Головне податкове управління повинно прислухатися до проблем та оперативно вирішувати їх.

Підприємства, які стикаються з фінансовими труднощами, все ще чекають на «зворотний зв'язок».

Указ 132/2020 про податкове управління операціями зі зв'язаними сторонами після його видання спричинив труднощі для багатьох підприємств. Пан Дау Ань Туан, заступник генерального секретаря Торгово-промислової палати В'єтнаму (VCCI), заявив, що метою Указу 132/2020 було обмеження операцій зі зв'язаними сторонами між підприємствами, запобігання ризику трансфертного ціноутворення та ухилення від сплати податків. Раніше ми часто зосереджувалися на підприємствах з прямими іноземними інвестиційними активами (ПІІ) зі складними фінансовими відносинами та різницею в ставках оподаткування між місцями діяльності.

Тим часом, відносини між банками та підприємствами, якщо їх скоригувати відповідно до цього тлумачення, насправді спрямовані на боротьбу з низькою капіталізацією, що є зовсім іншою метою. Це пояснюється тим, що положення передбачає, що пов'язані сторони, включаючи банки, які кредитують підприємства, також підлягають обмеженню процентних витрат, якщо позика становить 25% власного капіталу позичальника та понад 50% середньострокової та довгострокової заборгованості позичальника.

Насправді, багато вітчизняних підприємств потрапляють у таку ситуацію, оскільки їхній капітал зазвичай складається з середньо- та довгострокових банківських позик (на відміну від багатьох інших країн, де банківські позики переважно короткострокові). Це регулювання не підходить для практичного застосування, оскільки наразі у В'єтнамі ринок капіталу ще не повністю розвинений і не є спільним каналом для залучення капіталу; підприємства все ще значною мірою залежать від банків та виживають за рахунок банківських кредитів.

Отже, якщо трактувати банки як сторону партнерства, де сума кредиту становить щонайменше 25% власного капіталу та 50% від загальної вартості середньострокової та довгострокової заборгованості, то коло підприємств, на які наразі поширюється це регулювання, надзвичайно велике. Де підприємства можуть знайти операційний капітал поза банками? Це навіть не враховуючи недолік вищих банківських процентних ставок для в'єтнамських підприємств порівняно з конкуруючими країнами регіону.

Підвищення ліміту на відрахування відсотків – це спосіб полегшити труднощі для бізнесу.

«У попередні роки, коли процентні ставки були стабільними на низькому середньому рівні, процентні витрати більшості підприємств були нижчими за цю межу в 30%. Наприкінці 2022 року та на початку 2023 року процентні ставки різко зросли через макроекономічні коливання. Державний банк В'єтнаму підвищив процентні ставки, щоб стримати інфляцію, запобігти девальвації в'єтнамської валюти та зберегти безпеку банківської системи. У цей час процентні витрати багатьох підприємств перевищили ліміт у 30%, дозволений Указом 132. В результаті, цим підприємствам було зменшено витрати, що відраховуються під час розрахунку податків, і вони були змушені сплачувати більше податків. Головне податкове управління повинно швидко прислухатися до підприємств, вести з ними діалог та розробляти своєчасні рішення. Це рішення для підтримки бізнесу, яке має значний та високоефективний вплив, особливо для вітчизняних приватних підприємств, які стикаються зі значними труднощами з грошовими потоками», – сказав пан Дау Ань Туан.

Головне податкове управління повинно оперативно прислухатися до бізнесу, вести з ним діалог та розробляти своєчасні рішення. Це дуже ефективне та дієве рішення для підтримки бізнесу, особливо вітчизняних приватних підприємств, які стикаються зі значними труднощами з грошовими потоками.

Пан Дау Ань Туан , заступник генерального секретаря В'єтнамської федерації торгівлі та промисловості.

Нещодавно на своєму вебсайті Головне податкове управління оголосило про збірник труднощів та запропоновані зміни до положень щодо операцій із пов’язаними сторонами. Зокрема, заступник директора Департаменту інспекції та аудиту То Кім Фуонг заявив, що Головне податкове управління підготувало зведений звіт про виконання Урядової постанови 132/2020 та завершило досьє для подання до Міністерства фінансів для отримання коментарів від відповідних міністерств та відомств. Після збору відгуків від різних міністерств та відомств Головне податкове управління подасть звіт до Міністерства фінансів, а потім до уряду відповідно до встановлених процедур, таким чином впроваджуючи положення відповідно до вимог уряду.

Щодо контролю за відрахуванням процентних витрат для підприємств з операціями зі зв'язаними сторонами з метою обмеження трансфертного ціноутворення через процентні витрати підприємств з операціями зі зв'язаними сторонами, це відповідає міжнародній практиці та рекомендаціям Організації економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР) про те, що країни повинні встановити ліміт на відрахування процентних витрат у діапазоні 10-30% від загального прибутку до оподаткування до амортизації та відсотків.

Відповідно, Указ 132, який передбачає максимальне обмеження на відрахування процентних витрат у розмірі 30%, відповідає міжнародній практиці. На практиці багато підприємств вимагали скасування цього положення щодо обмеження на відрахування процентних витрат під час отримання позик у банках. На основі відгуків підприємств Головне податкове управління провело дослідження та огляд. Насправді, позики в банках для фінансування бізнес-операцій є поширеною та поширеною практикою у В'єтнамі. На основі цих бізнес-рекомендацій Головне податкове управління складе звіт та подасть його компетентним органам для розгляду та внесення змін.

Процес зворотного зв'язку триває занадто довго.

За словами доктора Хьюїнь Тхань Дьєна з Університету Нгуєн Тат Тхань, характерною рисою вітчизняного бізнесу є його значна залежність від позикового капіталу, коли він ще малий та перебуває в процесі розширення та розвитку. Тому рекомендація ОЕСР щодо стелі процентних витрат на рівні 10-30% не підходить для В'єтнаму. Крім того, в нинішній особливо складний період багато підприємств ще не змогли відновити свою діяльність до допандемічного рівня, що вимагає посиленої політики підтримки. Багато прогнозів вітчизняних та міжнародних економічних організацій та експертів також свідчать про те, що економіка продовжуватиме стикатися з багатьма труднощами у 2024 році. Уряд запровадив багато політики підтримки бізнесу та продовжуватиме її впроваджувати у 2024 році, таких як подальше зниження податків та зборів.

Розширення фіскальної політики на даний момент є правильним рішенням. Тому внесення змін до Указу 132, зокрема підвищення стелі процентної ставки з 30% до 50%, є рішенням, яке необхідно впровадити негайно. Це означає, що уряд не збиратиме надмірно податки, а залишить кошти для функціонування бізнесу, особливо в умовах складного споживчого ринку, коли багато підприємств все ще мають труднощі з доступом до капіталу від банків. Крім того, внесення змін до цього указу не вимагає тривалого процесу консультацій щодо розробки нової політики.

Д-р Хюїнь Тхань Дьєн наголосив: Просто переглянувши звіти підприємств та ВВП економіки, ми бачимо, що низькі темпи зростання підкреслюють необхідність негайного вирішення труднощів, з якими стикаються підприємства загалом. Це також сприятиме стимулюванню економічного зростання, а отже, збільшить надходження до бюджету від різних податків та зборів.

Економіст, представник Національних зборів та доктор Ву Тьєн Лок прокоментував: «Наразі процес збору думок для розробки політики здається занадто тривалим. Навіть одна окрема думка змушує агентство, яке запитує думку, вагатися, боячись відповідальності та небажаючи приймати рішення. Раніше, коли думки збиралися та більшість погоджувалася, процес вважався завершеним. Це потрібно змінити, особливо враховуючи, що уряд продовжує активну адміністративну реформу та вдосконалення процедур. Щодо внесення змін до Декрету 132/2020 про податкове управління операціями з пов’язаними сторонами, це потрібно зробити швидко, зокрема, підвищити ліміт на відрахування процентних витрат для бізнесу. Наразі багато підприємств зазнають збитків, скорочень штатів та звільнень. Тому міністерствам та відомствам необхідно діяти терміновіше та швидше, особливо враховуючи, що уряд погодився внести зміни до нормативних актів, які не відповідають дійсності».

За кожним бізнесом стоїть доля незліченних домогосподарств, потенційно мільйонів людей. Політика, спрямована на пом'якшення труднощів у бізнесі, повинна забезпечити зайнятість та соціальне забезпечення для мільйонів людей, а не лише для власника бізнесу. Чим довше триває затримка, тим з більшими труднощами стикається бізнес, що призводить до більш негативних наслідків для економіки та суспільства в цілому.

Економіст, член парламенту, доктор Ву Тьєн Лок

За даними газети «Тхань Ніен»

Джерело: https://thanhnien.vn/tong-cuc-thue-can-lang-nghe-va-thao-go-kip-thoi-185231113230356256.htm

Джерело