Заступник міністра Чан Куок Фуонг головував на семінарі, присвяченому збору думок партнерів з розвитку щодо проекту Закону про державні інвестиції (зі змінами).

(MPI) - Вранці 13 вересня 2024 року в штаб-квартирі Міністерства планування та інвестицій заступник міністра Чан Куок Фуонг провів семінар для збору думок партнерів з розвитку щодо проекту Закону про державні інвестиції (зі змінами). У семінарі взяли участь партнери з розвитку, якими є міжнародні організації, групи банків розвитку, посольства кількох країн у В'єтнамі та представники відповідних підрозділів Міністерства планування та інвестицій.

Заступник міністра Чан Куок Фуонг виступає на семінарі. Фото: MPI

У своїй вступній промові на семінарі заступник міністра Чан Куок Фуонг подякував партнерам і спонсорам за їхню ефективну співпрацю та підтримку в процесі соціально -економічного розвитку В'єтнаму. Він також зазначив, що, виконуючи поставлені завдання, Міністерство планування та інвестицій керувало та координувало дії з відповідними установами для термінової розробки переглянутого Закону про державні інвестиції; а також організувало семінари для збору думок від провінцій та міст у регіонах.

За словами заступника міністра Чан Куок Фуонга, це важливий законодавчий проект, який впливає на соціально-економічний розвиток країни, підвищує ефективність використання капіталу державного бюджету, створює прорив у розвитку інфраструктури та є одним із важливих стратегічних проривів В'єтнаму.

Загалом, під час процесу розробки Закону Міністерство планування та інвестицій отримало багато думок від відповідних сторін щодо змісту, положень та політики, які очікуються для змін; усі думки погодилися та підтримали інноваційні та проривні пропозиції з точки зору мислення та політики в цьому Проекті. Запропонований зміст пов'язаний з основними напрямками створення інновацій та підвищення ефективності в управлінні державними інвестиціями, продовження сприяння децентралізації та делегування повноважень, пов'язаних зі скороченням адміністративних процедур; забезпечення того, щоб запропонований зміст був високореалізованим, пов'язаним з ефективним розподілом ресурсів, забезпечуючи його відповідність організаційним можливостям кожного рівня та кожного агентства; сприяння гнучкості та ініціативі всіх рівнів та секторів в управлінні та реалізації планів державних інвестицій; диверсифікація форм та методів управління та реалізації проектів; реформування адміністративних процедур, скорочення процедур для пришвидшення прогресу реалізації проектів; інституціоналізація пілотних та специфічних механізмів та політики, дозволених Національними Асамблеями для застосування в низці населених пунктів, та протягом цього часу пропонування їх модернізації в Законі для широкого застосування.

Крім того, є деякі нововведення в змісті для чіткого, прозорого та легшого впровадження правил у майбутньому. Зокрема, у цьому законопроекті Міністерство планування та інвестицій запропонувало розробити окремий розділ для сприяння впровадженню та розподілу капіталу ОПР та пільгових позик від іноземних донорів на проекти ОПР, позики та проекти допомоги для сприяння впровадженню та розподілу капіталу ОПР та пільгових позик від іноземних донорів.

Щоб продовжити вдосконалення Проекту перед його поданням компетентним органам та Національним зборам для розгляду та затвердження на 8-й сесії 15-х Національних зборів відповідно до односесійної процедури, заступник міністра Чан Куок Фуонг звернувся до партнерів з проханням провести консультації та надати відверті та лаконічні думки, а також зробити конкретні пропозиції та рекомендації.

Огляд семінару. Фото: MPI

Представляючи зміст проекту переглянутого Закону про державні інвестиції, пан Тран Тхань Лонг, заступник директора Департаменту національного економічного синтезу Міністерства планування та інвестицій, зазначив, що проект Закону, як очікується, включатиме 7 розділів, 117 статей, зосереджених на 5 групах політик, затверджених урядом, з 30 основними напрямками політики. Міністерство планування та інвестицій узагальнило, оцінило та запропонувало зміни до Закону з метою негайного усунення труднощів, перешкод, вузьких місць, сприяння децентралізації та делегування повноважень; посилення відповідальності керівників у впровадженні, пов'язаному з покращенням правозастосовчої спроможності та посиленням інспекції та нагляду; повного аналізу практичної основи; цілей та вимог Закону; основних змін та доповнень; перехідних положень...

Щодо політичних груп зі сприяння впровадженню та розподілу капіталу ОПР та пільгових позик від іноземних донорів, які, як очікується, будуть додані до цього законопроекту, пан Фам Хоанг Май, директор Департаменту зовнішньоекономічних зв'язків Міністерства планування та інвестицій, зазначив, що створення окремого розділу для вирішення труднощів та проблем, пов'язаних з капіталом ОПР та проектами пільгових позик, було зазначено під час робочих засідань з робочими групами з питань розподілу капіталу ОПР регіонами, міністерствами та галузями, а також у коментарях партнерів з розвитку.

Відповідно, Проект доповнює положення для спрощення змісту, пов'язаного з Проектними пропозиціями; до завдання підготовки інвестицій додає діяльність з підготовки Проектних пропозицій та виділяє капітал для завдання підготовки Проектних пропозицій. Запропонувати програми та проекти державних інвестицій з використанням позик ОПР та пільгових позик з таким основним змістом: Назва програми та проекту державних інвестицій; Спонсор; Мета; Очікуваний загальний обсяг позик ОПР та пільгових позик; Внутрішній фінансовий механізм (повний розподіл; часткове рекредитування; повне рекредитування); Перелік проектів для програм державних інвестицій з використанням капіталу ОПР та пільгових позик.

Децентралізувати повноваження, спростити процедури затвердження та коригування інвестиційної політики та інвестиційних рішень для проектів з використанням капіталу ОПР; Спростити реалізацію проектів з використанням капіталу безповоротної допомоги ОПР, пришвидшити затвердження проектів; Спростити процес затвердження проектів безповоротної допомоги; Доповнити положення щодо припинення використання капіталу ОПР на етапах програм та проектів для програм та проектів: затверджені інвестиційні рішення; затверджена інвестиційна політика; затверджені пропозиції щодо програм та проектів. Проект доповнює положення щодо спрощення процедур складання середньострокових та річних планів державних інвестицій.

Коментуючи на семінарі, партнери високо оцінили зусилля Міністерства планування та інвестицій у процесі розробки переглянутого Закону про державні інвестиції, а також процес підтримки для спрощення процедур, створення сприятливих умов для інвесторів та партнерів. Цей проект пропонує проривні політики, спрощує процедури, надає більше повноважень, скорочує пов'язаний з цим час, особливо в місцевих органах влади. У коментарях також висловлена ​​впевненість, що завдяки позитивним змінам у політиці буде розкрито потенціал у процесі реалізації проектів офіційної допомоги розвитку (ODA).

Крім того, думки також зосереджувалися на конкретному змісті, пов'язаному з проектами технічної допомоги без будівельних компонентів; змішаними проектами за участю та управлінням багатьох різних підрозділів, але з однаковими цілями; рішеннями для реалізації проектів у багатьох різних сферах, що охоплюють багато міністерств та галузей; інвестиційними процесами, процедурами та політикою з використанням безповоротного капіталу, спрощенням інвестиційних процедур; розподілом інвестиційного капіталу;...

Виступаючи наприкінці семінару, заступник міністра Чан Куок Фуонг подякував партнерам за їхні цінні коментарі щодо Проєкту; по суті, коментарі підтримали нові прориви Проєкту та зробили свій внесок у детальний зміст і нові пропозиції; підтвердив, що Міністерство планування та інвестицій, з відкритим духом, вивчить та врахує коментарі в процесі вдосконалення проєкту Закону; продовжить активно впроваджувати інновації, особливо переглянутий та доповнений зміст, не лише для усунення вузьких місць та обмежень, але й для розблокування ресурсів для економіки для досягнення поставлених цілей.

Заступник міністра Чан Куок Фуонг також роз'яснив зміст, порушений делегатами, та зазначив, що поправка до Закону про державні інвестиції цього разу є дуже комплексною, швидко просувається та, як очікується, буде прийнята на 8-й сесії Національних зборів. Тому Міністерство планування та інвестицій сподівається продовжувати отримувати коментарі, зокрема від партнерів у процесі розробки та завершення переглянутого Закону про державні інвестиції, з метою продовження інституціоналізації політики державних інвестицій, усунення труднощів, обмежень, перешкод, вузьких місць, підвищення ефективності використання капіталу, вивільнення ресурсів для розвитку, створення сприятливих умов для установ та організацій у впровадженні правових положень щодо державних інвестицій, створення сприятливих умов у впровадженні та розподілі державного інвестиційного капіталу, з метою задоволення потреб соціально-економічного розвитку в новий період.

Тунг Лінь

Міністерство планування та інвестицій

Джерело: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-9-13/Minister-Tran-Quoc-Phuong-chu-tri-Hoi-thao-lay-y4w9m83.aspx