Погодьтеся на переведення Covid-19 з інфекційної хвороби групи А до групи B

3 червня вдень на 20-му засіданні Національного керівного комітету з профілактики та контролю Covid-19 Міністерство охорони здоров'я звітувало про роботу з профілактики та контролю Covid-19.

Thống nhất chuyển Covid-19 từ bệnh truyền nhiễm nhóm A sang nhóm B

Переведення Covid-19 з групи інфекційних захворювань A до групи B. В'єтнам є однією з країн, що широко впроваджують вакцинацію проти Covid-19. (Джерело: SK&DS)

Національний керівний комітет з профілактики та контролю Covid-19 погодився перевести Covid-19 з інфекційної хвороби групи А до інфекційної хвороби групи B, і водночас видав рекомендації щодо застосування заходів профілактики та контролю Covid-19, що відповідають хворобам групи B, та рекомендації Всесвітньої організації охорони здоров'я (ВООЗ) щодо розробки сталого плану контролю та управління епідемією Covid-19 у період 2023-2025 років відповідно до нової ситуації.

Відповідно до вказівок Національного керівного комітету, Міністерство охорони здоров'я хотіло б представити такі основи:

Підстава для консультування щодо видачі Рішення про переведення Covid-19 з групи А до групи Б та одночасної видачі інструкцій щодо впровадження

Порівняння положень Закону про профілактику та контроль інфекційних захворювань та моніторинг розвитку епідемії у В'єтнамі показує, що Covid-19 більше не відповідає критеріям інфекційних захворювань групи А. Міністерство охорони здоров'я пропонує застосувати положення пункту 2 статті 3 Закону про профілактику та контроль інфекційних захворювань для переведення Covid-19 з групи А до групи Б.

За даними ВООЗ, SARS-CoV-2 все ще є вірусом зі швидкою швидкістю передачі. Однак у В'єтнамі кількість випадків зменшилася у 8,5 разів порівняно з 2021 роком і у 48 разів порівняно з 2022 роком (з початку 2023 року до 29 травня 2023 року було зареєстровано 85 493 випадки, в середньому 17 000 випадків на місяць).

Крім того, рівень смертності від Covid-19 за перші 5 місяців 2023 року різко знизився до 0,02% порівняно з рівнем смертності у 2021 році, який становив 1,86%, у 2022 році – 0,1%, що еквівалентно або нижче рівня смертності від деяких інфекційних захворювань групи B, зареєстрованих у В'єтнамі за останні 5 років, таких як: лихоманка денге (0,022%), малярія (0,017%), дифтерія (0,102%), кашлюк (0,417%).

Збудник Covid-19 був чітко ідентифікований як вірус SARS-CoV-2.

Covid-19 наразі відповідає критеріям інфекційних захворювань групи B, як це передбачено пунктом b, пунктом 1, статтею 3 Закону про профілактику та контроль інфекційних захворювань: Група B включає небезпечні інфекційні захворювання, які можуть швидко поширюватися та спричинити смерть.

Класифікація Covid-19 як інфекційного захворювання групи А у 2020 році ґрунтується на критеріях, зазначених у пункті а, пункті 1, статті 3 Закону про профілактику та контроль інфекційних захворювань, а саме: Група А включає особливо небезпечні інфекційні захворювання, які можуть передаватися дуже швидко, широко поширюватися, мати високий рівень смертності або мати невідомого збудника.

З метою синхронного та рівномірного розгортання заходів щодо профілактики та контролю епідемії після переходу Covid-19 з групи А до групи B, Міністерство охорони здоров'я доручає підрозділам переглянути заходи профілактики та контролю Covid-19, щоб розглянути та вирішити питання щодо застосування відповідних заходів до епідемічної ситуації в найближчий час.

Повноваження оголошувати епідемію

Коли Covid-19 був інфекційним захворюванням групи А: Виконання пункту c пункту 2 статті 38 Закону про профілактику та контроль інфекційних захворювань: « Прем’єр-міністр оголосив епідемію на прохання Міністра охорони здоров’я». Виходячи з цього пункту та епідеміологічної ситуації з Covid-19, у 2020 році Міністерство охорони здоров’я рекомендувало Прем’єр-міністру оголосити епідемію Covid-19 по всій країні у Рішенні № 447/QD-TTg від 1 квітня 2020 року.

При переведенні Covid-19 до інфекційної хвороби групи B: відповідно до пунктів a, b, пункту 2 статті 38 Закону про профілактику та контроль інфекційних захворювань, Голова провінційного народного комітету оголошує епідемію на прохання директора Департаменту охорони здоров'я; Міністр охорони здоров'я оголошує епідемію на прохання Голови провінційного народного комітету, коли епідемію оголошують 2 або більше провінцій або міст центрального управління.

Таким чином, епідемія Covid-19, після переведення до групи B, більше не підлягає оголошенню Прем'єр-міністром про епідемію; отже, Рішення 447/QD-TTg від 1 квітня 2020 року більше не є доречним. Міністерство охорони здоров'я звітує перед Прем'єр-міністром для розгляду та видання Рішення про оголошення закінчення терміну дії Рішення 447/QD-TTg.

Після видання Рішення про закінчення терміну дії Рішення 447/QD-TTg, Міністерство охорони здоров'я та Народні комітети провінцій і міст продовжили оцінку епідемічної ситуації в місцевості та впровадження протиепідемічних заходів відповідно до встановлених правил.

Щодо умов та повноважень оголошувати про завершення епідемії Covid-19

Умови для оголошення завершення епідемії Covid-19:

Відповідно до пункту 1 статті 40, розділу 1 розділу IV Закону про профілактику та контроль інфекційних захворювань, пункту 1 статті 5 Рішення Прем'єр-міністра № 02/2016/QD-TTg від 28 січня 2016 року та статті 1 Рішення Прем'єр-міністра № 07/2020/QD-TTg від 26 лютого 2020 року, необхідні 2 умови: відсутність нових випадків захворювання протягом 28 днів; вжито протиепідемічних заходів, передбачених Законом про профілактику та контроль інфекційних захворювань.

Повноваження щодо оголошення завершення епідемії Covid-19:

Відповідно до пункту 2 статті 40 Закону про профілактику та боротьбу з інфекційними захворюваннями: «Особа, уповноважена оголошувати епідемію, має право оголосити про її закінчення на вимогу компетентного органу».

Коли Covid-19 належить до інфекційних захворювань групи А:

Пункт c, пункт 3, стаття 5 Рішення Прем'єр-міністра № 02/2016/QD-TTg від 28 січня 2016 року: «Міністр охорони здоров'я вирішує розглянути пропозицію Прем'єр-міністру про оголошення закінчення епідемії інфекційних захворювань групи А для епідемічних випадків, які Прем'єр-міністр оголосив епідемією».

Коли Covid-19 перетворюється на інфекційне захворювання групи B:

Міністерство охорони здоров'я та народні комітети провінцій і міст, виходячи з фактичної ситуації з епідемією COVID-19, оголошують про закінчення епідемії відповідно до чинного законодавства.

Таким чином, народним комітетам провінцій/міст необхідно доручити спеціалізованим установам переглянути епідемічну ситуацію, оголосити епідемію та оголосити її завершення відповідно до положень законодавства; впровадити заходи щодо запобігання та контролю епідемії відповідно до положень Закону про профілактику та контроль інфекційних захворювань, інструкцій Міністерства охорони здоров'я та міністерств і відомств; переглянути документи та інструкції щодо запобігання та контролю епідемії Covid-19 на місцях з метою скасування та внесення змін відповідно до їхніх повноважень.

Протягом останніх 3 років з метою запобігання та боротьби з епідемією Covid-19 Національні збори, Уряд, Прем'єр-міністр, Міністерство охорони здоров'я та міністерства, галузі та місцеві органи влади видали документи, що спрямовують діяльність щодо запобігання та контролю епідемії, включаючи багато безпрецедентних конкретних заходів. Тому, під час зміни групи захворювань Covid-19 необхідно буде синхронно скоригувати заходи запобігання та контролю епідемії, що застосовуються наразі, а також правила, пов'язані з режимом та політикою для осіб, які беруть участь у запобіганні та контролі епідемії, оплатою витрат на медичне обстеження та лікування пацієнтів з Covid-19...

3 травня ВООЗ оголосила Стратегію готовності та реагування на Covid-19 на період 2023-2025 років. Тоді Міністерство охорони здоров'я розробило План сталого контролю та управління епідемією Covid-19 на період 2023-2025 років, синтезує думки та незабаром опублікує План для подальшої підтримки, ефективного контролю та сталого управління епідемією Covid-19 у найближчий час.

Джерело