Залучення прямих іноземних інвестицій (ПІІ) у контексті впровадження глобального мінімального податку: дослідження та розробка проривних механізмів

З нагоди Нового року Дракона 2024 PLVN взяла інтерв'ю у міністра планування та інвестицій (MPI) Нгуєн Чі Зунга.

Шановний Міністре, що Ви думаєте про проблеми із залученням іноземних інвестицій, з якими В'єтнам може зіткнутися у 2024 році?

- У 2024 році, окрім переваг, залучення прямих іноземних інвестицій до В'єтнаму все ще стикається з багатьма труднощами та викликами. Перш за все, геополітичні конфлікти у світі залишаються складними та непередбачуваними. З іншого боку, прогнозується, що світова інфляція все ще буде високою на рівні 5,8%, що навіть вище, ніж у 2023 році (5,2%).

Водночас інвестори шукають інвестиційні можливості в сусідніх країнах, щоб скоротити ланцюжок поставок. Багато країн, таких як Південна Корея та Японія – одні з найбільших джерел прямих іноземних інвестицій для В'єтнаму, США та деяких країн ЄС, намагаються обмежити іноземні інвестиції (ПІІ) шляхом зниження податку на прибуток підприємств (ППП) та збільшення стимулів для внутрішніх інвестицій для повернення капіталу ПІІ. Валюти Південної Кореї та Японії знецінилися на 20-25%, що вплинуло на ПІІ цих двох найбільших партнерів.

З іншого боку, багато транснаціональних корпорацій реструктуризують свої виробничі ланцюги та обмежують нову інвестиційну діяльність через зниження перспектив глобального зростання, тоді як інвестиційні витрати продовжують зростати; конкуренція у залученні інвестицій стає дедалі жорсткішою, деякі країни регіону, такі як Таїланд, Індонезія та Малайзія, мають кращі ресурси, зниження податків або більшу підтримку іноземних інвесторів, що вимагає від В'єтнаму постійного вдосконалення своїх інституцій, покращення інвестиційного середовища та зміцнення своїх позицій на карті іноземних інвестицій.

Крім того, перехід країн до застосування податкових правил TTTC усуне роль традиційних стимулів (таких як податкові та земельні пільги тощо) у конкуренції за залучення іноземних інвестицій.

Інвестиційне та бізнес-середовище В'єтнаму все ще має певні труднощі для бізнесу. Зокрема, «постінвестиційні» адміністративні процедури (такі як: земля; будівництво; запобігання та гасіння пожеж тощо) все ще мають багато недоліків, що впливає на процес сприяння інвестиційному середовищу; галузі, яким необхідно надати пріоритет для залучення та створення проривних розробок у В'єтнамі, такі як: високі технології (ЧПК), інновації (І&К), енергетика тощо, не мають відповідного механізму для залучення інвестицій. Хоча було прийнято низку політик стимулювання інвестицій, результати не виправдали очікувань.

Крім того, проблема нестачі робочої сили та сировини в деяких галузях промисловості та місцевості не була повністю вирішена, що призводить до ризику зриву та розриву місцевих ланцюгів поставок у короткостроковій перспективі...

Отже, пане Міністре, які рішення нам потрібні для збільшення залучення прямих іноземних інвестицій, особливо в контексті запровадження податку TTTC з 1 січня 2024 року?

- Перш за все, необхідно продовжувати перегляд та коригування політики прямих іноземних інвестицій відповідно до світових інвестиційних тенденцій, приділяючи особливу увагу галузям та сферам, які можуть сприяти озелененню економіки , перетворенню енергії, зеленому зростанню та цифровій трансформації, таким як: відновлювані джерела енергії, обробка відходів; зелений розвиток міст; чисте сільське господарство; дослідження та розробки (R&D); інформаційні технології; інновації...

По-друге, продовжити реформування адміністративних процедур, особливо впровадження процедур після видачі сертифікатів про реєстрацію інвестицій, таких як: земля; будівництво; пожежна безпека та гасіння пожеж; навколишнє середовище; митниця тощо.

По-третє, дослідження та розробка проривних механізмів, пов'язаних з фінансовою, цінними паперами та монетарною політикою; зосередження на будівництві та завершенні проекту Фінансового центру в Хошиміні та Данангу для створення проривного імпульсу та соціально-економічного розвитку.

По-четверте, сприяти узгодженню навчання людських ресурсів з потребами підприємств, а також передбачати тенденції у навчанні людських ресурсів для задоволення потреб залучення інвестицій у сферу ЧПК та передових технологій у майбутньому.

По-п'яте, забезпечити синхронну підтримку для сприяння залученню іноземних інвестицій у низку потенційних галузей, створюючи прориви (такі як ЧПУ, напівпровідники, інновації тощо); створити максимальні умови та заохотити підприємства до проведення науково-дослідної діяльності або співпраці у сфері трансферу технологій у В'єтнамі.

По-шосте, оперативно запровадити відповідну політику для ефективної та гнучкої адаптації до впливу податку TTTC, забезпечення довіри інвесторів та збереження привабливості інвестиційного середовища.

По-сьоме, підготувати необхідні умови для інфраструктури, чистих земель, енергетики та людських ресурсів для залучення великих інвестиційних проектів, які мають справжнє значення для соціально-економічного розвитку. Прискорити реалізацію державних інвестиційних проектів, особливо проектів у сфері транспортної інфраструктури, для задоволення вимог інвесторів.

Зрештою, оберіть проривні галузі, такі як: ЧПК, НТИ, цифрова трансформація, зелена трансформація, фінансові центри, виробництво напівпровідникових мікросхем, водень, відновлювана енергетика тощо. Звідти позиціонуйте потенційні багатонаціональні корпорації з технологічними та фінансовими ресурсами у вищезазначених галузях через канали, які впливають на осіб, що приймають інвестиційні рішення, щоб вони проактивно підходили, обмінювалися та запрошували інвестиції у В'єтнам...

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь відвідує В'єтнамську міжнародну виставку інновацій 2023 року в NIC Hoa Lac. (Джерело фото: thainguyentv.vn)

Минулого року Міністерство планування та інвестицій започаткувало співпрацю з провідними світовими підприємствами в галузі інновацій, закликаючи В'єтнам до інвестицій та співпраці. Чи не міг би Міністр поділитися досягнутими результатами та планами на найближчі роки?

- Останнім часом багато великих технологічних компаній світу співпрацюють з Національним інноваційним центром (NIC) для реалізації багатьох інноваційних програм та заходів, підтримки бізнесу в цифровій трансформації та навчання й розвитку цифрових людських ресурсів, таких як: Google, Meta, Siemens, Hitachi,...

У 2023 році, шляхом встановлення контактів та обміну на всіх рівнях, Міністерство планування та інвестицій активно пропонувало співпрацю та закликало до інвестицій у сферу інновацій з провідними підприємствами світу. Завдяки цьому багато великих міжнародних підприємств, таких як John Cockerill, Synopsys, Cadence тощо, підписали угоди про співпрацю з NIC.

На В'єтнамській міжнародній виставці інновацій 2023 року, що поєднувала церемонію відкриття операційного об'єкта NIC у Хоалак, у NIC Hoa Lac було відкрито інноваційні центри та інкубаційні центри розробки напівпровідникових мікросхем великих технологічних підприємств, таких як Samsung та Synopsys. Крім того, виставка зібрала сотні великих технологічних підприємств та корпорацій для участі, особливо міжнародні корпорації, такі як SK, Samsung, Google, Meta, SpaceX, John Cockerill, Synopsys, Cadence, VISA тощо, що свідчить про те, що В'єтнам стає дедалі привабливішим для технологічних корпорацій у світі.

Зокрема, після важливих та історичних досягнень у зовнішній політиці, дипломатії високого рівня та економічній дипломатії, багато великих підприємств світу збільшили обмін та співпрацю в розвитку в багатьох економічних сферах, особливо в нових галузях, таких як чіпи, напівпровідники, високоякісна підготовка людських ресурсів тощо. В останні місяці 2023 року провідні світові підприємства в галузі напівпровідників, такі як Nvidia, підприємства-члени Асоціації напівпровідникової промисловості США (Intel, Qualcomm, Ampere, ARM, Synopsys, Infineon), почали співпрацювати з Міністерством планування та інвестицій, а також шукати інвестиційні та бізнес-можливості, розширювати ринок діяльності у В'єтнамі шляхом співпраці з NIC та в'єтнамськими підприємствами.

Ґрунтуючись на досягнутих результатах співпраці, Міністерство планування та інвестицій доручає NIC зосередитися на реалізації змісту співпраці, узгодженого з поточними партнерами, та активно шукати та сприяти співпраці з провідними світовими партнерами у 8 ключових сферах для налагодження діяльності на діючих об'єктах NIC, особливо на об'єкті в Хоа Лак. Тим самим сприяючи сильному зростанню, що базується більше на нових рушійних силах (таких як: цифрова економіка, наука і технології, інновації тощо); нових галузях промисловості та сферах (таких як: чіпи, напівпровідники; відновлювана енергія; водень тощо).

Щиро дякую, пане Міністре!

«Можливості для залучення прямих іноземних інвестицій у 2024 році відкриваються так само, як і у 2008 році, коли В'єтнам вступив до СОТ. Такі фактори, як «війна» за контроль над основними технологіями, технологіями мікросхем та майбутніми технологіями, відкривають можливості для В'єтнаму для залучення прямих іноземних інвестицій з ЧПУ. Хоча запровадження податку TTTC з 1 січня 2024 року скасує податкові пільги В'єтнаму щодо залучення прямих іноземних інвестицій, це також принесе користь В'єтнаму, допомагаючи вирішити проблему трансфертного ціноутворення в інвестиційній діяльності з прямими іноземними інвестиціями».

Щоб впоратися з податком TTTC, В'єтнаму потрібно змінити інвестиційне середовище, щоб утримати «гігантів» прямих іноземних інвестицій; водночас залучити нових інвесторів у 2024 році. Для цього інвестиційна політика має бути більш відкритою, питання захисту інтелектуальної власності необхідно покращити, а якість в'єтнамських людських ресурсів – найближчим часом...».

(Пан Нгуєн Ван Тоан – віце-президент Асоціації іноземних інвестиційних підприємств – Vafie)

«Окрім розгляду додаткових стимулів, включаючи фінансові, для залучення та утримання інвесторів, В’єтнаму необхідно продовжувати інвестувати в модернізацію національної соціально-економічної інфраструктури; підтримку навчання людських ресурсів, особливо висококваліфікованих людських ресурсів у сфері ЧПК та зеленої економіки; а також підтримку та сприяння адміністративним процедурам».

Щодо застосування податку TTTC, то першою перевагою застосування податку TTTC є забезпечення прав та законних інтересів В'єтнаму. Водночас В'єтнам також стягуватиме додатковий податок з податку TTTC. З іншого боку, застосування податку TTTC забезпечить справедливість та рівність між вітчизняними підприємствами та підприємствами з прямими іноземними інвестиціями. Водночас це демонструє прогрес та прозорість у системі управління податками, інвестиційне та бізнес-середовище наближається до загальних світових тенденцій, водночас зберігаючи пільгову політику для підприємств, які не сплачують податок TTTC.

Щоб утримати інвесторів з ЧПК, В'єтнаму необхідно продовжувати інвестувати більше в транспортну інфраструктуру, щоб допомогти зменшити логістичні витрати та виробничі та бізнес-витрати для підприємств, а також інвестувати в удосконалення національної системи соціальної інфраструктури; підтримувати навчання людських ресурсів, особливо висококваліфікованих людських ресурсів, для задоволення потреб підприємств з прямими іноземними інвестиціями в людські ресурси, особливо в галузі ЧПК та зеленої економіки...

(Доцент, доктор Тран Хоанг Нган - експерт з економіки)

Джерело: https://baophapluat.vn/thu-hut-fdi-trong-boi-canh-trien-khai-thue-toi-thieu-toan-cau-nghien-cuu-xay-dung-co-che-dot-pha-post503442.html