рішуче оцифрувати весь процес, надавати онлайн-послуги держави за принципом «єдиного вікна – одноразова декларація» на основі об’єднання та взаємодії даних для зменшення витрат часу та дотримання вимог для людей і бізнесу. Посилити мережеву безпеку для захисту людей від усіх видів злочинів у кіберпросторі.

Управління на основі даних у режимі реального часу

Щодо девізу дій, то у Заключній заяві Генерального секретаря чітко зазначено, що для реалізації запропонованих стратегічних орієнтирів необхідно об'єднати та рішуче впровадити девіз дій: «Три фокуси – Три рекламні заходи – Один захід», зокрема:

-Три напрямки діяльності: (1) Своєчасне та повне впровадження висновків і вказівок Керівного комітету. (2) Організація рішучого та ефективного впровадження з конкретними продуктами. (3) Посилення інспекційної та наглядової роботи, оперативне усунення труднощів та перешкод.

- Три способи оприлюднення: (1) Оприлюднення прогресу впровадження. (2) Оприлюднення відповідальності організацій та окремих осіб. (3) Оприлюднення результатів для моніторингу людьми та суспільством.

- Один із показників: Вважати рівень життя людей та їхню довіру найефективнішим показником.

Для забезпечення реалізації вищезазначеного девізу Генеральний секретар вимагає фундаментальних змін у керівництві, спрямуванні та методах управління; переходу від управління на основі періодичних звітів до управління на основі даних, що оновлюються в режимі реального часу, забезпечуючи високий рівень прозорості та підзвітності. Міністерства, відділення та місцеві органи влади серйозно ставляться до:

Використовувати інформаційну систему для моніторингу та оцінки виконання Резолюції № 57-NQ/TW як важливий інструмент у щоденному керівництві та управлінні для моніторингу прогресу, раннього виявлення вузьких місць та підтримки своєчасного та ефективного прийняття рішень.

За необхідності створити спеціалізовані, гнучкі робочі групи з достатніми повноваженнями для координації міжгалузевої діяльності, стимулювання та безпосереднього вирішення труднощів і перешкод у процесі впровадження.

Державні послуги повинні задовольняти потреби людей та бізнесу, уникаючи формальностей.

Щодо ключових завдань, у Висновку чітко зазначено:

Агентства та підрозділи, особливо їхні керівники, повинні подавати приклад і нести відповідальність перед партією, державою та народом за виконання завдань, забезпечуючи 100% своєчасне виконання завдань, дотримуючись практичних вимог та забезпечуючи ефективність. Дані мають бути «правильними, достатніми, чистими, актуальними, уніфікованими та спільними». Державні послуги повинні задовольняти людей та підприємства суттєво, уникаючи формальностей. Цифри у звітах дуже хороші, але реальність інша. Безпека мережі повинна суворо відповідати технічним стандартам та правилам.

Центральні партійні органи зосереджуються на керівництві та спрямовуванні ефективного впровадження Проєкту цифрової трансформації в партійних органах відповідно до встановленої дорожньої карти.

Верховний народний суд є піонером у побудові сучасної, прозорої судової системи на основі цифрових технологій, оперативно видавши Постанову Ради суддів про процедури судового розгляду в цифровому середовищі, реалізувавши Проект оцифрування всіх матеріалів справ та рухаючись до створення централізованої, інтелектуальної цифрової бази даних прецедентів.

Верховна народна прокуратура сприяє цифровій трансформації для покращення якості прокуратури та нагляду за судовою діяльністю.

Урядовий комітет зосереджується на спрямуванні та пошуку рішень для повного вирішення накопичених юридичних документів; забезпеченні того, щоб 100% указів та циркулярів, що регулюють нові закони, пов'язані з наукою, технологіями, інноваціями та цифровою трансформацією, були видані та набули чинності не пізніше 31 березня 2026 року; керівництві впровадженням Національного порталу державних послуг як справжнього «єдиного вікна», суворо дотримуючись принципу, що люди та підприємства «повинні надавати інформацію лише один раз», припиняючи ситуацію, коли потрібно повторно подавати документи та дані, які державні органи вже мають або можуть ділитися один з одним.

Партійний комітет Національних зборів керує реалізацією проекту цифрової трансформації Національних зборів; спрямовує концентрацію ресурсів на модернізацію інформаційно-технологічної інфраструктури та центру обробки даних Національних зборів. Керує організацією сесій з роз'ясненнями та опитуваннями, а також тематичних наглядових делегацій щодо виконання Резолюції № 57-NQ/TW. Зміст нагляду має бути зосереджений на трьох найважливіших питаннях: (i) Хід та якість створення національних баз даних. (ii) Ефективність розподілу та використання ресурсів державного бюджету. (iii) Суттєві результати комерціалізації науково-технічної продукції та моделі трьох палат.

Партійний комітет Вітчизняного фронту В'єтнаму та центральні організації керують впровадженням Проекту цифрової трансформації в органах Вітчизняного фронту В'єтнаму та суспільно-політичних організаціях. Керують організацією незалежних та змістовних програм соціального моніторингу та критики якості науково-технічних досліджень та інновацій. Цей канал моніторингу має стати важливим джерелом інформації, що відображає голос народу, щоб державні органи могли коригувати політику та дії.

Міністерство юстиції має головувати та координувати свою діяльність з Урядовим офісом, Міністерством внутрішніх справ та відповідними установами для термінового перегляду та повторної оцінки всіх адміністративних процедур на провінційному та комунальному рівнях, щоб запропонувати плани щодо суттєвого та ефективного скорочення та спрощення, а також звітувати перед компетентними органами для розгляду та прийняття рішення. Завершено до 15 листопада 2025 року.

Міністерства, центральні відомства та місцеві органи влади несуть повну відповідальність за хід виконання покладених на них завдань з розвитку науки і технологій, інновацій та цифрової трансформації в межах управлінських функцій своїх міністерств, відомств та місцевих органів влади відповідно до детально визначених завдань.

Терміново розробити план та організувати його виконання.

У висновку чітко зазначено вимоги: члени Керівного комітету, міністри, керівники секторів, секретарі, голови обласних та комунальних народних комітетів, а також керівники департаментів і відділів повинні продовжувати підтримувати дух відповідальності, новаторства та зразковості; повністю та глибоко розуміти вимоги та завдання розвитку науки, технологій, інновацій та національної цифрової трансформації заради долі країни.

Ми повинні бути рішучими у своєму лідерстві та управлінні; ми не повинні погоджуватися на «мислення, засноване на термінах», «чіплятися за місцеві інтереси», не сміти думати, не сміти діяти, не сміти робити прориви. Кожен, хто потрапив у ці ситуації та не вносить змін, має бути негайно замінений, і не повинен уповільнювати процес розвитку країни. Завдання, що стоять перед нами, вимагають від кожного члена Керівного комітету, кожного лідера на всіх рівнях та в усіх секторах продовжувати підтримувати новаторський та зразковий дух, справді «менше говорити – більше робити – рішуче – ефективно». Рішуче боротися з формалізмом, хворобою досягнень, застоєм, наполегливістю та уникненням відповідальності; перетворювати кожен виклик на можливість, перетворювати кожну складність на рушійну силу інновацій та творчості.

Доручити всім рівням, секторам, агентствам та підрозділам негайно після цієї Конференції терміново розробити плани та організувати серйозне та ефективне виконання ключових завдань і рішень відповідно до функцій та завдань, покладених у цьому Повідомленні, та надіслати їх до Центрального офісу партії – Постійного органу Керівного комітету до 18 жовтня 2025 року. Потрібно підтримувати дисципліну, вивільняти ресурси, створювати прориви вже з останніх місяців 2025 року, створюючи міцний імпульс на 2026 рік та на весь термін.

Джерело: https://baotintuc.vn/thoi-su/thong-bao-ket-luan-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-hoi-nghi-so-ket-thuc-hien-nghi-quyet-so-57nqtw-20251016120850285.htm