Головне податкове управління повинно вислухати та негайно вирішити проблему.

Виснажені підприємства все ще чекають на «думки»

Указ 132/2020 про податкове управління операціями зі зв'язаними сторонами спричинив труднощі для багатьох підприємств після його оприлюднення. Пан Дау Ань Туан, заступник генерального секретаря В'єтнамської федерації торгівлі та промисловості (VCCI), заявив, що метою Указу 132/2020 є обмеження операцій зі зв'язаними сторонами між підприємствами, запобігання ризику трансфертного ціноутворення та податкового шахрайства. Раніше нашою ціллю часто були підприємства з прямими іноземними інвестиціями зі складними фінансовими відносинами та різницею в ставках оподаткування між місцями діяльності.

Тим часом, відносини між банками та підприємствами, якщо їх скоригувати відповідно до цього пояснення, насправді спрямовані на боротьбу з тонким капіталом, що є зовсім іншою метою. Оскільки регулювання пов'язаних сторін, включаючи випадок, коли банки надають позики підприємствам, якщо позика становить від 25% внеску капіталу та понад 50% середньострокової та довгострокової заборгованості підприємства-позичальника, також підлягає обмеженню щодо процентних витрат.

Фактично, багато вітчизняних підприємств потрапляють у таку ситуацію, оскільки їхній капітал зазвичай складається з середньо- та довгострокових банківських позик (на відміну від багатьох інших країн, де банківські позики переважно короткострокові). Це регулювання не підходить для практики, оскільки наразі у В'єтнамі ринок капіталу насправді не розвинений, не є популярним каналом мобілізації капіталу, підприємства все ще переважно покладаються на банки, живучи за рахунок банківських кредитів.

Отже, якщо тлумачити Банк як сторону у відносинах спільного підприємства, коли позика становить щонайменше 25% від внеску власника в капітал і становить 50% від загальної вартості середньострокових та довгострокових боргів, то коло підприємств, які повинні подавати заявки, безумовно, дуже широке. Де підприємства можуть знайти джерела операційного капіталу поза Банком? Не кажучи вже про недоліки Банку у вигляді процентних ставок, у яких позичають кошти в'єтнамські підприємства, які завжди вищі, ніж у конкуруючих країн регіону.

Підвищення стелі відсоткових витрат є вирішенням труднощів у бізнесі.

«У попередні роки, коли рівень процентних ставок був стабільним на низькому середньому рівні, процентні витрати більшості підприємств були нижчими за ці 30%. Наприкінці 2022 року та на початку 2023 року рівень процентних ставок різко зріс через макроекономічні коливання, Державний банк підвищив процентні ставки, щоб контролювати інфляцію, запобігати девальвації в'єтнамської валюти та підтримувати безпеку банківської системи. У цей час процентні витрати багатьох підприємств перевищили 30%, дозволені Указом 132. В результаті ці підприємства мали зменшені витрати, що відраховуються під час розрахунку податків, і були змушені сплачувати більше податків. Головне податкове управління повинно швидко прислухатися до підприємств, вести діалог з ними та своєчасно знаходити рішення. Це рішення для підтримки підприємств, яке має великий вплив та є дуже ефективним, особливо для вітчизняних приватних підприємств, які стикаються з багатьма труднощами у питаннях грошових потоків», – сказав пан Дау Ань Туан.

Головне податкове управління повинно оперативно прислухатися до бізнесу, вести діалог з бізнесом та пропонувати своєчасні рішення. Це рішення для підтримки бізнесу, яке має великий вплив та високу ефективність, особливо для вітчизняних приватних підприємств, які стикаються з численними труднощами з грошовими потоками.

Пан Дау Ань Туан , заступник генерального секретаря Федерації торгівлі та промисловості В'єтнаму

Нещодавно на вебсайті Головного департаменту оподаткування це відомство повідомило, що воно зібрало проблеми та запропонувало внести зміни до положень щодо операцій із заінтересованими сторонами. Зокрема, заступник директора Департаменту інспекцій та експертиз То Кім Фуонг повідомив, що Головний департамент оподаткування підготував звіт, у якому підсумовується виконання Указу уряду 132/2020, та завершив досьє для звіту до Міністерства фінансів з метою отримання думок від міністерств та галузей. Після узагальнення думок міністерств та галузей Головний департамент оподаткування подасть Міністерству фінансів звіт уряду відповідно до встановленої процедури, тим самим виконуючи вимоги щодо прогресу, як того вимагає уряд.

Щодо витрат на контрольні відсотки для підприємств з операціями зі зв'язаними сторонами з метою обмеження трансфертного ціноутворення через відсотки підприємств з операціями зі зв'язаними сторонами, це відповідає міжнародній практиці та рекомендаціям Організації економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР) щодо того, що країнам необхідно регулювати поріг для відрахування процентних витрат у межах 10-30% від загального прибутку до оподаткування без урахування амортизації та відсотків.

Відповідно, Указ 132 передбачає максимальний контроль процентних витрат у розмірі 30%, що відповідає міжнародній практиці. На практиці, під час впровадження Указу 132, багато підприємств запропонували скасувати це положення щодо контролю процентних витрат у випадках, коли підприємства позичають кошти в банках. Завдяки відгукам підприємств, Головне податкове управління провело дослідження та перевірку. Фактично, у В'єтнамі позики капіталу в банках для обслуговування виробничої та господарської діяльності підприємств є регулярною та поширеною діяльністю. На основі рекомендацій підприємств Головне податкове управління узагальнить та повідомить компетентним органам для дослідження та розгляду змін, внесених на основі рекомендацій підприємств.

Процес консультацій занадто тривалий

За словами доктора Хьюїнь Тхань Дьєна з Університету Нгуєн Тат Тхань, особливістю вітчизняних підприємств є використання великої кількості позикового капіталу, коли їхній масштаб ще невеликий і вони перебувають у процесі розширення та розвитку. Тому рекомендація ОЕСР щодо стелі процентних витрат від 10 до 30% не підходить для В'єтнаму. Більше того, в нинішній особливо складний період багато підприємств не змогли відновити свою попередню діяльність, тому необхідно посилити багато заходів підтримки. Багато прогнозів вітчизняних та іноземних економічних організацій та експертів також стверджують, що у 2024 році економіка все ще зіткнеться з багатьма труднощами. Уряд запровадив багато заходів підтримки підприємств і продовжить їх впроваджувати у 2024 році, таких як подальше зниження податків та зборів.

Розширення фіскальної політики – це правильний крок у цей час. Тому внесення змін до Указу 132, зокрема підвищення стелі процентної ставки з 30% до 50%, є рішенням, яке потрібно впровадити негайно. Це означає, що уряд не збирає всі гроші, а залишає їх для функціонування бізнесу, особливо в умовах складного споживчого ринку, коли багато підприємств все ще мають труднощі з доступом до капіталу від банків. Більше того, внесення змін до цього указу не вимагає тривалого періоду консультацій, як процес розробки нової політики.

Д-р Хюїнь Тхань Дьєн наголосив: Просто дивлячись на звіти підприємств та індекс ВВП економіки, ми бачимо, що темпи зростання низькі, тому нам потрібно негайно усунути труднощі для підприємств загалом. Це також сприятиме економічному зростанню, а отже, збільшить надходження до бюджету від багатьох інших податків та зборів.

Економіст, делегат Національних зборів, доктор Ву Тьєн Лок прокоментував: «Наразі здається, що процес збору думок для розробки політики займає надто багато часу. Якщо є лише одна окрема думка, консалтингове агентство матиме вичікувальну ментальність, оскільки боїться відповідальності та не наважується приймати рішення. У минулому, коли думки збиралися більшістю голосів, це робилося саме так. Це потрібно змінити, особливо враховуючи, що уряд все ще рішуче налаштований реформувати адміністрування та скоротити процедури. Зокрема, для внесення змін до Декрету 132/2020 про податкове управління операціями з пов’язаними сторонами необхідно терміново внести зміни, зокрема, підвищити граничний коефіцієнт процентних витрат підприємств. Наразі кількість підприємств, які зазнають збитків, скорочують операції та звільняють працівників, все ще висока. Тому міністерствам та галузям необхідно діяти терміново та працювати швидше, особливо враховуючи, що уряд погодився внести зміни до нормативних актів, які не відповідають дійсності».

За кожним підприємством стоїть доля багатьох домогосподарств і, можливо, мільйонів людей. Політика усунення труднощів для підприємств полягає в забезпеченні робочих місць та соціального забезпечення для мільйонів людей, а не в усуненні труднощів лише для власника підприємства. Чим довша затримка, тим з більшими труднощами зіткнеться підприємство, що створить більше наслідків для економіки та соціального забезпечення загалом.

Економіст, делегат Національних зборів, доктор Ву Тьєн Лок

За словами Тхань Нієна

Джерело: https://thanhnien.vn/tong-cuc-thue-can-lang-nghe-va-thao-go-kip-thoi-185231113230356256.htm

Джерело