Продовжувати перегляд та управління використанням державних активів

Після впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування, зміцнюючи управління будинками, землею та громадським транспортом, Провінційний народний комітет створив робочі групи для проведення польових перевірок та роботи з кожною комуною та районом, де є надлишкові споруди, з метою спрямування, надання допомоги та пропозиції відповідних рішень для уникнення втрат та марнотратства, а також створення більших ресурсів для місцевого соціально-економічного розвитку.

Заступник голови провінційного народного комітету працював з районами Чіенг Ан та Чіенг Кой над питаннями організації та використання державних активів і надлишкових активів.

Угода, об'єкти нерухомості після злиття

Станом на 25 жовтня 2025 року в усій провінції під державним управлінням перебуває 4221 будинок та земельна ділянка. З них 4161 було оброблено після упорядкування адміністративної одиниці за дворівневою моделлю місцевого самоврядування, шляхом передачі, оренди, перетворення функцій або ліквідації відповідно до нормативних актів. Однак, все ще залишається 60 будинків, земельних ділянок та робочих офісів, які є зайвими та ще не використовуються. Розробляються плани щодо облаштування, реорганізації та обробки відповідно до плану розвитку кожного населеного пункту.

Пан Нгуєн Ван Фонг, заступник директора Департаменту фінансів, сказав: «Обробка великого обсягу державних активів не лише зменшує марнотратство, але й створює ресурси для реструктуризації офісної системи в централізованому, сучасному та ефективному напрямку. Робота з перегляду та впорядкування проводиться серйозно, прозоро та відповідно до законодавчих норм. Окрім штаб-квартири, інвестиційна увага також приділяється системі транспортних засобів громадського користування, особливо автомобілям на рівні комун та районів. Наразі в усій провінції 70/75 комун та районів оснащені 1 автомобілем; очікується, що до 2026 року кожна комуна та район матимуть 2 автомобілі для загальних робіт, що відповідатиме стандартам та нормам держави».

У районі Мок Чау після впровадження дворівневої моделі управління залишається 5 надлишкових штаб-квартир та нерухомості, зокрема: штаб-квартира Народного комітету комуни Чієнг Хак (стара); Податкова команда № 1 (стара); Податкове управління Мок Чау (стара); земля Центру державного управління; земля дитячого садка Тай Тьєн та штаб-квартира Народного комітету району Муонг Санг (стара). Пан Ло Мінь Хієп, заступник голови Народного комітету району Мок Чау, сказав: «Район суворо виконує Закон про управління та використання державних активів. Усі об’єкти нерухомості обліковуються в бухгалтерських книгах, а в систему вносяться повні та точні дані, що забезпечує узгодженість зі звітом про державні активи. На сьогодні багато об’єктів було передано відповідно до правил, що сприяє ефективному використанню. Однак рекомендується, щоб провінція мала детальні інструкції щодо активів без чітких юридичних документів або активів, що використовуються протягом тривалого часу без надання сертифікатів на право користування землею». Дозвіл одиницям утримувати частину доходів від експлуатації державних активів для обслуговування та ремонту.

У районі Чіенг Кой після об'єднання було 30 груп та сіл з населенням понад 22 000 осіб. Після аналізу місцевість все ще має деякі надлишкові активи та землю, і запропонувала перенести штаб-квартиру Народного комітету комуни Хуа Ла (стару) до початкової школи Хуа Ла для розширення приміщень, а також перенести штаб-квартиру Народного комітету комуни Чіенг Ко (стару) до села Хун для використання як культурний будинок та центр громадської діяльності.

Заступник голови провінційного народного комітету та провінційна робоча делегація оглянули управління та використання державних активів у районі Мок Чау.

Після об’єднання район Чіенг Ан отримав та передав 77 будинків і земельних ділянок (штаб-квартири, школи, культурні та спортивні споруди). Пан Нгієм Ван Туан, голова Народного комітету району Чіенг Ан, сказав: «Район суворо управляє та контролює державні активи, вносить дані до Національної системи баз даних, забезпечуючи прозорість. Щодо об’єктів, які більше не використовуються, ми проактивно пропонуємо їх обробку, відновлення та передачу, щоб уникнути марнотратства».

Підвищення ефективності використання державних активів

Після 3 місяців роботи, державні активи в основному проактивно впроваджуються агентствами, підрозділами та місцевими органами влади всіх рівнів відповідно до затвердженого плану, спочатку управляються та використовуються відповідно до правил. Однак, крім того, існує ситуація, коли деякі штаб-квартири комун не використовуються, робота зі зміни власності, передачі прав користування, звітності та декларування, особливо адміністративні процедури передачі та передачі, не повністю виконані, активи інфраструктури не переглянуті, одиниці управління не визначені... що призводить до того, що деякі штаб-квартири ще не мають затверджених планів організації.

Штаб-квартира комуни Кім Бон. Фото: PV

24 жовтня 2025 року Провінційний народний комітет опублікував офіційне розпорядження щодо продовження перевірки та управління використанням державних активів під час впровадження облаштування, оптимізації апарату та впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування. Голова Провінційного народного комітету звернувся до провінційних департаментів, відділень, установ державної служби провінційного рівня, політичних організацій та народних комітетів комун та районів з проханням ретельно зрозуміти та повністю й серйозно впровадити положення Закону про управління та використання державних активів 2017 року зі змінами та доповненнями; проактивно переглядати та заповнювати документи, пов'язані з передачею та отриманням державних активів між установами та установами відповідно до затверджених проектів та планів, порівнювати з результатами загальної інвентаризації державних активів згідно з рішенням Прем'єр-міністра, щоб уникнути пропусків та втрат активів під час впровадження облаштування адміністративних одиниць; проактивно пропонувати рішення щодо управління надлишковими та відсутніми активами.

Для активів, що підлягають конвертації у власність, активів, що підлягають відновленню права користування відповідно до положень законодавства, необхідно негайно заповнити досьє та подати його компетентному органу для розгляду та прийняття рішення щодо управління та використання відповідно до нормативних актів, а також завершити його до 15 листопада 2025 року. Для діючих штаб-квартир та закладів громадського обслуговування, які були призначені для управління та використання, необхідно переглянути та порівняти його зі стандартами та нормами, передбаченими Постановою Уряду № 155/2025/ND-CP від ​​16 червня 2025 року, що встановлює стандарти та норми використання діючих штаб-квартир та закладів громадського обслуговування, шляхом перевірки активів, які призначені понад норми та не потребують використання, підготувати план коригування та надіслати його до Департаменту фінансів для узагальнення та подання компетентному органу для прийняття рішення щодо коригування.

Робочим штабам комун та районів під час об'єднання та передачі комунам та районам після їх створення приймати, керувати, переглядати та організовувати діяльність у сферах освіти, охорони здоров'я та громадських робіт відповідно до вказівок Політбюро та Секретаріату. У разі неможливості організації діяльності у вищезазначених сферах, запропонувати рішення або передати до Центру розвитку земельного фонду провінції для управління відповідно до правил. Суворо забороняється залишати штаби невикористаними, деградованими, зайнятими та марнованими. Щодо державних активів, які переглядаються та плани щодо яких подаються на розгляд компетентним органам, агентства, підрозділи, комуни та райони, призначені для управління, несуть відповідальність за управління, захист та утримання, щоб активи не деградували, не зазнавали зайвого зайвого зайвого зайвого зайвого зайвого зайвого...

Управління державними активами слід розглядати як частину адміністративної реформи, не лише щодо організації штаб-квартир та об'єктів, а й щодо економного та ефективного використання державних ресурсів. Організація та управління нерухомістю значною мірою залежить від управлінської спроможності місцевих органів влади. Насправді, агентство, що працює в багатьох штаб-квартирах, має бути лише тимчасовим рішенням; у довгостроковій перспективі необхідно мати централізований та синхронний інвестиційний план, щоб уникнути фрагментації, дублювання та марнотратства під час експлуатації та технічного обслуговування.

Провінційний народний комітет звернувся до Міністерства фінансів із проханням продовжувати підтримку населених пунктів у перетворенні та оновленні даних у Національній базі даних про державні активи для належного управління та моніторингу. Водночас він звернувся до населених пунктів з проханням переглянути та упорядкувати внутрішні державні активи, уникнути розрізнених закупівель та посилити координацію між департаментами та відділеннями. Мета полягає в ефективному використанні ресурсів, покращенні використання державних активів, переході до сучасного, оптимізованого управління та кращому обслуговуванні людей.

Пан Ле Ван Тхань, керівник відділу управління цінами на державні активи Департаменту фінансів, сказав: «За умови децентралізації та чіткого надання повноважень, органи влади комуни та району будуть більш проактивними у вирішенні питань надлишкових об’єктів. Найголовніше – забезпечити відповідність усіх етапів впровадження нормативним актам, але водночас гнучким та своєчасним з урахуванням місцевих реалій. Кожен об’єкт, організований та використаний розумно, допоможе заощадити бюджет та мобілізувати ресурси для соціально-економічного розвитку».

Під твердим керівництвом провінції та синхронною координацією між департаментами, відділеннями та місцевими органами влади, Шон Ла поступово створює сучасну, прозору та ефективну систему управління державними активами, сприяючи ефективному функціонуванню спрощеної дворівневої місцевої влади для служіння народу.

Джерело: https://baosonla.vn/xa-hoi/tiep-tuc-ra-soat-va-quan-ly-su-dung-tai-san-cong-1nxG3PRvR.html