Сприяння цифровій трансформації для задоволення потреб реорганізації апарату політичної системи

На 9-й сесії 15-ї Національні збори ухвалили багато важливих законопроектів, зокрема: Резолюцію про внесення змін та доповнень до низки статей Конституції 2013 року; Закон про організацію місцевого самоврядування (зі змінами); Резолюцію про устрій адміністративних одиниць провінційного рівня. Це рішення історичного значення, що відповідають політиці впорядкування та вдосконалення організації та апарату політичної системи, відкриття нового простору для розвитку, сприяння швидкому та сталому розвитку в епоху національного розвитку.

У цьому контексті, для забезпечення побудови оптимізованої, ефективної та найкращої організаційної структури для людей та бізнесу, цифрова трансформація визначається як проривний інструмент, що дозволяє реорганізувати всю організаційну діяльність на цифровій платформі, цифрові дані та цифрову взаємодію, що працюють синхронно, безперебійно та без перебоїв.

Процес перебудови та реорганізації адміністративних одиниць і побудови дворівневої місцевої влади – це не просто зміна адміністративних кордонів, а комплексна реструктуризація від організаційного апарату до операційної платформи, впровадження інновацій у методи роботи органів у політичній системі, в якій реструктуризація процесів, децентралізація та делегування повноважень пов'язані із застосуванням технологій для створення міцної основи сучасного національного управління та сталого розвитку.

З метою реформування організаційного апарату, організації адміністративних одиниць для функціонування в єдиному, синхронному та взаємопов'язаному режимі в усій політичній системі від центрального до місцевого рівня, відповідно до дворівневої моделі організації місцевого самоврядування, Центральний керівний комітет з питань розвитку науки і технологій, інновацій та цифрової трансформації опублікував План № 02-KH/BCĐTW від 19 червня 2025 року щодо сприяння взаємопов'язаній, синхронній, швидкій та ефективній цифровій трансформації для задоволення вимог організації організаційного апарату політичної системи.

Відповідно, план поділено на 2 фази: термінова фаза (до 30 червня 2025 року), яка зосереджена на негайному усуненні інституційних, інфраструктурних та інформаційних перешкод, щоб забезпечити безперебійне, ефективне та безперебійне функціонування дворівневої системи місцевого самоврядування після об'єднання з 1 липня 2025 року без перерв або перевантажень у виконанні адміністративних процедур, що впливають на нормальну діяльність людей та підприємств.

Проривний етап (до 31 грудня 2025 року) – фундаментальне подолання існуючих недоліків та притаманних слабких місць цифрової трансформації в усій політичній системі. Завершення створення спільних платформ, стандартизація та об’єднання важливих баз даних, покращення якості онлайн-державних послуг та створення міцної основи для наступного етапу розвитку.

Однією з передумов забезпечення безперебійної роботи місцевих органів влади та їх ефективного обслуговування людей і бізнесу є підтримка стабільної, безпечної та безперебійної ІТ-системи між рівнями комуни, провінції та центру.

У рамках підготовки до об'єднання провінцій Куангбінь та Куангтрі в нову провінцію Куангтрі, яка з 1 липня 2025 року запроваджуватиме синхронну та безперебійну дворівневу систему місцевого самоврядування, керівники двох провінцій зосередилися на управлінні переглядом, коригуванням та доповненням проектів і планів цифрової трансформації, що були видані в населених пунктах, з метою задоволення потреб інновацій, відповідно до організації апарату за дворівневою моделлю місцевого самоврядування. Впровадження ключових рішень для усунення вузьких місць та труднощів, що перешкоджають процесу цифрової трансформації, забезпечення умов для безперебійної та безперебійної роботи дворівневої системи місцевого самоврядування.

Сприяння взаємопов’язаній, синхронній, швидкій та ефективній цифровій трансформації для задоволення потреб реорганізації політичної системи – це не просто технічне рішення, а комплексна стратегія реформ глибокого політичного та адміністративного характеру, що вимагає від усієї політичної системи інновацій у мисленні, методах організації роботи та методах роботи апарату.

Зокрема, всі рішення повинні бути спрямовані на досягнення кінцевої мети – підвищення операційної ефективності апарату, краще обслуговування людей та бізнесу, при цьому задоволення людей та бізнесу має бути найважливішим показником.

Архітектурна модель спрощена, зосереджена на основних функціях цифрового уряду, що працює за принципом «Єдина єдина система – Єдині дані – Один безперебійний сервіс». У ній Центральний керівний комітет відіграє роль головнокомандувача; уряд та міністерства видають стандарти та нормативні акти і відповідають за національне управління даними; провінційний керівний комітет є агентством, яке повністю відповідає за місцеве впровадження; комуна є рівнем впровадження, передовою, яка служить людям, забезпечуючи безперебійне впровадження державних послуг та створюючи нові дані, які є «правильними – достатніми – чистими – активними – уніфікованими – спільними» з 1 липня 2025 року.

Громадяни та підприємства взаємодіють з усією системою через єдине вікно, Національний портал державних послуг та додаток VNeID. Метою проривного етапу до 31 грудня 2025 року є централізоване надання онлайн-державних послуг на Національному порталі державних послуг для всіх адміністративних процедур, що відповідають вимогам повного та часткового надання онлайн-державних послуг, уніфікованим та синхронним чином по всій країні, поступово замінюючи окремі онлайн-державні послуги на рівні провінцій.

Реорганізація політичної системи та перехід на дворівневу модель місцевого самоврядування не є чимось новим у світі, але є великим викликом для країни, яка перебуває на етапі цифровізації, як-от В'єтнам.

Для того, щоб цифрова трансформація справді допомогла ефективніше реорганізувати апарат у дворівневій моделі місцевого самоврядування, вона вимагає від усієї політичної системи впровадження її з духом терміновості, рішучості, синхронізації, з конкретними продуктами, чітким прогресом та пов'язаною з обов'язками лідерів усіх рівнів. Процес впровадження методичного плану просування цифрової трансформації не створить збоїв, а є можливістю та стратегічним кроком для побудови оптимізованого, ефективно функціонуючого апарату, створення єдиного національного цифрового простору та кращого обслуговування людей та бізнесу.

Цінхай

Джерело: https://baoquangtri.vn/thuc-day-chuyen-doi-so-dap-ung-yeu-cau-sap-xep-to-chuc-bo-may-he-thong-chinh-tri-194613.htm