Прем'єр-міністр доручив виконання 6 груп основних, ключових та невідкладних завдань.

Завершуючи чергове засідання Уряду в лютому 2025 року, Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь визначив 6 груп ключових та невідкладних завдань на найближчий час, включаючи переупорядкування адміністративних кордонів на провінційному та комунальному рівнях, монетарну та фіскальну політику для стимулювання зростання, уникнення дефіциту електроенергії та енергії, торговельні відносини зі Сполученими Штатами...

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь виголошує заключну промову на черговому засіданні уряду в лютому 2025 року - Фото: VGP/Nhat Bac

Вранці 5 березня прем'єр- міністр Фам Мінь Чінь провів чергове засідання уряду за лютий 2025 року.

У зустрічі взяли участь постійний віце-прем'єр-міністр Нгуєн Хоа Бінь; віце-прем'єр-міністри Чан Хонг Ха, Ле Тхань Лонг, Хо Дик Фок, Буй Тхань Сон, Нгуєн Чі Зунг, Май Ван Чінь; віце-президент Во Тхі Ань Суан; міністри, керівники установ міністерського рівня, урядових установ; помічник Генерального секретаря, представники керівників низки центральних партійних комітетів, комісій, агентств та організацій Національних зборів; а також керівники низки економічних груп.

Зустріч відбулася безпосередньо в штаб-квартирі уряду, в онлайн-форматі, за участю 13 провінцій та міст регіону дельти Меконгу.

На зустрічі було зосереджено увагу на оцінці соціально-економічної ситуації у лютому та перших двох місяцях; національних цільових програмах; розподілі державного інвестиційного капіталу; виконанні Постанови Уряду № 25 щодо цільових показників зростання для секторів, галузей та місцевостей для забезпечення національного показника зростання на рівні 8% або більше у 2025 році; та ключових напрямках на найближчий час.

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь вказав на недоліки, обмеження, труднощі та виклики - Фото: VGP/Nhat Bac

Рішуче сприяти зростанню на 8% або більше

У звітах та висновках на засіданні одноголосно було оцінено, що у лютому 2025 року уряд продовжить керувати рішучим виконанням резолюцій та висновків Центрального Комітету, Політбюро, Секретаріату, ключових лідерів, Національних зборів, уряду та вказівок Прем'єр-міністра, згідно з якими міністерства, відомства та місцеві органи влади повинні негайно зосередитися на роботі після святкування Нового року за місячним календарем.

Терміново здійснити та завершити впорядкування та реорганізацію апарату, забезпечивши безперебійну роботу Уряду. Організувати першу Конференцію Урядового партійного комітету на термін 2020-2025 років; подати на затвердження Національним зборам відповідні закони та постанови щодо організаційної структури Уряду на 9-й позачерговій сесії; видати 20 декретів, що регулюють функції, завдання, повноваження та організаційну структуру міністерств та відомств.

Рішуче та синхронно впроваджувати рішення для стимулювання зростання з цільовим показником 8% або вище, пов'язаним з макроекономічною стабільністю, контролем інфляції та забезпеченням основних збалансованих показників економіки.

Видати та організувати Конференцію з метою виконання Резолюції № 25 про цільові показники зростання для галузей промисловості, секторів та місцевостей. Подати на затвердження Національним зборам Резолюцію про коригування цільових показників зростання. Організувати 10 важливих конференцій та семінарів з вітчизняними та іноземними підприємствами; з питань будівництва атомних електростанцій, реалізації Проекту 06, будівництва міжнародного фінансового центру... Активно та гнучко здійснювати фіскальну та монетарну політику, сприяючи підтримці людей та бізнесу. Видати Директиву № 05 про завдання та проривні рішення для стимулювання зростання, сприяння розподілу державного інвестиційного капіталу...

Продовжувати зосереджуватися на розбудові та вдосконаленні інституцій, реформуванні адміністративних процедур та покращенні інвестиційного та бізнес-середовища. На 9-й позачерговій сесії Національні збори ухвалили резолюції щодо: пілотного впровадження низки спеціальних механізмів та політик для створення проривів у розвитку науки та технологій, інновацій та національної цифрової трансформації; міських залізниць у Ханої та Хошиміні; залізниці Лаокай - Ханой - Хайфон; та внесення змін та доповнень до Закону про оприлюднення правових документів.

У лютому було видано 38 указів, 18 постанов, 23 доручення, 2 директиви; організовано 1 спеціалізовану нараду з питань законотворчості. За 2 місяці було видано 42 укази, 49 постанов, 456 рішень та 5 директив.

Видано Рішення про призначення 24 робочих делегацій членів Уряду для роботи з населеними пунктами; створено 7 інспекційних делегацій для перевірки та усунення труднощів і перешкод, пов’язаних з ключовими транспортними проектами.

Добре організуйте основні свята (зокрема 95-ту річницю заснування Комуністичної партії В'єтнаму та 70-ту річницю Дня в'єтнамських лікарів).

Керівники уряду перевірили, закликали до вирішення проблем у ключових інфраструктурних проектах (аеропорт Лонг Тхань, кільцева дорога Хошиміну №3, термінал Таншоннят Т3, швидкісна автомагістраль Донг Данг - Тра Лінь, прибережна дорога Дунг Куат - Са Хьюїнь, швидкісна автомагістраль Куанг Нгай - Хоай Нхон; працювали з петиціями Куанг Нама, Куанг Нгай, Да Нанга тощо та розглядали їх); сприяли створенню двох міжнародних та регіональних фінансових центрів у Хошиміні та Данангу.

Прем'єр-міністр виділив 6 основних груп центральних та термінових завдань - Фото: VGP/Nhat Bac

Майже 115 500 тимчасових та аварійних будинків було ліквідовано.

Щодо досягнутих результатів, у звітах та висновках на засіданні було одноголосно оцінено, що загалом соціально-економічна ситуація у лютому та перших двох місяцях була кращою, ніж за аналогічний період минулого року, з 8 видатними результатами.

По-перше, макроекономіка залишається стабільною, стимулюється зростання, контролюється інфляція та забезпечуються основні баланси.

Середній ІСЦ за перші два місяці зріс на 3,27%; базова інфляція зросла на 2,97%. Грошово-кредитний ринок та обмінний курс були в основному стабільними; середні процентні ставки за кредитами знизилися на 0,72%/рік порівняно з кінцем 2024 року, що сприяло зростанню. Доходи державного бюджету за перші два місяці досягли майже 500 трильйонів донгів, що дорівнює 25,4% від прогнозу, що на 25,7% більше, ніж за той самий період. Експортний оборот за перші два місяці зріс на 7,8% порівняно з тим самим періодом, імпорт – на 15,2%; збереглося профіцит торговельного балансу. Було забезпечено енергетичну та продовольчу безпеку, а також баланс попиту та пропозиції робочої сили.

По-друге, основні галузі промисловості та сектори продовжували добре розвиватися з позитивною тенденцією. Індекс промислового виробництва (ІІП) у лютому зріс на 16,7% за той самий період, а середній показник за два місяці збільшився на 7% (6,5% за той самий період); з них переробна та обробна промисловість зросли на 9,3%. Сільськогосподарське, лісове та рибне виробництво стабільно розвивалися. Торгівля та послуги були досить активними; загальний обсяг роздрібної торгівлі товарами та доходи від споживчих послуг у лютому зросли на 9,4% (8,4% за той самий період); кількість міжнародних туристів різко зросла, досягнувши майже 4 мільйонів прибуттів, що на 30,2% більше, ніж за той самий період.

По-третє , інвестиції в розвиток досягли позитивних результатів. Зареєстрований капітал прямих іноземних інвестицій досяг 6,9 млрд доларів США, що на 35,5% більше; реалізований капітал прямих іноземних інвестицій склав майже 3 млрд доларів США, що на 5,4% більше. Витрати державного інвестиційного капіталу досягли 60,4 трлн донгів, що еквівалентно аналогічному періоду 2024 року та становить 7,32% від запланованого рівня.

Постійний віце-прем'єр-міністр Нгуєн Хоа Бінь виступає на зустрічі - Фото: VGP/Nhat Bac

По-четверте, розвиток бізнесу продовжує бути позитивним. Загальний зареєстрований капітал, доданий до економіки за перші два місяці року, перевищив 709 трильйонів донгів, що на 66,1% більше; з яких зареєстрований капітал діючих підприємств збільшився на 131%. Це свідчить про очікування підприємств щодо перспектив економічного розвитку.

По-п'яте , основна увага приділяється культурному та соціальному секторам. Життя людей продовжує покращуватися. Частка домогосподарств з доходом протягом місяця залишається незмінною та зростає до 97,0% (на 1% більше порівняно з січнем та на 2,8% більше порівняно з аналогічним періодом). Під час Тет та неврожайного сезону надається підтримка вирощування рису, що гарантує, що ніхто не голодуватиме. Багато населених пунктів активно впроваджують ліквідацію тимчасових та аварійних будинків (станом на кінець лютого було ліквідовано майже 115 500 будинків).

По-шосте , підтримується соціально-політична стабільність; підтримується національна оборона та безпека; забезпечується суспільний порядок та безпека; сприяється запобіганню та боротьбі з корупцією та негативом. Кількість дорожньо-транспортних пригод зменшилася за всіма трьома критеріями; за перші два місяці року кількість дорожньо-транспортних пригод зменшилася на 31,2%; кількість смертей зменшилася на 10,5%; кількість травмованих зменшилася на 41,0% порівняно з аналогічним періодом.

Віце-прем'єр-міністр Чан Хонг Ха виступає на зустрічі - Фото: VGP/Nhat Bac

По-сьоме , було просунуто діяльність у сфері зовнішньої політики та міжнародної інтеграції, успішно організовано Форум АСЕАН 2025 та багато заходів високого рівня у сфері зовнішньої політики, що сприяло зміцненню позицій та престижу В'єтнаму. Зустріч трьох глав трьох партій з трьома прем'єр-міністрами В'єтнаму, Камбоджі та Лаосу в Хошиміні була добре організована.

По-восьме , багато міжнародних організацій продовжують позитивно оцінювати та оптимістично прогнозувати економічний стан В'єтнаму у 2025 році, зокрема, S&P Global Rating прогнозує, що В'єтнам продовжуватиме залишатися однією з найбільш швидкозростаючих економік Азії.

Віце-прем'єр-міністр Хо Дик Фок виступає на зустрічі - Фото: VGP/Nhat Bac

Прагнути зростання промисловості та будівництва приблизно на 9,5% або більше

Завершуючи зустріч, Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь в основному погодився зі звітами та висновками щодо керівництва та адміністративної роботи, а також видатними соціально-економічними результатами за лютий та перші два місяці року.

Окрім базових досягнень, прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь вказав на недоліки, обмеження, труднощі та виклики. Світова ситуація складна та непередбачувана. Інституції та закони все ще мають недоліки та проблеми. Мобілізація ресурсів все ще складна; хоча на ринках нерухомості та корпоративних облігацій з'явилися позитивні сигнали, проблеми все ще існують.

Бізнес-сектор, особливо малі та середні підприємства, все ще має труднощі з доступом до кредитного капіталу. Внутрішній попит і купівельна спроможність у деяких секторах і місцевостях відновлюються повільно; заходи щодо стимулювання споживання насправді не були ефективними. Витрати державного інвестиційного капіталу загалом відбуваються повільно і не відповідають потребам; 77,6 трильйона донгів запланованого капіталу не були розподілені детально.

Людські ресурси, особливо високоякісні людські ресурси, людські ресурси, що обслуговують галузі, що розвиваються, та нові рушійні сили зростання, все ще обмежені. Розвиток науки і технологій, інновацій та цифрової трансформації досяг лише початкових результатів і ще не призвів до чітких змін.

Життя частини населення все ще складне. Ризик посухи та проникнення солоної води в посушливий сезон 2025 року може бути вищим, ніж у середньому за багато років.

Прем'єр-міністр зазначив, що прагнення досягти темпів зростання ВВП на рівні 8% або більше залишається великим викликом; згідно зі сценарієм, ми повинні прагнути до зростання промислового та будівельного секторів приблизно на 9,5% або більше; сектору послуг на 8,1% або більше; сільськогосподарського сектору на 3,9% або більше; загального обсягу роздрібної торгівлі товарами та доходів від споживчих послуг на 12% або більше; загального обсягу імпортно-експортного обороту на 12% або більше; профіциту торговельного балансу близько 30 мільярдів доларів США...

Міністр фінансів Нгуєн Ван Тханг виступає на зустрічі - Фото: VGP/Nhat Bac

Щодо причин існування та обмежень, то окрім об'єктивних причин, таких як постійні труднощі у світовій ситуації, суб'єктивні причини включають інституційні проблеми, політичні реакції, які іноді, а місцями й несвоєчасні; самостійність деяких установ та підрозділів не є однорідною, а місцями неактивною; можливості та відповідальність низки кадрів та державних службовців не відповідають вимогам, дисципліна та адміністративна дисципліна у виконанні вказівок начальства не дотримуються суворо, досі існує менталітет уникнення, страх відповідальності, страх помилок, децентралізація та делегування влади в деяких сферах досі переплітаються та дублюють одне одного, наприклад, ліцензування видобутку корисних копалин.

Прем'єр-міністр наголосив на низці отриманих уроків : розуміти практичну ситуацію, реагувати проактивно, швидко, гнучко та ефективно за допомогою політики; зміцнювати солідарність та єдність, робити те, що обіцяєш, посилювати дисципліну та адміністративну дисципліну, «Партія керує, уряд єдиний, Національні збори погоджуються, народ підтримує, Вітчизна очікує, тоді обговорюйте лише дії, а не відступ»; ідеологія має бути чіткою, рішучість має бути високою, зусилля мають бути великими, дії мають бути рішучими, працювати, розподіляти ресурси цілеспрямовано, виконувати кожне завдання належним чином, не наполягати та не уникати відповідальності, розподіл завдань має забезпечувати «5 чітких слів: чіткі люди, чітка робота, чітка відповідальність, чіткий час, чіткі результати».

Щодо перспектив керівництва та управління в майбутньому , Прем'єр-міністр закликав сприяти проактивності, позитивності, гнучкості, заснованим на функціях, завданнях та повноваженнях, уважно стежити та неухильно виконувати вказівки керівників усіх рівнів, уважно стежити за ситуацією, щоб пропонувати завдання та рішення, гнучко, ефективно та належним чином реагувати на нову ситуацію, переглядати та посилювати адміністративну дисципліну, підвищувати самосвідомість та ефективність управління, відповідати вимогам швидкого зростання, але при цьому бути сталим, не жертвувати прогресом, справедливістю, соціальним забезпеченням та навколишнім середовищем заради суто економічного зростання.

Міністр будівництва Чан Хонг Мінь виступає на зустрічі - Фото: VGP/Nhat Bac

Зменшення кількості координаторів на рівні провінцій та комун

Визначивши 6 основних груп ключових та термінових завдань , Прем'єр-міністр доручив спочатку зосередитися на завершенні проекту перебудови меж адміністративних одиниць згідно з вказівкою Політбюро для подання компетентним органам, у напрямку об'єднання низки провінцій для розширення меж провінцій відповідно до критеріїв, умов, обставин, історичних та культурних традицій; не організовувати на рівні районів; скоротити координаційні центри для розширення масштабів на рівні комун; одночасно запропонувати внести зміни, доповнення та вдосконалити відповідні правові документи. Водночас міністерства, галузі та відомства Уряду повинні завершити внутрішню організацію цього тижня.

По-друге, всі рівні, сектори та місцевості впроваджують План 03 Уряду щодо впровадження Резолюції 57 Політбюро, особливо сприяючи ініціативі лідерів.

По-третє, впровадження монетарної та фіскальної політики, спрямованої на забезпечення зростання на 8% або більше; проактивне, гнучке, оперативне, ефективне та скоординоване, гармонійне та синхронне застосування монетарної політики з розумною, цілеспрямованою та ключовою експансіоністською фіскальною політикою.

Державний банк В'єтнаму вивчає можливості зниження операційних процентних ставок за допомогою таких інструментів, як ставки повторного обліку, ставки рефінансування, операції на відкритому ринку; ставки за кредитуванням овернайт, ставки за кредитуванням для пріоритетних секторів, встановлені урядом, та процентні ставки за банківськими векселями.

Щодо фіскальної політики, Міністерство фінансів активніше, швидше та рішучіше сприяє державним інвестиціям; переглядає та завершує план випуску державних облігацій для доповнення ресурсів для великих та ключових проектів; збільшує доходи та заощаджує кошти; звільняє від податків, зборів, платежів та орендної плати за землю, зменшує та подовжує термін дії податків, зборів, платежів та орендної плати за землю.

По-четверте, категорично не допускайте дефіциту електроенергії та енергії для виробництва, бізнесу та споживання; не допускайте перевантажень, пов'язаних з видобутком нафти, газу та вугілля; якщо бракує політичних механізмів, про це необхідно повідомляти.

По-п'яте, відповідні міністерства та відомства терміново готуються до засідання Уряду щодо політики вирішення нових проблем у світі, пов'язаних з В'єтнамом, включаючи вирішення труднощів американських проектів та бізнесу, сприяння торговельному балансу між двома країнами, перегляд податкової політики тощо.

По-шосте, у березні міністерства та галузі повинні видати документи, що не підлягають виконанню (укази, детальні положення, інструкції щодо виконання законів та постанови, прийняті Національними зборами).

Голова Державного банку Нгуєн Тхі Хонг виступає на зустрічі - Фото: VGP/Nhat Bac

Щодо 8 груп завдань, основних рішень та деяких конкретних завдань , Прем'єр-міністр закликав до синхронного, рішучого та ефективного виконання висновків та резолюцій Центрального Комітету, Політбюро, Національних зборів та Уряду.

По-друге, продовження вдосконалення інституцій – це «прорив проривів», сприяння адміністративній реформі та цифровій трансформації; рішуче, серйозно та ефективно впроваджувати впорядкування та впорядкування апарату. Міністерства, відомства та місцеві органи влади розглядають та пропонують компетентним органам розглянути питання розширення застосування низки пілотних та конкретних механізмів і політик, що були схвалені Національними зборами на місцях та довели свою ефективність.

Відповідні міністерства та відомства прискорюють завершення створення інституцій для нових рушійних сил зростання, пов'язаних з інноваціями, наукою і технологіями, а також галузями, що розвиваються. Міністерство фінансів терміново завершує та подає на оприлюднення нормативні акти щодо управління цифровими активами та цифровими валютами, навчається на досвіді та поступово розширюється, не будучи перфекціоністом чи поспішним. Міністерство громадської безпеки бере на себе ініціативу у посиленні впровадження Проекту 06 відповідно до нової організації; прискорює обмін даними, особливо щодо землі та корисних копалин.

По-третє, пріоритезація сприяння зростанню; оновлення традиційних факторів зростання (інвестиції, експорт, споживання), сприяння новим факторам зростання, науці і технологіям, інноваціям, цифровій трансформації; будь-які проблеми повинні вирішуватися негайно, а якщо вони виходять за рамки повноважень, повідомляти та пропонувати компетентним органам.

Міністерства, відомства та місцеві органи влади терміново повинні завершити розподіл усього інвестиційного плану державного бюджету на 2025 рік, який має бути завершений до 15 березня 2025 року. У разі несвоєчасного розподілу коштів уряд поверне нерозподілені кошти центрального бюджету для їхнього виділення на інші проекти, що потребують капіталу, з метою пришвидшення прогресу та перегляду обов'язків. Висловлюємо подяку Міністерству транспорту за негайне вжиття заходів щодо відповідних посадовців, які зволікають із реалізацією компонента проекту 4 в аеропорту Лонг Тхань; просимо інші установи продовжувати роботу.

Міністр промисловості і торгівлі, Міністр фінансів та інші відомства продовжують контактувати та обмінюватися політикою з американськими партнерами. Міністерство промисловості і торгівлі просуває кампанію «В'єтнамці надають пріоритет використанню в'єтнамських товарів» з новим підходом. Міністерство закордонних справ, Міністерство громадської безпеки, Міністерство культури, спорту та туризму досліджують відповідну візову політику, особливо з традиційно дружніми країнами, диверсифікуючи візові звільнення з низкою країн та суб'єктів, таких як мільярдери світу.

Прем'єр-міністр доручив віце-прем'єр-міністру Чан Хонг Ха негайно вирушити до дельти Меконгу, щоб очолити співпрацю з провінціями дельти Меконгу щодо ситуації з виробництвом, споживанням та експортом рису, забезпечення сировиною, просування проектів будівництва автомагістралей та реагування на посуху та засолення ґрунту в цьому регіоні.

Щодо сприяння новим рушійним силам зростання, Міністерство науки і технологій зосередиться на спрямуванні та заохоченні ефективного виконання Постанови Уряду № 03 про виконання Постанови Політбюро № 57; подати на оприлюднення Указ про керівництво Постановою Національних зборів № 193 про створення проривів у розвитку науки і техніки, інноваціях та національній цифровій трансформації. Міністерства юстиції, фінансів, промисловості і торгівлі, будівництва, сільського господарства та навколишнього середовища, науки і технологій, освіти і навчання, міністерства, галузі та місцеві органи влади, відповідно до своїх функцій, завдань та повноважень, зосередяться на перегляді та вдосконаленні механізмів, політики та рішень.

Поряд з цим, Прем'єр-міністр доручив підтримувати макроекономічну стабільність, контролювати інфляцію та забезпечувати основні збалансованості економіки. Продовжувати ефективно вирішувати невирішені та давно існуючі питання. Зосередитися на сферах культури, суспільства, захисту довкілля, запобігання стихійним лихам та реагування на зміну клімату.

Зокрема, Міністерство будівництва відповідає за просування програми будівництва 1 мільйона квартир соціального житла, зосереджуючись на деяких групах, таких як молодь віком до 35 років, реалізуючи програму ліквідації тимчасових будинків та старих будинків. Міністерство освіти та навчання разом із Міністерством охорони здоров'я розробляють проекти, пов'язані з комплексними інноваціями в освіті та навчанні, розвитком людських ресурсів, покращенням фізичної підготовки в'єтнамців, будівництвом шкіл-інтернатів для учнів старших класів у віддалених, прикордонних, острівних та етнічних меншин районах, турботою про здоров'я людей, профілактичною медициною та первинною медико-санітарною допомогою.

Водночас, зміцнювати національну оборону та безпеку; підтримувати соціальний порядок та безпеку; продовжувати сприяти роботі щодо запобігання та боротьби з корупцією, негативом та марнотратством; посилювати зовнішні відносини та міжнародну інтеграцію.

Прем'єр-міністр доручив посилити інформаційно-комунікаційну роботу, створити соціальний консенсус, ретельно дотримуватися керівних принципів та політики партії, політики та законів держави, напрямків та діяльності уряду та Прем'єр-міністра, розробляти комунікаційні плани та програми, продовжувати впроваджувати інноваційні заходи та привабливі методи комунікації в дусі партійного будівництва як ключового, соціально-економічного розвитку як центрального завдання, національної оборони та безпеки як невід'ємної та регулярної, культурного розвитку як духовної основи суспільства, не жертвуючи прогресом, справедливістю, соціальним забезпеченням та навколишнім середовищем заради суто економічного зростання.

Джерело: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-chi-dao-6-nhom-nhiem-vu-lon-trong-tam-cap-bach-387314.html