Прем'єр-міністр: Масштаб економіки орієнтований на швидке, але стійке зростання.

Коментуючи проект документа, поданий на 14-й з'їзд партії вдень 4 листопада, багато депутатів Національних зборів висловили свою згоду та високий консенсус щодо структури, змісту та новаторського духу політичної доповіді, яка була ретельно та науково підготовлена, відображаючи стратегічне бачення та прагнення розвитку країни до 2045 року.

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь, делегат Національних зборів від міста Кантхо , виступив на післяобідній сесії 4 листопада 2025 року. Фото: Доан Тан/VNA

«Це дуже важко, але потрібно тиснути, щоб це зробити»

На груповому обговоренні прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь заявив, що зростання має бути пов'язане з масштабом економіки , з орієнтацією на швидке, але стійке зростання, макроекономічну стабільність, контроль інфляції та забезпечення основних балансів економіки.

«Ми повинні забезпечити дефіцит, бо якщо доходи не покриють витрати, економіка негайно зазнає краху», – зазначив прем’єр-міністр . З огляду на цільовий показник зростання понад 8% цього року та двозначне зростання в найближчий період, прем’єр-міністр сказав, що «високий темп зростання дуже складний, але є можливості для цього». Цього року, із середнім темпом зростання 7,85% за три квартали, прем’єр-міністр стурбований темпами зростання в останньому кварталі року в контексті нещодавніх повеней у Північному та Центральному регіонах.

«Це дуже важко, але ми повинні чинити тиск, щоб це зробити. Чим більший тиск на наших людей, тим більше зусиль вони докладають. У труднощах виникають інновації. Зростання понад 8% – це тиск, але воно вимагає зусиль усієї системи, бо якщо зростання буде досягнуто, зросте продуктивність праці, покращаться доходи та покращиться життя людей», – наголосив Прем’єр-міністр. Одним із важливих питань, що сприяють зростанню, є стратегічна інфраструктура.

Прем'єр-міністр наголосив, що за цей термін інвестиції в розвиток зросли на 55% порівняно з попереднім. Поряд з розвитком інфраструктури, Прем'єр-міністр зазначив, що міністерства, галузі та місцеві органи влади повинні бути проактивними у розбудові інституцій, оскільки інституції є рушійною силою, ресурсом, а також конкурентоспроможністю країни.

Щодо транспортної інфраструктури, Прем'єр-міністр зазначив, що вся країна зосереджена на завершенні, перш за все, системи швидкісних автомагістралей з важливим переходом до призначення місцевих органів влади інвесторами, щоб проект можна було реалізувати швидше. Прем'єр-міністр зазначив, що перехід та призначення ролі інвестора проекту від міністерства до місцевих органів влади є важливим переходом, який сприяє розвитку інфраструктури.

Це також досвід, який необхідно застосувати під час реалізації проекту швидкісної залізниці Північ-Південь. Крім того, Прем'єр-міністр зазначив, що децентралізація має йти пліч-о-пліч із розподілом ресурсів та посиленням інспекцій і нагляду. Наголосивши, що лише за умови державно-приватної співпраці можна розвивати інфраструктуру, Прем'єр-міністр навів нещодавню історію реалізації низки важливих транспортних проектів у цьому напрямку. Наприклад, щодо авіації, Прем'єр-міністр наголосив на необхідності інвестування в аеропорти та формування авіакомпаній для «самостійного управління, конкуренції та розвитку».

«Якщо існуватимуть лише В'єтнамські авіалінії, люди не насолоджуватимуться низькими цінами. Повинна бути конкуренція, створення механізму для державного та приватного співробітництва», – заявив урядовець. Прем'єр-міністр також навів приклад передачі аеропорту Ван Дон приватному сектору та дуже швидкого впровадження, що зайняло лише 2 роки замість 5-7 років, як очікувалося. Або нещодавно аеропорт Фукуок та аеропорт Гія Бінь також були сміливо передані приватному сектору.

«Інфраструктура вимагає величезних інвестицій. Без механізму мобілізації ресурсів це неможливо», – повторив прем’єр-міністр.

Щодо інституцій, то голова Уряду повністю відмовився від менталітету «якщо не можеш керувати, то забороняй». Замість того, щоб думати про право як про управління, ми повинні створювати закони для створення умов для розвитку. Тому законотворчість повинна починатися з практики, уважно стежити за практикою та використовувати практику як мірило.

Щодо функціонування дворівневої місцевої влади, Прем'єр-міністр визнав перші позитивні результати після кількох місяців введення в дію нового апарату. Відповідно, вся система трансформувалася від управління до творення та служіння людям.

«Зі системою та звичками, що формувалися 80 років, швидко змінитися неможливо, але ми не перфекціоністи, не поспішаємо та не втрачаємо можливостей», – сказав Прем’єр-міністр. Глава Уряду наголосив на необхідності побудови системи, яка відповідає її функціям, завданням та повноваженням, на цій основі будувати посади та мати політику оплати праці державних службовців відповідно до посад.

Перед групою виступив делегат Національних зборів провінції Бакнінь Тран Тхі Ван.

Збір громадської думки через застосунок VneID – це інноваційний спосіб.

Делегат Національних зборів провінції Бакнінь Тран Тхі Ван зазначив, що організація збору думок від людей, посадовців та членів партії щодо проектів документів Центрального комітету в Бакніні була реалізована дуже активно, серйозно та творчо. Партійні комітети, органи влади, Вітчизняний фронт та організації синхронно долучилися. Окрім конференцій та семінарів, Бакнінь також розширив канал для коментарів через електронні інформаційні портали, соціальні мережі та, особливо, через додаток VNeID. Завдяки цьому люди різного віку та професій можуть безпосередньо надсилати коментарі. У житлових районах мобілізовані громадські команди цифрових технологій, щоб допомогти людям дізнатися, як надсилати коментарі.

Можна сказати, що цей політичний звіт привернув значну увагу народу, чітко демонструючи довіру народу та почуття відповідальності перед партією. Було надіслано багато щирих та глибоких думок, особливо щодо економічного розвитку, що цікавить багатьох кадрів, членів партії та підприємств. Це свідчить про те, що цьогорічний збір думок є суттєвим, не формальним, а конкретним кроком до реалізації девізу «Люди знають, люди обговорюють, люди роблять, люди перевіряють, люди контролюють, люди отримують користь».

«Я особисто досліджував та висловлював свої думки на партійному осередку, у партійному комітеті, на форумі партійного з’їзду провінційних партійних органів, на провінційному партійному з’їзді та на цій сесії Національних зборів, а також організував збір думок для делегатів для обговорення та внесення вкладу в проект політичної доповіді. Це новий спосіб роботи, який демонструє дух демократії, відкритості та прозорості в процесі підготовки документів», – сказав делегат Тран Тхі Ван.

Можна сказати, що організація збору широких думок народу до Національних зборів – це не лише технічний процес, а й глибока політична та соціальна діяльність, яка демонструє тісний зв'язок між партією, державою та народом, сприяє покращенню якості Політичного звіту, який справді є кристалізацією інтелекту, волі та прагнень усієї нації.

Виходячи з практики Бакніня та вивчивши проект, делегат Тран Тхі Ван зазначив: «У політичному звіті необхідно продовжувати наголошувати на необхідності впровадження інновацій у модель зростання, рішуче переходячи від екстенсивного до інтенсивного розвитку, заснованого на науці-технологіях, інноваціях та цифровій трансформації. Після майже 40 років інновацій масштаби економіки нашої країни зросли більш ніж у 20 разів, ВВП у 2025 році досяг майже 500 мільярдів доларів США, що належить до групи 40 найбільших економік світу. Однак якість зростання все ще переважно базується на використанні ресурсів, дешевій робочій силі та капіталовкладеннях, тоді як вміст технологій, інновацій та ендогенної продуктивності все ще низький. Продуктивність праці у В'єтнамі становить лише близько 60% від Таїланду, 40% від Малайзії та 10% від Сінгапуру».

Тому необхідно продовжувати наголошувати на інноваційності моделі зростання у напрямку розвитку економіки, заснованої на знаннях, беручи за основу науку, технології, інновації та цифрову трансформацію. Для досягнення мети підвищення продуктивності суспільної праці до 2030 року в середньому на 6,5-7%/рік та багатьох інших цільових показників, викладених у звіті... Необхідно сформувати національну інноваційну екосистему, підтримувати бізнес в інвестиціях у дослідження, трансфер технологій, розвивати інфраструктуру даних, штучний інтелект, а також заохочувати дух підприємництва серед молоді.

За словами делегата Тран Тхі Вана, розвиток нових економічних секторів, зеленої економіки, цифрової економіки та циркулярної економіки є неминучою тенденцією. Це також побажання, яке висловили багато людей та підприємств у Бакніні, коментуючи проект. Світ вступає в період потужного зеленого переходу, і В'єтнам не може бути осторонь цієї тенденції. Зобов'язання прем'єр-міністра щодо нульових викидів до 2050 року на COP26 є важливим політичним зобов'язанням, яке вимагає від усієї політичної системи вжити рішучих заходів. Необхідно визначити зелену економіку як новий рушій зростання, який одночасно створює простір для розвитку та зменшує екологічні та кліматичні ризики.

Відповідно, необхідно видати та впровадити пільгову політику щодо відновлюваної енергії, зеленого транспорту, зеленого будівництва та циркулярного сільського господарства; сприяти переходу від споживчого промислового виробництва до промисловості з низьким рівнем викидів. Водночас необхідно активно розвивати циркулярну економіку переробки, повторного використання та скорочення пластикових відходів у напрямку до безвідходної, екологічно чистої економіки. Це не лише екологічна проблема, але й можливість для формування нових галузей промисловості та бізнесу, створюючи стійкі робочі місця. Ця сесія вносить зміни до багатьох пов'язаних законів, таких як Закон про високотехнологічну промисловість...

Насамкінець, делегат Тран Тхі Ван зазначив, що необхідно продовжувати вдосконалювати інституції, покращувати інвестиційне та бізнес-середовище, заохочувати здоровий розвиток приватного сектору та ставати важливою рушійною силою економіки. Досвід Бак Ніня показує, що, окрім корпорацій з прямими іноземними інвестиціями, за умови належної підтримки, вітчизняні підприємства можуть повноцінно брати більш глибоку участь у глобальному ланцюжку створення вартості... Необхідно переглянути та усунути правові бар'єри та складні адміністративні процедури, підвищити передбачуваність та стабільність політики. Сприяти реформі адміністративних процедур та застосовувати цифрові технології у наданні державних послуг.

Крім того, приватний економічний сектор наразі забезпечує близько 42-43% ВВП, але середня продуктивність становить лише половину від сектора прямих іноземних інвестицій. Повинні існувати механізми стимулювання та політика для підтримки малих та середніх підприємств у доступі до кредитів, землі та технологій; формування галузевих кластерів та внутрішніх ланцюгів поставок, щоб в'єтнамські підприємства могли глибше брати участь у світовому ланцюжку створення вартості. Прагнути до того, щоб приватний сектор до 2030 року становив понад 55% ВВП, будучи основою самостійної економіки з високою стійкістю до зовнішніх коливань.

Джерело: https://baotintuc.vn/thoi-su/thu-tuong-quy-mo-nen-kinh-te-voi-dinh-huong-tang-truong-nhanh-nhung-ben-vung-20251104183309831.htm