Сприяння розвитку столичного регіону

Baoquocte.vn. За словами експертів, інвестиції в будівництво кільцевої дороги 4 допоможуть розширити простір для розвитку, розподілити міський тиск на Ханой та сприятимуть формуванню нового міського ланцюга з великим потенціалом.

Xây dựng Vành đai 4: Thúc đẩy Vùng Thủ đô 'cất cánh'

Проект кільцевої дороги 4 – Столичний регіон. (Джерело: Народний комітет Ханоя)

«Важель» для розвитку столичного регіону

Інвестиційний проект будівництва кільцевої дороги №4 – Столичний регіон належить до групи важливих національних проектів, рішення про інвестування яких було прийнято Національними зборами у Постанові № 56/2022/QH15 від 16 червня 2022 року, а Уряд видав Постанову № 106/NQ-CP від 18 серпня 2022 року на виконання цієї постанови.

Плановий простір Ханойського столичного регіону наразі охоплює місто Ханой та 9 провінцій: Хайзионг, Хинг Єн, Вінь Фук, Бакнінь, Ха Нам, Хоа Бінь, Фу Тхо, Бак Зіанг , Тхай Нгуєн. Це один з ключових економічних, соціальних та політичних регіонів країни. Однак система міжрегіональної транспортної інфраструктури ще не відповідає фактичним потребам. З огляду на ці обмеження в інфраструктурному сполученні, Резолюція № 56/2022/QH15 Національних зборів ставить за мету інвестувати в будівництво кільцевої дороги 4 – Ханойський столичний регіон, ключового економічного міжрегіонального поясу Ханойського столичного регіону, що з'єднує столицю з провінцією Хинг Єн, провінцією Бакнінь та іншими населеними пунктами регіону.

За словами керівника Департаменту транспорту Ханоя, мережа рамкової транспортної інфраструктури Столичного регіону з центральним ядром у Ханої спроектована з основною структурою із 7 швидкісних автомагістралей: Ханой-Лаокай; Хоалак-Хоабінь; Ханой-Тхайнгуєн; Ханой-Хайфонг; Кауґ'є-Ніньбінь; Тханглонг Авеню; Нойбай-Бакнінь. Примітно, що всі 7 основних артеріальних шляхів з'єднані кільцевою дорогою №4.

«Нова кільцева дорога №4 є головною основою транспортної мережі Столичного регіону. В умовах відсутності інвестицій у будівництво весь тиск покладається на кільцеву дорогу №3 – маршрут, який є лише кільцевою дорогою, що належить до центральної міської зони, і змушений неохоче виконувати цю особливу роль», – поділився керівник Департаменту транспорту Ханоя.

Заступник голови Народного комітету Ханоя Ха Мінь Хай заявив, що місто зосередилося на реалізації інвестиційного проекту будівництва кільцевої дороги №4 – Столичний регіон Ханоя; проект розпочався 25 червня 2023 року, його планують фактично завершити у 2026 році, а ввести в експлуатацію та використовувати у 2027 році.

Заступник голови Ха Мінь Хай додав: «Місто Ханой визначило це як конкретний крок, щоб зосередитися на одному з трьох стратегічних проривів (розвиток синхронної інфраструктури, пріоритет розвитку сполучної транспортної інфраструктури найближчим часом)».

Водночас пан Ха Мінь Хай також поділився трьома уроками, отриманими в процесі реалізації Резолюції Національних зборів щодо інвестицій у будівництво кільцевої дороги №4 – столичний регіон Ханой. Місто уповноважило райони проводити розчищення ділянки, компенсацію та підтримку переселення.

Заступник голови Ханойського народного комітету Ха Мінь Хай заявив, що Політбюро видало Резолюцію № 15-NQ/TU від 5 травня 2022 року про напрямки та завдання розвитку столиці Ханой до 2030 року з перспективою до 2045 року, в якій висловлено рішучість щодо будівництва та розвитку столиці, щоб вона стала центром і рушійною силою розвитку дельти Червоної річки, ключового економічного регіону Північної Ірландії, столичного регіону та всієї країни; метою до 2030 року є стати містом з високою конкурентоспроможністю в регіоні та світі, яке прагне розвиватися нарівні зі столицями розвинених країн регіону.

Розширення простору для розробки

За словами експертів, інвестиції в будівництво Кільцевої дороги 4 допоможуть розширити простір забудови, розподілити міський тиск на Ханой та сприятимуть формуванню нового, дуже перспективного міського ланцюга. Земельний фонд площею близько 6500 гектарів на захід від Кільцевої дороги 4 вивчається на предмет коригування планування. Міста-супутники в районах Ме Лінь, Дан Фуонг, Хоай Дик, а також багато міських та промислових районів вздовж маршруту в провінціях Хинг Єн, Бак Нінь... розвиватимуться дуже швидко після реалізації проекту Кільцевої дороги 4. Водночас це вирішить низку проблем із заторами, такими як південні ворота, міст Тхань Трі, Національна автомагістраль 2, Національна автомагістраль 5...

Примітно, що аеропорт Ной Бай – міжнародні авіаційні ворота всього Столичного регіону – буде безпосередньо пов’язаний із сусідніми провінціями та містами, що мінімізує логістичні витрати для транспортних підприємств, зменшить транспортне навантаження на ворота Ханоя, сприятиме підвищенню конкурентоспроможності не лише Ханоя, але й пов’язаних провінцій та міст Столичного регіону та всієї країни загалом.

Висловлюючи свою думку, пан Дао Хюй Хоанг з Інституту транспортних наук і технологій зазначив, що Кільцева дорога 4 по суті є кільцевим маршрутом, основною функцією якого є міжрегіональне сполучення. Водночас, це також дорога, розташована на околиці міста.

Тому, за словами пана Дао Хью Хоанга, необхідно зосередитися на систематичному розвитку головних та радіальних доріг. Якщо ці дороги будуть систематично сплановані, з широкими поперечними профілями та відповідними відстанями, вони стануть основним фактором залучення людей з центральних районів міста, розвитку міської території та водночас вирішення проблеми поточних заторів.

Звертаючись до цього питання, архітектор Тран Хью Ань, постійний член Асоціації архітекторів Ханоя, зазначив, що після завершення будівництва Кільцевої дороги №4 вона залучить мешканців, щоб допомогти розселити населення в центральній частині міста. За словами пана Аня, це можливість, але також і виклик, оскільки місто має зіткнутися з ризиком спонтанної міської забудови та незаконного будівництва в стилі «розливів нафти». Пан Хью Ань також наголосив, що місту необхідно найближчим часом мати конкретний план і водночас суворо управляти земельним фондом навколо дороги.

Місто Ханой максимально використовує інтелектуальні ресурси своєї команди експертів та науковців для покращення якості планової роботи. (Джерело: Hanoimoi)

«Будівництво кільцевого шосе столиці №4 є абсолютно необхідним»

Для того, щоб проект було завершено вчасно, забезпечивши якість та ефективність, експерти вважають, що необхідно ретельно розглянути супутні питання. До них належать фінансова ефективність, соціально-економічна ефективність, вигоди для інвесторів, плани організації підключення та дорожнього руху, розчищення ділянки, населення, навколишнє середовище, ландшафт, простір тощо.

Висловлюючи свою думку, доктор Нгуєн Ван Хау з Університету транспорту оцінив будівництво кільцевої дороги №4 у столичному регіоні Ханоя вкрай необхідне та термінове. Наразі, хоча кільцева дорога №3 Ханоя має 4 смуги швидкісного руху зверху та від 6 до 10 смуг на паралельній дорозі знизу, все ще виникають серйозні затори через великий обсяг транспорту. З огляду на великий обсяг транспорту, застосування форми державно-приватного партнерства (ДПП) є цілком доцільним для проекту кільцевої дороги №4, але важко компенсувати інвестиційні витрати на ділянку швидкісної дороги.

Д-р Нгуєн Ван Хау наголосив: «Згідно з власним досвідом, у В'єтнамі проекти BOT (Build - Operate - Transfer), якщо загальний обсяг інвестицій менше 12 000 мільярдів донгів, фінансовий план є доцільним на даний момент. Проекти з фінансовими планами понад 20 000 мільярдів донгів є неможливими, незалежно від великого обсягу трафіку, оскільки відсоткові витрати занадто високі».

За словами пана Хау, інвестиційна модель BOT може бути впроваджена лише за умови координації між державою та інвесторами для спільної реалізації проекту. Наразі план швидкісної дороги Beltway 4 переважно естакадний, земельні ділянки під мостом використовуються як резерв для майбутнього руху транспорту. Можливе вивчення будівництва підземних швидкісних доріг з використанням бар'єрів, будівництвом естакад лише в місцях, де необхідно долати перешкоди, перехрестя та річки, не використовуючи більшість поточних планів естакадних віадуків. Таке рішення забезпечить максимальне скорочення інвестиційних витрат та гарантуватиме фінансову доцільність інвестиційного плану BOT.

Тим часом, доктор Фам Ван Кхань з В'єтнамської будівельної асоціації заявив, що оцінка впливу будівництва проектів є дуже необхідним завданням, особливо для великих проектів через значні капіталовкладення, використання великих обсягів матеріалів, робочої сили та будівельної техніки, що значно впливає на економічний та соціальний розвиток, зайнятість та навколишнє середовище...

14 березня, головуючи на робочому засіданні з Керівним комітетом з реалізації інвестиційного проекту будівництва кільцевої дороги 4 – Ханойський столичний регіон, член Політбюро, секретар міського партійного комітету, голова Керівного комітету з реалізації інвестиційного проекту будівництва кільцевої дороги 4 – Ханойський столичний регіон, пан Дінь Тьєн Зунг звернувся до членів Керівного комітету з реалізації проекту в Ханої, керівників усіх рівнів та секторів з проханням продовжувати брати участь у ньому з найвищою рішучістю та почуттям відповідальності.

Секретар Ханойського партійного комітету Дінь Тьєн Зунг зазначив: «Хочу зазначити, що після початку будівництва його необхідно розпочати негайно, а після завершення – безперервно. Інвестор повинен звернутися до підрядника з проханням повністю підготувати техніку та матеріали для організації будівництва. Усі рівні, сектори, кожне агентство, підрозділ та кожен товариш повинні розглянути питання реалізації проекту, щоб забезпечити його прогрес відповідно до резолюції Національних зборів та Резолюції Політбюро № 15-NQ/TW від 5 травня 2022 року, яка передбачає фактичне завершення будівництва до 2026 року та введення в експлуатацію з 2027 року; вважайте це політичним завданням; після визначення ми повинні бути ще більш рішучими у його виконанні».

Проєкт Кільцева дорога 4 – Столичний регіон Ханоя має загальну довжину 112,8 км. Початкова точка Кільцева дорога 4 з'єднує швидкісну автомагістраль Ханой-Лаокай, кінцева точка – швидкісну автомагістраль Нойбай-Халонг. Проєкт проходить через Ханой (довжина 58,2 км), Хунг Єн (довжина 19,3 км), Бакнінь (довжина 25,6 км) та сполучний маршрут (довжина 9,7 км).

Проект інвестується у формі використання державного інвестиційного капіталу в поєднанні з інвестиціями за методом державно-приватного партнерства (ДПП); розділений на 3 проектні групи з 7 компонентними проектами та загальним обсягом інвестицій 85,813 млрд. донгів. Проект готується до інвестування та реалізації з 2022 року, очікується, що він буде в основному завершений у 2026 році та введений в експлуатацію з 2027 року.

Джерело