Оптимізація апарату: вирішення ситуації надлишку та нестачі людських ресурсів

Підпис до фотографії — Генеральний секретар То Лам виступає на робочій зустрічі з Міністерством внутрішніх справ та Міністерством сільського господарства та навколишнього середовища вдень 3 жовтня 2025 року. Фото: Тонг Нят/VNA

Уряд видав Постанову № 303/NQ-CP від 3 жовтня 2025 року про рішення щодо ефективного впровадження дворівневого місцевого самоврядування згідно з Висновком Політбюро та Секретаріату. Міністерства, галузі та місцеві органи влади доклали зусиль та активно виконували завдання для обслуговування діяльності дворівневого місцевого самоврядування.

Після 3 місяців впровадження дворівнева місцева влада в основному виконала поставлені цілі та досягла позитивних результатів, сприяючи підвищенню ефективності та результативності діяльності, створюючи зручності для людей, організацій та бізнесу в цьому районі.

Сільськогосподарські консультації є важливим завданням влади на рівні комун.

3 жовтня, виступаючи з директивною промовою на робочій нараді з Міністерством внутрішніх справ та Міністерством сільського господарства та навколишнього середовища щодо перегляду організації державних служб для виконання завдань з розширення сільського господарства на місцевому рівні в рамках функціонування дворівневої моделі місцевого самоврядування, Генеральний секретар То Лам заявив, що щодо загальних питань на рівні комуни Політбюро зробило дуже конкретні оцінки та висновки. Згідно з відгуками, одним із найскладніших питань на рівні комуни сьогодні є кадрова робота. Політбюро вимагає від населених пунктів організувати та укомплектувати достатню кількість професійного персоналу до 15 жовтня 2025 року.

Щодо сільськогосподарських консультацій, Генеральний секретар наголосив, що сільське господарство є дуже важливим питанням, особливо йому приділяється увага відповідно до вказівок Центрального уряду, сільське господарство є національною перевагою, опорою економіки. Сільськогосподарські консультації є важливим завданням уряду на рівні комуни. Сільськогосподарські консультації повинні бути тісно пов'язані з низовими групами та полями. Кожна комуна має двох співробітників з сільськогосподарських консультацій. На рівні провінцій продовжуватимуть існувати центри сільськогосподарських консультацій, які й надалі відповідатимуть за керівництво, координацію, заохочення та підтримку впровадження на рівні комуни.

Генеральний секретар звернувся з проханням терміново вдосконалити організацію сільськогосподарських консультацій у цьому регіоні від провінційного до комунального рівня, ліквідувати проміжні кроки, забезпечити зв'язок, синхронізацію, єдність, регулярну та ефективну діяльність; організувати посади для державних службовців з досвідом роботи в сільськогосподарській галузі на комунальному рівні; консолідувати, посилити та підвищити ефективність діяльності посадових осіб з сільськогосподарських консультацій на комунальному рівні, щоб забезпечити безперебійну або непереривальну діяльність у сфері сільськогосподарських консультацій на комунальному рівні...

Згідно з Постановою № 303/NQ-CP, Уряд вимагає від міністерств та установ міністерського рівня зосередитися на реалізації завдань та рішень, включаючи завершення режимів та політик оплати відповідно до Постанови № 178/2024/ND-CP та Постанови № 67/2025/ND-CP не пізніше 10 жовтня 2025 року. Міністерство внутрішніх справ безпосередньо закликає та перевіряє населені пункти щодо впровадження посилення кадрового складу та державних службовців провінційного рівня до рівня комун; головує та координує дії з міністерствами та центральними установами для керівництва та надання керівництва населеним пунктам для проведення загального огляду, оцінки та класифікації разом із реструктуризацією команди та покращенням якості команди кадрового складу та державних службовців комунального рівня після організації звільнення кадрового складу та державних службовців, які не відповідають вимогам завдання, як основу для набору, організації, навчання та розвитку кадрового складу та державних службовців комунального рівня, вирішення ситуації надлишку та дефіциту в деяких місцях, забезпечення ефективного використання людських ресурсів; узагальнити та переглянути результати впровадження до 15 жовтня 2025 року...

«Розділити війська по хуторах» та «Повернутися до сіл разом», щоб підтримати людей

Комуна Пху Лам (провінція Анзянг) має дворівневу систему місцевого самоврядування та має велику територію, багато домогосподарств знаходяться далеко від центру комуни, тому виконання адміністративних процедур ускладнене. Для полегшення життя людей Народний комітет комуни Пху Лам запровадив модель «Виїзд до населеного пункту для підтримки людей у наданні онлайн-державних послуг та виконанні адміністративних процедур у селищі» та модель «Підтримка видачі свідоцтв про смерть для людей похилого віку вдома». Кожні два дні на тиждень співробітники Центру обслуговування державних адміністрацій комуни Пху Лам та співробітники профспілок «розподіляють війська» по селищах, допомагаючи людям у виконанні адміністративних процедур, від встановлення та використання програми VNeID, подання документів до пошуку адміністративних процедур на Національному порталі державних послуг... Завдяки цьому багатьом людям більше не потрібно долати десятки кілометрів, щоб подати документи для виконання адміністративних процедур.

Рух «Разом із селом», започаткований комуною Бао Єн (Лао Кай), отримав позитивний відгук і справив гарне враження на людей. Відповідно, у вихідні кадри, державні службовці, працівники бюджетної сфери та працівники комуни разом відвідуватимуть села та хутори, щоб допомогти людям виконувати завдання та підтримати людей в економічному розвитку.

Пані Лі Тхі Бау, постійна заступниця секретаря партійного комітету комуни Бао Єн, сказала, що щотижня партійний комітет комуни доручає комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму провести обстеження конкретних завдань у селах, а потім мобілізувати сили та людей для їх виконання. Ця діяльність спрямована на вирішення більшої частини роботи, яка потребує мобілізації людей. Таким чином, керівники місцевих органів влади також розуміють прагнення людей щодо відповідних рішень.

Удосконалення організаційної структури та підвищення ефективності діяльності державного управління

2 жовтня на конференції, присвяченій підведенню підсумків роботи за останні 9 місяців та розробці напрямків і завдань на четвертий квартал 2025 року, секретар провінційного партійного комітету Камау Нгуєн Хо Хай зазначив, що ключовим завданням для провінції в останні місяці року є продовження пильного контролю за процесом роботи, оперативне керівництво та усунення труднощів і перешкод, що виникають у роботі дворівневої місцевої влади. Партійний комітет та місцева влада переглянуть усі нормативні акти для вдосконалення організаційного апарату, особливо в провінційних та комунальних державних службах, забезпечуючи відсутність прогалин в управлінні.

Тим часом у Донгнаї 10-та Провінційна Народна Рада провела свою 5-ту (спеціальну) сесію та ухвалила Резолюцію про встановлення кадрів та державних службовців; кількість осіб, які працюють на зарплату з державного бюджету в державних установах, та кількість непрофесійних працівників на рівні комуни у 2025 році. Це перша Резолюція про призначення квот на встановлення посад після об'єднання провінцій Бінь Фуок (стара) та Донгнай, в результаті чого з 1 липня діє дворівнева модель місцевого самоврядування.

Сприяння цифровій трансформації, пов'язаній з адміністративною реформою, побудовою електронного урядування, спрямованістю на розвиток розумних міст та цифрового урядування, – це завдання, яке просували та просувають області та міста. Це практична діяльність, спрямована на підвищення ефективності та результативності державного управління, побудову оптимізованої та сучасної моделі управління на благо людей та бізнесу.

4 жовтня Асоціація студентів міста Хошимін у В'єтнамі організувала програму запуску Тижня студентів міста для участі у побудові дворівневої місцевої влади та проактивних заходах на підтримку місцевих органів влади у 2025-2026 навчальному році. За словами заступника секретаря Міської молодіжної спілки Нгуєн Данг Хоа, молодіжним спілкам та студентським асоціаціям шкіл необхідно встановити координаційний контент, сформувати волонтерські учнівські команди для підтримки дворівневих місцевих органів влади; ефективно впровадити рух «Цифрова освіта для людей», щоб супроводжувати населені пункти у цифровій трансформації, введенні даних, оцифруванні документації та побудові сучасного та прозорого управління.

Згідно з Постановою № 303/NQ-CP, Уряд просить Міністерство науки і технологій взяти на себе відповідальність за завершення створення системи інфраструктури інформаційних технологій, забезпечення зв'язку, взаємозв'язку та обміну даними між інформаційними системами та базами даних, що обслуговують державне управління та виконують адміністративні процедури; подолання відсутності однаковості у звітності інформації, впровадження звітності в режимі реального часу про діяльність місцевих органів влади на двох рівнях; завершення до 5 жовтня 2025 року.

Джерело: https://baotintuc.vn/thoi-su/tinh-gon-bo-may-giai-quyet-tinh-trang-noi-thua-noi-thieu-nhan-luc-20251005082543007.htm